為推動素質(zhì)教育深入實施，促進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育多樣化優(yōu)質(zhì)發(fā)展，根據(jù)山東省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》(魯辦發(fā)〔2014〕55號)和山東省教育廳《關(guān)于普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》(魯教基發(fā)〔2015〕4號)、《關(guān)于完善初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度的指導(dǎo)意見》(魯教基發(fā)〔2015〕5號)等文件精神，現(xiàn)就我市2015年高中階段學(xué)校招生工作提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想與基本思路
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌管理全市高中階段學(xué)校招生工作，推進高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進高中階段學(xué)校招生制度改革，充分發(fā)揮評價的導(dǎo)向功能，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展;深化基礎(chǔ)教育課程改革，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。
(二)基本思路
1.以初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果為主要依據(jù)錄取新生。
2.統(tǒng)籌高中階段學(xué)校招生工作，普通高中招生與中等職業(yè)學(xué)校招生一并進行。
3.進一步控制普通高中招生規(guī)模，普通高中與中等職業(yè)學(xué)校招生計劃按6:4的比例確定。
4.普通高中招生繼續(xù)實行指標(biāo)生計劃招生制度。
5.進一步擴大招生學(xué)校的招生自主權(quán)。
二、招生辦法
全市高中階段學(xué)校招生工作在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市教育局建立統(tǒng)一招生平臺，統(tǒng)籌管理普通高中、中等職業(yè)學(xué)校招生工作，基礎(chǔ)教育科、體衛(wèi)藝科、職成教科、招生辦、自考辦、教研室、實驗教研室等有關(guān)科室做好相關(guān)工作。市教育局負(fù)責(zé)初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試的命題、考試巡查、閱卷工作，各縣區(qū)教育行政部門在市教育局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)初中考查科目測試、學(xué)業(yè)水平考試組織以及高中階段學(xué)校招生錄取等工作。
三、招生范圍
各縣普通高中只招收學(xué)籍在本縣的初三學(xué)生。菏澤一中、菏澤一中實驗中學(xué)及牡丹區(qū)所屬普通高中面向牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)招生，另外，菏澤一中自主招生100人，招收國際班50人。中等職業(yè)學(xué)�？擅嫦蛉姓猩�。
四、招生計劃
菏澤市2015年普通高中學(xué)校招生計劃為45650人，中等職業(yè)學(xué)校招生計劃為26000人。各普通高中學(xué)校2015年招生計劃見附件1。
學(xué)校本年度招生計劃由市教育局在綜合考慮各學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、往年招生情況、縣區(qū)初中畢業(yè)生數(shù)以及職普比等因素的基礎(chǔ)上審核確定。各縣區(qū)各普通高中要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局核定的招生計劃，不得超計劃招生，不得擅自擴大招生范圍，不得采取不正當(dāng)手段招生，不得接收已按規(guī)定程序被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。否則，對違規(guī)招收的學(xué)生不予注冊學(xué)籍，由此引起的一切后果由學(xué)校承擔(dān)。
五、指標(biāo)生分配
普通高中招生繼續(xù)實行指標(biāo)生計劃招生制度，初中學(xué)校本學(xué)區(qū)的在籍應(yīng)屆畢業(yè)生均具有指標(biāo)生資格，指標(biāo)生計劃為國辦優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校本年度計劃內(nèi)招生數(shù)的60%(其余40%為統(tǒng)招生計劃)。
本年度參與指標(biāo)生招生的普通高中共有12所，分別是：菏澤一中、菏澤二中、曹縣一中、定陶一中、成武一中、成武二中、 單縣一中、巨野一中、鄆城一中、鄄城一中、東明一中、東明實驗中學(xué)。
指標(biāo)生名額分配范圍僅限于普通高中所在縣區(qū)的初中學(xué)校(含民辦)。菏澤一中、菏澤二中指標(biāo)生計劃由市教育局依據(jù)三區(qū)初中2012級學(xué)生建籍人數(shù)比例分配到牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)。
各縣區(qū)教育行政部門在對本轄區(qū)各初中學(xué)校進行學(xué)校管理水平評估的基礎(chǔ)上按下列原則制定指標(biāo)生分配計劃，認(rèn)真填寫《菏澤市2015年普通高中指標(biāo)生計劃分配表》(附件2)，并于4月25日前報市教育局批準(zhǔn)后，將指標(biāo)生名額定向分配到各初中學(xué)校。
獎勵性原則：對省、市級規(guī)范化初中學(xué)�？蛇m當(dāng)增加指標(biāo)生名額，具體比例由縣區(qū)教育行政部門確定。
懲罰性原則：對存在超班額現(xiàn)象的學(xué)校、輟學(xué)率高的學(xué)校適當(dāng)調(diào)減其指標(biāo)生名額;因辦學(xué)行為違規(guī)，被市、縣區(qū)查處通報的學(xué)校，適當(dāng)調(diào)減其指標(biāo)生名額;因辦學(xué)行為違規(guī)，被省有關(guān)部門查處通報的學(xué)校，取消其當(dāng)年按照學(xué)校管理水平評估情況分配指標(biāo)生的資格。調(diào)減辦法及比例由縣區(qū)教育行政部門自行確定。
均衡性原則：獎勵、調(diào)減后的指標(biāo)生名額按初中學(xué)校本學(xué)區(qū)應(yīng)屆畢業(yè)生實際在籍人數(shù)和學(xué)校管理水平評估各占50%的比例確定。
各縣區(qū)要加強對指標(biāo)生資格的審查，初中學(xué)校要將享受指標(biāo)生資格的學(xué)生名單在校內(nèi)進行公示，并設(shè)立舉報電話和舉報信箱，公示時間不少于7天。對弄虛作假的學(xué)校，除取消其弄虛作假的指標(biāo)生名額外，扣除下一年相應(yīng)的指標(biāo)生計劃，并全市通報批評;對弄虛作假的學(xué)生，取消錄取資格。音體美等特長學(xué)生不參與指標(biāo)生招生。
六、招生依據(jù)
2015年高中階段學(xué)校招生以初中學(xué)業(yè)水平考試成績和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價結(jié)果為依據(jù)，采取分?jǐn)?shù)和等級呈現(xiàn)方式，按分?jǐn)?shù)進行錄取。自2015年秋季入學(xué)的初中學(xué)生開始，將實行多次考試、等級或“分?jǐn)?shù)+等級”表達、綜合評價、多元錄取考試招生機制。
(一)語文、數(shù)學(xué)、英語(含聽力)、物理、化學(xué)、生物、思想品德、歷史、地理、體育與健康、信息技術(shù)、實驗操作技能(物理、化學(xué)、生物)等學(xué)科作為初中學(xué)業(yè)水平考試的考試科目，采用實際分?jǐn)?shù)和A、B、C、D四個等級表達，以實際分?jǐn)?shù)計入高中招生總分。各科具體分值為：語文120分、數(shù)學(xué)120分、英語(含聽力)120分、物理70分、化學(xué)50分、生物50分，思想品德50分、歷史50分、地理50分、信息技術(shù)30分、體育與健康60分、實驗操作技能30分，總分為800分。其中信息技術(shù)、體育與健康、實驗操作技能3個科目由縣區(qū)教育教育行政部門按照市教育局制定的指導(dǎo)意見組織實施，5月24日前完成考試工作。
等級確定辦法：考試科目等級按照實際分?jǐn)?shù)達到滿分的一定比例劃分A、B、C、D四個等級。實際分?jǐn)?shù)達到滿分的90%(其中語文、思想品德達到85%)及其以上者，記錄為A等;達到75%至89%(語文、思想品德達到75%至84%)記錄為B等;達到60%至74%記錄為C等;59%及其以下記錄為D等，D等為不合格。
(二)音樂、美術(shù)、綜合實踐等3學(xué)科作為初中學(xué)業(yè)水平考試的考查科目，由縣區(qū)教育行政部門制定考查指導(dǎo)意見，由初中學(xué)校組織實施�？疾榭颇砍煽円缘燃壏绞匠尸F(xiàn)，分A、B、C、D四個等級，各等級的比例由縣區(qū)教育行政部門自行確定。道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)由各初中學(xué)校按市教育局《關(guān)于印發(fā)<菏澤市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案(試行)>的通知》(菏教基字〔2009〕6號)要求和縣區(qū)有關(guān)規(guī)定進行評價。各縣區(qū)要將學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價等級和音樂、美術(shù)、綜合實踐三項考查等級賦予一定的分值計入高中招生總分，賦予分值的多少由縣區(qū)自定�？疾楹驮u價工作必須在5月上旬完成。
(三)音、體、美等特長生招生工作由招生學(xué)校自行組織，招生比例控制在學(xué)校年度招生計劃的5%以內(nèi)。招收特長生的學(xué)校只能在規(guī)定的招生區(qū)域內(nèi)招生，只能對學(xué)生進行特長測試或考查，學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)及基礎(chǔ)素養(yǎng)以初中綜合素質(zhì)評價結(jié)果為依據(jù)。招生學(xué)校的特長生招生方案報所在縣區(qū)教育行政部門審批后組織實施(特長生數(shù)額占招生計劃數(shù)額)。
七、招生程序
(一)志愿填報。全市統(tǒng)一填報志愿時間為5月4日至6日。志愿填報工作由各縣區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)。縣區(qū)教育行政部門要將縣域內(nèi)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生計劃在各初中學(xué)校內(nèi)張貼公布(公辦學(xué)校和民辦學(xué)校要分別公布，并注明民辦學(xué)校的舉辦者)。各初中學(xué)校要組織學(xué)生填寫《菏澤市2015年高中階段學(xué)校招生志愿信息表》(附件3)，鼓勵學(xué)生填報職業(yè)學(xué)校，嚴(yán)禁強迫學(xué)生違背本人意愿填報某所學(xué)校。志愿填報由學(xué)生自主完成，志愿填報完畢報縣區(qū)教育行政部門后不得更改。2015年，菏澤一中實驗中學(xué)從報考菏澤一中未被錄取的學(xué)生中錄取，不作為填報志愿學(xué)校。
(二)初中學(xué)業(yè)水平考試。2012級初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試由縣區(qū)教育行政部門統(tǒng)一組織，時間為6月11 日-13日，具體時間安排見下表：
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日 期 |
上 午 |
下 午 |
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6月11日（星期四） |
語 文（8:00—10:00） 歷 史（10:30—11:30） |
物 理（15:00—16:10） 化 學(xué)（16:40—17:40） |
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6月12日（星期五） |
數(shù) 學(xué)（8:00—10:00） 思 品（10:30-11:30） |
英 語（15:00—17:00） |
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6月13日（星期六） |
地 理（8:00—9:00） 生 物（9:30-10:30） |
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各縣區(qū)務(wù)于每日下午考試結(jié)束后將本縣區(qū)當(dāng)日初中學(xué)業(yè)水平考試學(xué)科試卷按規(guī)定送至市教育局指定地點。市教育局組織專人進行統(tǒng)一網(wǎng)上閱卷。各初中學(xué)校要提前做好學(xué)生培訓(xùn)工作，讓學(xué)生熟知考試有關(guān)要求。
6月28日上午，市教育局將考試成績數(shù)據(jù)庫發(fā)給各縣區(qū)，由各縣區(qū)及時通知學(xué)生。學(xué)生如對成績有疑問，可于6月29日前提出復(fù)查申請，由任課教師和班主任簽字，學(xué)校蓋章后報縣區(qū)教育行政部門�？h區(qū)教育行政部門按照姓名、查詢學(xué)科及成績(申請多科復(fù)核的，請學(xué)生按差異大小排好復(fù)核順序)整理匯總蓋章后，連同Excel電子版于6月30前報市教育局。
(三)錄取與注冊。
1.高中階段學(xué)校招生錄取工作由縣區(qū)教育行政部門組織。報考普通高中學(xué)校的學(xué)生由基礎(chǔ)教育科(股)負(fù)責(zé)按普通高中各類招生計劃錄取，報考中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生由職成教科(股)負(fù)責(zé)按中職招生計劃錄取。錄取時，先錄取普通高中學(xué)生，后錄取中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生;普通高中先錄取統(tǒng)招生，再錄取指標(biāo)生。全市統(tǒng)一錄取時間為7月3日至6日。
2.普通高中招生以各招生學(xué)校計劃內(nèi)統(tǒng)招生分?jǐn)?shù)線為各自參考分?jǐn)?shù)線，指標(biāo)生在不低于參考分?jǐn)?shù)線100分內(nèi)，按分配到各初中學(xué)校的指標(biāo)生數(shù)從高分到低分錄取，未達到錄取條件的指標(biāo)生名額收回，收回的指標(biāo)生名額按統(tǒng)招生錄取。
3.以下學(xué)生由招生學(xué)校審核后可破格錄取，對破格錄取的學(xué)生須報市教育局備案。一是學(xué)生思想品德高尚，事跡特別突出，其先進事跡被縣級以上人民政府或市級以上有關(guān)部門通報表彰的;二是參加青少年科技創(chuàng)新大賽，獲一等獎的。
4.對未完成招生計劃的學(xué)校，由縣區(qū)教育行政部門統(tǒng)一組織補錄。中等職業(yè)學(xué)�？蓪嵭凶匀雽W(xué)。
5.總成績低于350分的學(xué)生，普通高中不得錄取。
6.被普通高中錄取的學(xué)生由縣區(qū)教育行政部門發(fā)放錄取通知書，錄取通知書須加蓋縣區(qū)教育行政部門普通高中招生專用章和招生學(xué)校公章，并留存根。被中等職業(yè)學(xué)校錄取的考生由錄取學(xué)校發(fā)放錄取通知書。學(xué)生報到須知由招生學(xué)校提供給縣區(qū)教育行政部門。
7.7月25日前，各縣區(qū)教育行政部門按招生計劃限額將各普通高中學(xué)校錄取和報到的學(xué)生名單報市教育局基礎(chǔ)教育科備案。新生報到后，縣區(qū)教育行政部門要及時向市教育局申請注冊學(xué)籍，市教育局按照有關(guān)規(guī)定對新生進行學(xué)籍建檔。高中新生注冊學(xué)籍時，如發(fā)現(xiàn)有偽造證件等弄虛作假行為或?qū)龠`規(guī)招生的，不予注冊;高中新生超出規(guī)定注冊時限還未注冊的，不再注冊。
8.新生應(yīng)按時到校報到，按照規(guī)定程序辦理入學(xué)手續(xù)。因特殊情況不能如期報到，須持有關(guān)證明及時向?qū)W校請假。高中新生如在規(guī)定報到時間結(jié)束兩周后仍未到校辦理手續(xù)且未向?qū)W校請假，除因不可抗力等事由外，取消其入學(xué)資格。
9.新生入學(xué)后，要堅持均衡編班，均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源，不得以考試成績作為編班依據(jù)，不得分重點班和非重點班。
10.五年制高職、三二連讀高職院校招生錄取采用全市初中學(xué)業(yè)水平考試成績。普通中專招生工作意見將根據(jù)省教育廳文件要求另文下達。
(四)牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)招生。三區(qū)在普通高中學(xué)校招生工作中實行統(tǒng)招生統(tǒng)一錄取分?jǐn)?shù)線。
(五)菏澤一中自主招生。自主招生工作在初中學(xué)業(yè)水平考試之前進行，被錄取的學(xué)生可不再參加初中學(xué)業(yè)水平考試。自主招生實施方案由招生學(xué)校制定，報市教育局審批后組織實施。
八、特殊學(xué)生加分政策
按照省廳文件規(guī)定，自2015年起，取消國家明確規(guī)定以外的所有加分項目，只保留以下項目，在錄取時給予加分：
1.歸僑、歸僑子女、華僑子女及港、澳、臺學(xué)生總分增加10分。
2.少數(shù)民族學(xué)生總分增加10分。
3.軍人子女(包括現(xiàn)役軍人的子女、烈士子女、因公犧牲和病故軍人的子女)按《菏澤市<軍人子女教育優(yōu)待辦法>實施細(xì)則》(菏政聯(lián)〔2012〕1號)文件規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)生若同時符合多項加分條件，選其高項加分，不累計加分。
凡享受加分條件的特殊學(xué)生，均需填寫《菏澤市2015年高中階段學(xué)校招生特殊學(xué)生登記表》(附件4)，并經(jīng)有關(guān)部門審核、蓋章后連同有關(guān)證件交畢業(yè)學(xué)校審核，學(xué)校要將具備加分條件學(xué)生的基本情況在校園網(wǎng)上和校內(nèi)張榜公示，經(jīng)公示無異議后，由畢業(yè)學(xué)校統(tǒng)一報縣區(qū)教育行政部門。縣區(qū)教育行政部門要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，并統(tǒng)一在本縣區(qū)教育信息網(wǎng)上進行公示。
九、切實加強管理，嚴(yán)肅招生紀(jì)律
(一)切實加強對高中階段招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市高中階段學(xué)校招生工作涉及面廣，與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)，社會關(guān)注程度高，各級教育行政部門要高度重視，切實加強對高中階段學(xué)校招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。市教育局成立菏澤市2015年高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件5)，各縣區(qū)教育行政部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)。各級教育行政部門相關(guān)職能科室和單位、各普通高中和初中學(xué)校要嚴(yán)格按照市教育局的統(tǒng)一部署和要求，切實做好協(xié)作配合，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，確保招生考試工作的順利進行。
(二)嚴(yán)肅招生紀(jì)律，堅決杜絕招生過程中的違紀(jì)現(xiàn)象。嚴(yán)禁招生學(xué)校招收規(guī)定區(qū)域外的學(xué)生;招生學(xué)校不得亂拉生源，不得作虛假宣傳;初中學(xué)校在組織考查和評價時，務(wù)必做到公正、公平、公開，實行陽光作業(yè)。對因工作失誤造成重大影響的，在招生工作中弄虛作假、營私舞弊和其他違紀(jì)行為的，一經(jīng)查實，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任追究，從嚴(yán)處理。
(三)努力增強服務(wù)意識。各縣區(qū)教育行政部門、各學(xué)校在招生期間要開設(shè)專門咨詢電話，熱情為學(xué)生和家長服務(wù)，以嚴(yán)肅的紀(jì)律、得力的措施、高效的工作、周到的服務(wù)取信于社會。各縣區(qū)教育行政部門和各招生學(xué)校、初中學(xué)校要通過多種形式，將今年中招工作改革的政策、程序進行廣泛宣傳，增強工作透明度，爭取社會各界的理解和支持。
要認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，接受廣大群眾監(jiān)督。市教育局設(shè)投訴電話，負(fù)責(zé)處理高中階段學(xué)校招生工作中的違紀(jì)行為。
舉報電話：5333184，5316227。
菏澤市2015年高中階段學(xué)校招生工作
日程安排表
4月25日 縣區(qū)上報指標(biāo)生分配計劃。
5月4日-6日 組織學(xué)生填報志愿，錄入考試報名庫，并對指標(biāo)生、
特殊考生、音體美特長生等做標(biāo)識。
5月7日-8日 各縣區(qū)按志愿學(xué)校模式進行考場編排，打印準(zhǔn)考證，
報送考點設(shè)置等基本信息。
5月上旬 縣區(qū)匯總音、美、綜合及基礎(chǔ)評價結(jié)果并導(dǎo)入編場庫。
5月24日前 縣區(qū)匯總信技、體育、實驗考試成績和音體美特長成績
并導(dǎo)入編場庫。
5月中下旬 各縣區(qū)上報編場庫。
6月上旬 各縣區(qū)籌備考務(wù)工作。
6月10日 各縣區(qū)按規(guī)定統(tǒng)一接收試卷及答題卡。
6月11日-13日 各縣區(qū)組織初中學(xué)業(yè)水平考試，并于每日下午考試結(jié)束后報送當(dāng)日答題卡（試卷、草稿紙由各縣區(qū)回收保管）到指定地點。
6月27日 評卷工作結(jié)束后將成績庫發(fā)各縣區(qū)。
6月28日上午 各縣區(qū)各學(xué)校通知學(xué)生成績。
6月28日-30日 學(xué)生對成績有異議者按規(guī)定申請復(fù)核。
7月3-6日 各縣區(qū)及高中學(xué)校統(tǒng)一到指定地點集中錄取。
7月20日前 補錄。
7月25日前 按招生計劃報送錄取和報到學(xué)生名單。
8月-9月 新生建籍。
