政府制定價格的權(quán)限、范圍和依據(jù)

　　1.政府制定價格的含義

　　政府制定價格包括政府指導價和政府定價。

　　2.政府指導價和政府定價的適用范圍

　　《價格法》第18條將政府指導價和政府定價的適用范圍限于五類商品和服務價格：第一類是與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品;第二類是資源稀缺的少數(shù)商品;第三類是自然壟斷經(jīng)營的商品;第四類是重要的公用事業(yè);第五類是重要的公益性服務。

　　《價格法》第19條規(guī)定，政府制定價格的具體品種范圍由《中央定價目錄》和《地方定價目錄》確定。

　　3.政府指導價和政府定價的定價依據(jù)

　　《價格法》第21條規(guī)定：“制定政府指導價和政府定價，應當依據(jù)有關(guān)商品和服務的社會平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展要求以及社會承受能力，實行合理的購銷差價、批零差價、地區(qū)差價和季節(jié)差價。

　　4.政府定價目錄

　　《價格法》規(guī)定政府指導價和政府定價的定價權(quán)限，要應以中央的和地方的定價目錄為依據(jù)。

　　我國政府定價目錄分為中央定價目錄和地方定價目錄。

　　中央定價目錄和地方定價目錄制定的法律依據(jù)主要是《價格法》。

　　中央定價目錄規(guī)定了國務院價格主管部門和國務院有關(guān)部門的定價權(quán)限、定價范圍、定價方式和定價內(nèi)容。