東北網(wǎng)1月6日電(記者 印蕾) 省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳6日發(fā)布了2007年度我省勞動(dòng)保障十件大事。全省累計(jì)新就業(yè)77萬人、“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)、4萬技校貧困生喜獲助學(xué)金等事件在過去的一年里影響和推動(dòng)了我省勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

　　附：黑龍江省2007年度勞動(dòng)保障十件大事

　　1、全省累計(jì)新就業(yè)77萬人。

　　2007年，我省繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，制定出臺(tái)了《黑龍江省社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》等一系列政策文件，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了社保補(bǔ)貼程序和靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼手續(xù)，使靈活就業(yè)人員就業(yè)狀態(tài)更加穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年全省城鎮(zhèn)累計(jì)新就業(yè)人數(shù)77萬人，全省登記失業(yè)率控制在4.4%，低于計(jì)劃目標(biāo)0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　2、“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。

　　省勞動(dòng)保障部門制定實(shí)施了《黑龍江省促進(jìn)零就業(yè)家庭就業(yè)百日援助活動(dòng)方案》，于8月上旬舉行了促進(jìn)零就業(yè)家庭就業(yè)百日援助活動(dòng)啟動(dòng)儀式。全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底和認(rèn)定工作，通過大力開發(fā)公益性和靈活就業(yè)崗位，拓展多種就業(yè)形式，優(yōu)先安置零就業(yè)家庭人員；鼓勵(lì)各類用人單位吸納零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，對(duì)符合條件的零就業(yè)家庭就業(yè)人員和招用零就業(yè)家庭人員的企業(yè)，按照政策及時(shí)落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼，切實(shí)將工作做到零就業(yè)家庭中去，把援助內(nèi)容落實(shí)到人頭；舉辦零就業(yè)家庭人員專場(chǎng)招聘會(huì)，設(shè)立零就業(yè)家庭服務(wù)窗口，為其提供職業(yè)指導(dǎo)、求職登記、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)；通過加大開發(fā)勞務(wù)輸出項(xiàng)目，擴(kuò)大輸出規(guī)模，組織零就業(yè)家庭人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。截止11月底，全省總計(jì)消除零就業(yè)家庭42705戶，提前實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零的工作目標(biāo)。

　　3、技校貧困生助學(xué)金發(fā)放辦法出臺(tái)，4萬余人受政策惠及。

　　從2007年下半學(xué)期起，我省對(duì)技工學(xué)校的貧困學(xué)生采取獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減等方式進(jìn)行資助，每人每年可獲得1500元的國家助學(xué)金。目前，已有4萬余名在勞動(dòng)保障部門管理的實(shí)施中等學(xué)歷教育的公辦和民辦的技工學(xué)校就讀、具有技工學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級(jí)的所有農(nóng)村戶籍學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受此政策惠及。

　　4、我省再次增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。

　　按照國務(wù)院從2005年7月1日起，連續(xù)三年提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平的指示精神，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳在2005年、2006年每人每月平均增資155元的基礎(chǔ)上，對(duì)2006年12月31日前按規(guī)定已辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休、退職人員月平均提高待遇水平80元。2007年8月底前，增加及補(bǔ)發(fā)的基本養(yǎng)老金已發(fā)放到退休人員手中。

　　5、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作在我省順利啟動(dòng)。

　　制定印發(fā)了《黑龍江省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》和《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)程試行辦法》，在哈爾濱、齊齊哈爾、雞西三個(gè)城市啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。具有城鎮(zhèn)戶籍的不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的中小學(xué)階段的學(xué)生(包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生)、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民被納入到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(大學(xué)生參保國家另有制度安排)范疇。試點(diǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為成年居民繳費(fèi)每人每年按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的2%左右籌集，政府對(duì)試點(diǎn)城市參保的一般居民按人均60元補(bǔ)助。截至目前，已有近30萬城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)保。

　　6、農(nóng)民工勞動(dòng)保障工作順利推進(jìn)。

　　積極開展“網(wǎng)格化”監(jiān)察，組織開展了農(nóng)民工工資支付、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)、整治非法用工、打擊違法犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)，共主動(dòng)監(jiān)察用人單45310戶，處理投訴舉報(bào)案件2450起，為4.6萬名勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇7350.88萬元。全面推行農(nóng)民工工資保障金制度，建立了預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制。截至目前，全省累計(jì)收繳農(nóng)民工工資保障金8.83億元。

　　7、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)一步規(guī)范。

　　出臺(tái)了《黑龍江省參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休審批管理暫行辦法》，規(guī)范明確了參保人員退休審批、待遇調(diào)整及勞動(dòng)能力鑒定等工作的程序、分工和責(zé)任，有效地控制了基金“出口”過大的問題。通過多次調(diào)研并廣泛征求意見，制定下發(fā)了《黑龍江省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干政策問題的處理意見》和《關(guān)于貫徹落實(shí)黑龍江省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干政策問題處理意見的具體操作意見》。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)不足15年的，可以延續(xù)繳費(fèi)至滿15年止；機(jī)關(guān)事業(yè)單位“無編”聘用人員可按機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職工辦法參保；企業(yè)招用的臨時(shí)用工在與用人單位簽訂勞動(dòng)合同后，即應(yīng)當(dāng)隨其用人單位參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)年限滿15年以上且達(dá)到退休年齡時(shí)可按相關(guān)規(guī)定按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；以個(gè)體勞動(dòng)者身份參保和接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員在繳費(fèi)期間的欠費(fèi)，不收取滯納金，但應(yīng)按個(gè)人賬戶記賬利率補(bǔ)繳利息。

　　8、110萬人被納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍。

　　制定出臺(tái)了《關(guān)于有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工參加失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》。全省110萬有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工應(yīng)在所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加失業(yè)保險(xiǎn)登記手續(xù)，按時(shí)申報(bào)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。失業(yè)后，他們將與國有企業(yè)職工一樣享受到失業(yè)保險(xiǎn)的保障。雇主按照全部人員工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，雇主及雇工個(gè)人按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　9、工傷保險(xiǎn)覆蓋到機(jī)關(guān)事業(yè)單位和民間非營(yíng)利組織。

　　從11月起，我省首次將機(jī)關(guān)事業(yè)單位和民間非營(yíng)利組織從業(yè)人員納入工傷保險(xiǎn)，其工傷范圍、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇支付標(biāo)準(zhǔn)等均按工傷保險(xiǎn)條例執(zhí)行。目前已有9萬余名公務(wù)員、近2萬余名事業(yè)單位和民間非營(yíng)利組織從業(yè)人員參加了工傷保險(xiǎn)。以農(nóng)民工就業(yè)集中的建筑業(yè)、采掘業(yè)、餐飲和家政服務(wù)行業(yè)和其他農(nóng)民工就業(yè)比較集中的企業(yè)為重點(diǎn)，開展農(nóng)民工社會(huì)保障擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，目前，全省有19萬名農(nóng)民工參加了工傷保險(xiǎn)。

　　10、筑牢《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施基礎(chǔ)。

　　全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門普遍開展貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等新頒布法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，深入企業(yè)指導(dǎo)、推行勞動(dòng)合同文本，開展創(chuàng)建和諧企業(yè)園區(qū)活動(dòng)，大力推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。目前，全省勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到89%以上。堅(jiān)持從解決群眾利益問題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，及時(shí)化解各類涉勞矛盾和問題。截止目前，全省共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件近萬件，結(jié)案率達(dá)96%以上。