2012年1月底,中央印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)〔2012〕1號(hào)文件)。為抓好國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)1號(hào)文件的貫徹落實(shí),建立健全軍轉(zhuǎn)干部科學(xué)考試安置制度,廣東省制定了《廣東省軍轉(zhuǎn)干部考試安置辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),F(xiàn)將《辦法》有關(guān)情況說(shuō)明如下:
一、《辦法》起草的具體依據(jù)與主要經(jīng)過(guò)
今年的國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)1號(hào)文件明確規(guī)定,接收營(yíng)級(jí)以下職務(wù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)軍轉(zhuǎn)干部,原則上實(shí)行考試考核和雙向選擇辦法安置;并強(qiáng)調(diào)指出,為避免出現(xiàn)接收安置單位分散多頭組織、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部反復(fù)參加考試的問(wèn)題,考試由省級(jí)軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門(mén)統(tǒng)一計(jì)劃組織實(shí)施。同時(shí)規(guī)定,實(shí)行考核量化賦分的,考核量化賦分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)范圍內(nèi)相對(duì)統(tǒng)一。為貫徹落實(shí)好中央的要求,志恒常務(wù)副省長(zhǎng)在今年的全省軍轉(zhuǎn)安置工作電視電話(huà)會(huì)議上要求,省軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門(mén)要抓緊制定全省統(tǒng)一的考試安置辦法和團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部選調(diào)安置辦法。根據(jù)國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)1號(hào)文的有關(guān)規(guī)定和省領(lǐng)導(dǎo)的要求,省人力資源和社會(huì)保障廳分管廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)省軍轉(zhuǎn)辦和省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦的同志,在認(rèn)真學(xué)習(xí)1號(hào)文件的基礎(chǔ)上,草擬了我省軍轉(zhuǎn)干部考試安置辦法,然后,分別召開(kāi)了11個(gè)地級(jí)以上市人社局領(lǐng)導(dǎo)和軍轉(zhuǎn)辦主任、以及70多個(gè)省市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人事部門(mén)負(fù)責(zé)人和駐粵部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人座談會(huì),還專(zhuān)門(mén)征求了省人力資源和社會(huì)保障廳公務(wù)員考錄處和省人事考試局的意見(jiàn)建議。在對(duì)初稿進(jìn)行認(rèn)真的修改后,我們將辦法呈送志恒常務(wù)副省長(zhǎng),省委常委、省軍區(qū)黃善春政委,省軍區(qū)張仲會(huì)副政委審閱,經(jīng)省軍轉(zhuǎn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),于5月19日印發(fā)全省執(zhí)行。
二、關(guān)于考試對(duì)象的說(shuō)明
《辦法》規(guī)定,考試對(duì)象為符合我省接收安置條件,選擇計(jì)劃分配方式安置,志愿到公務(wù)員法管理單位和參照公務(wù)員法管理單位安置的營(yíng)級(jí)以下軍轉(zhuǎn)干部(含科級(jí)以下文職軍轉(zhuǎn)干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)10級(jí)以下軍轉(zhuǎn)干部)。沒(méi)有參加全省統(tǒng)一考試,且不屬于照顧安置對(duì)象的營(yíng)級(jí)以下軍轉(zhuǎn)干部,不能安排在公務(wù)員法管理單位和參照公務(wù)員法管理單位。要求進(jìn)入非公務(wù)員法管理的事業(yè)單位或企業(yè)單位安置的,由本人提出書(shū)面申請(qǐng),可以不參加考試。
團(tuán)職以上軍轉(zhuǎn)干部實(shí)行選調(diào)和指令性分配的辦法安置。目前,這個(gè)辦法正在制定之中。專(zhuān)業(yè)技術(shù)9級(jí)以上職級(jí)的軍轉(zhuǎn)干部參照行政團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部選調(diào)的辦法,采取選調(diào)和雙向選擇的辦法安置。專(zhuān)業(yè)技術(shù)9級(jí)以上職級(jí)的軍轉(zhuǎn)干部采取這種辦法安置的主要考慮是:專(zhuān)業(yè)技術(shù)9級(jí)以上職級(jí)的軍轉(zhuǎn)干部在部隊(duì)時(shí)相當(dāng)于團(tuán)級(jí)以上職務(wù),是部隊(duì)的技術(shù)骨干,資歷較深,且往年我省絕大部分地區(qū)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)9級(jí)以上職級(jí)的軍轉(zhuǎn)干部不采取考試的辦法進(jìn)行安置。
戰(zhàn)時(shí)獲三等功、平時(shí)獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿(mǎn)10年的;在西藏或者其他海拔3500米以上地區(qū)連續(xù)工作滿(mǎn)5年的軍轉(zhuǎn)干部屬于照顧安置對(duì)象。照顧安置對(duì)象中是營(yíng)級(jí)以下軍轉(zhuǎn)干部的,不參加考試,采取指令性分配的辦法安置。
三、關(guān)于考試內(nèi)容的說(shuō)明
考試只進(jìn)行筆試,不進(jìn)行面試。考試為一份試卷,總分100分,主要內(nèi)容是:一是政治常識(shí),包括馬克思主義哲學(xué)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常識(shí)、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、黨的基礎(chǔ)理論知識(shí);二是法律常識(shí);三是機(jī)關(guān)公文基礎(chǔ)知識(shí)及寫(xiě)作;四是時(shí)事政治。考試題型以客觀題為主,考試時(shí)間為2小時(shí)?荚嚥恢付ㄝo導(dǎo)教材,軍轉(zhuǎn)部門(mén)不舉辦培訓(xùn)班。
四、考試工作的初步時(shí)間安排
6月中旬各地級(jí)以上市下達(dá)年度安置計(jì)劃。7月20日前各接收部門(mén)、單位報(bào)送安置計(jì)劃落實(shí)情況。7月底,各市將營(yíng)級(jí)以下職務(wù)安置崗位計(jì)劃報(bào)省軍轉(zhuǎn)辦審核。8月初,各市公布營(yíng)級(jí)以下職務(wù)安置崗位計(jì)劃,做好報(bào)名及考試準(zhǔn)備。8月下旬組織考試。9月份進(jìn)行錄取工作和指令性分配安置。10月份發(fā)出報(bào)到通知。
五、關(guān)于考務(wù)組織的說(shuō)明
(一)關(guān)于考試公告和崗位公告發(fā)布問(wèn)題。省軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布考試公告。各地級(jí)以上市軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門(mén),應(yīng)在舉行考試前落實(shí)公務(wù)員法管理單位和參照公務(wù)員法管理單位接收營(yíng)級(jí)以下軍轉(zhuǎn)干部的數(shù)量和崗位性質(zhì),報(bào)經(jīng)省軍轉(zhuǎn)辦審核后發(fā)布公告。接收計(jì)劃的人數(shù)和崗位性質(zhì)一經(jīng)發(fā)布,不得減少或取消。
(二)關(guān)于報(bào)名受理問(wèn)題。各地級(jí)以上市軍轉(zhuǎn)辦負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)軍轉(zhuǎn)干部考試報(bào)名工作,并進(jìn)行條件審核。對(duì)符合考試條件但主動(dòng)提出不參加考試的軍轉(zhuǎn)干部,要向部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)辦(移交組)提交書(shū)面申請(qǐng);符合立功和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)照顧安置條件的軍轉(zhuǎn)干部,由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)辦(移交組)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。后,考試報(bào)名工作由省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦審核和分類(lèi)匯總,并連同相關(guān)證明材料一起送省軍轉(zhuǎn)辦審核。軍轉(zhuǎn)干部崗位報(bào)名由各市軍轉(zhuǎn)安置主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
(三)關(guān)于組織筆試問(wèn)題。筆試參照公務(wù)員考試錄用筆試考務(wù)組織辦法執(zhí)行。各地市軍轉(zhuǎn)安置部門(mén)合同當(dāng)?shù)乜荚嚥块T(mén)共同做好考務(wù)有關(guān)工作。
(四)關(guān)于筆試考場(chǎng)設(shè)置問(wèn)題。軍轉(zhuǎn)干部報(bào)名參加考試人數(shù)達(dá)到20人以上的市可設(shè)立考試點(diǎn),考試人數(shù)不足20人的市,應(yīng)請(qǐng)示省軍轉(zhuǎn)辦安排考試事宜?荚嚨攸c(diǎn)由各地級(jí)以上市軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門(mén)自行確定,并于考試前15天報(bào)省軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門(mén)后公布。每一考試室的考生一般不超過(guò)30人,實(shí)行單人單桌。
(五)關(guān)于試卷領(lǐng)取問(wèn)題。各地級(jí)以上市考試機(jī)構(gòu)和軍轉(zhuǎn)辦應(yīng)派出2名以上工作人員,憑人事考試機(jī)構(gòu)的介紹信和領(lǐng)卷人員工作證、身份證到指定地點(diǎn)領(lǐng)取試卷。試卷領(lǐng)取、運(yùn)送和保管工作嚴(yán)格按照保密規(guī)定執(zhí)行。
(六)關(guān)于考試監(jiān)督問(wèn)題。每一考室必須配備2名以上責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的監(jiān)考員負(fù)責(zé)監(jiān)考。省根據(jù)情況派員赴各地檢查指導(dǎo)考試工作。
(七)關(guān)于考卷送交問(wèn)題。考試結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定收回考生試卷、貼封條密封,并于考試當(dāng)天21:00時(shí)前將考卷送交省軍轉(zhuǎn)辦指定地點(diǎn)。
(八)關(guān)于考試評(píng)分和成績(jī)公布問(wèn)題。由省統(tǒng)一組織閱卷評(píng)分。省軍轉(zhuǎn)辦統(tǒng)一公布考試成績(jī),并將筆試成績(jī)通知各市軍轉(zhuǎn)辦和省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦。
(九)關(guān)于考核加分問(wèn)題。考核加分由省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦組織實(shí)施,考核結(jié)果由省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦審核后連同相關(guān)證明材料送省軍轉(zhuǎn)辦審定,并將考核成績(jī)表裝入檔案一并移交。各地?zé)o需再重新進(jìn)行考核評(píng)分工作。
六、關(guān)于考試錄取的說(shuō)明
考試為競(jìng)崗性考試,每個(gè)軍轉(zhuǎn)干部只能填報(bào)1個(gè)崗位。考試考核總成績(jī)公布后,以地級(jí)以上市為單位,根據(jù)參加考試考核軍轉(zhuǎn)干部報(bào)考職位的人數(shù),按考試考核總成績(jī)由高到低依次錄取,滿(mǎn)額為止;按報(bào)考崗位錄取時(shí),若出現(xiàn)同分并列,則按考核分高、職務(wù)高、任同一職務(wù)時(shí)間長(zhǎng)的次序錄取。未被錄取的,由軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門(mén)實(shí)行指令性分配安置。