某縣電子政務(wù)信息系統(tǒng)工程，總投資額度約 500萬元，主要包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和業(yè)務(wù)辦公應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)，通過公開招標(biāo)，確定工程的承建單位是 A 公司，按照《合同法》的要求與 A公司簽訂了工程建設(shè)合同并在合同中規(guī)定，A 公司可以將機(jī)房工程這樣的非主體、關(guān) 鍵性子工程分包給具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)公司B，B 公司將子工程轉(zhuǎn)手給了 C公司。

　　在隨后的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)：

　　(1)A 公司提交的需求規(guī)格說明書質(zhì)量較差，要求 A公司進(jìn)行整改。

　　(2)機(jī)房工程裝修不符合要求，要求 A公司進(jìn)行整改。

　　項(xiàng)目經(jīng)理小丁接到工程師的通知，對(duì)于問題(2)拒絕監(jiān)理工程師的要求，理由是機(jī)房工程由 B 公司承.建，且 B公司經(jīng)過了建設(shè)方的認(rèn)可，要求追究 B公司的責(zé)任，而不是自己公司的責(zé)任。對(duì)于問題(1)，小丁把任務(wù)分派給程序員老張進(jìn)行修改，此時(shí)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作已經(jīng)在進(jìn)行中，程序員老張獨(dú)自修改了已進(jìn)入基線的程序，小丁默許了他的操作。老張?jiān)谛薷牧诵枨笠?guī)格說明書以后采用郵件通知了系統(tǒng)設(shè)計(jì)人員。

　　合同生效后，小丁開始進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃的編制，開始啟動(dòng)項(xiàng)目。

　　由于工期緊張， 甲方要求提前完工，總經(jīng)理比較關(guān)心該項(xiàng)目， 詢問項(xiàng)目的一些進(jìn)展情況，在項(xiàng)目匯報(bào)會(huì)議上，小丁遞交了進(jìn)度計(jì)劃給總經(jīng)理，公司總經(jīng)理在閱讀進(jìn)度計(jì)劃以后，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理小丁指出任務(wù)之間的關(guān)聯(lián)不是很清晰，要求小丁重新處理一下。

　　新的計(jì)劃出來了，在計(jì)劃實(shí)施過程中，由于甲方的特殊要求，需要項(xiàng)目提前 n 天完工，小丁更改了項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目最終按時(shí)完工。

　　【問題1】請(qǐng)用 40 0 字以內(nèi)的文字描述小丁在處理監(jiān)理工程師提出的問題是否正確?如果你作為項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)該如何處理?

　　【問題2】在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，項(xiàng)目發(fā)生的變更，程序員小張獨(dú)自修改了已進(jìn)入基線的程序，小丁默許了他的操作。請(qǐng)用200 字以內(nèi)的文字評(píng)論，小丁的處理方式是否正確，如果你是項(xiàng)目經(jīng)理，你將如何處理上述的事清。

　　【問題3】假設(shè)你被任命為本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，請(qǐng)問你對(duì)本項(xiàng)目的管理有何想法，本項(xiàng)目有哪些地方需要改進(jìn)?
　　案例分析：

　　【問題1】：核項(xiàng)目管理過程中的合同以及招投標(biāo)的管理。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》第48 條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

　　中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。

　　中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　本案例中，A公司將子項(xiàng)工程分包給B，B 又將其分包給C，顯然違背了招投標(biāo)法的這一條款。根據(jù)條款中的內(nèi)容， “中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任�！� ，A公司顯然要承擔(dān)責(zé)任，同時(shí) B 公司也負(fù)連帶責(zé)任。

　　作為項(xiàng)目經(jīng)理，不僅僅要做好項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本的控制管理，而且要注意避免陷入法律陷阱中，因此，對(duì)《合同法》、《招投標(biāo)法》都要有一定的了解。

　　【問題 2】考核項(xiàng)目的變更控制與配置管理。 軟件配置管理作為貫穿軟件開發(fā)過程始終的一項(xiàng)工作，對(duì)于一個(gè)軟件項(xiàng)目來說，配置管理規(guī)范的內(nèi)容至少包括以下的內(nèi)容：

　　1、配置項(xiàng)及其命名規(guī)則;

　　2、配置庫文件目錄結(jié)構(gòu);

　　3、角色和權(quán)限定義;

　　4、配置項(xiàng)變更流程;

　　5、配置項(xiàng)發(fā)布;

　　6、基線定義和基線變更。

　　項(xiàng)目中的基線有兩個(gè)方面：一是作為里程碑的基線;另一個(gè)是模塊的階段性成果基線(對(duì)工作產(chǎn)品而言)，一般來說都要避免變更基線。對(duì)這兩種不同的基線，其影響的范圍不同，確立和變更方式也不一樣。

　　項(xiàng)目的基線變更控制委員會(huì)由客戶代表、產(chǎn)品經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理以及技術(shù)經(jīng)理組成，對(duì)發(fā)布的里程碑類基線的變更必須由變更控制委員會(huì)確認(rèn)并由 QA進(jìn)行變更記錄， 所有被變更影響的配置項(xiàng)都需要重新同步后再次發(fā)布;而對(duì)于僅僅作為工作狀態(tài)保留的基線，一般只需要建立基線的小組確認(rèn)更改并在QA 進(jìn)行記錄即可。

　　問題 3：從本案例中，你可以發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中的合同與招投標(biāo)管理、配置與變更管理方面均發(fā)生了問題，因此，可從本項(xiàng)目管理較弱的部分進(jìn)行重點(diǎn)的闡述，如對(duì)法津法規(guī)的理解(招投標(biāo)管理)，項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目變更的控制。配置管理、以及進(jìn)度計(jì)劃的變更將導(dǎo)致質(zhì)量和成本的變化，此外，還可從進(jìn)度、質(zhì)量、成本三要素之間關(guān)系進(jìn)行闡述。因?yàn)�，基線的變更往往會(huì)帶來成本、進(jìn)度方面的變更。

　　參考答案：

　　【問題1】

　　根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》第 48 條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。

　　中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　本例中，A 公司將子項(xiàng)工程分包結(jié).B，B又將其分包結(jié) C，顯然違背了招投標(biāo)法的這一條款。根據(jù)條款中的內(nèi)容， “中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任�！�，A 公司顯然要承擔(dān)責(zé)任，同時(shí) B公司也負(fù)連帶責(zé)任。

　　【問題2】

　　本題中，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，項(xiàng)目發(fā)生的變更，程序員小張擅自修改了已進(jìn)入基線的程序，作為項(xiàng)目經(jīng)理的小丁不應(yīng)該默許了他的操作。且修改后的東西沒有經(jīng)過評(píng)審。

　　項(xiàng)目中缺乏變更控制的體系， 需要建立變更控制流程。確保項(xiàng)目中所做的變更保持一致，并將產(chǎn)品的狀態(tài)、 對(duì)其所做的變更以及這些變更對(duì)成本和時(shí)間表的影響通知給有關(guān)的項(xiàng)目干系人，以便于資源的協(xié)調(diào)。同時(shí)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)所有成員要清楚變更程序的步步驟和要求。

　　建議：

　　(1)建立配置管理體系

　　(2)建立變更請(qǐng)求流程

　　(3)組建變更控制委員會(huì)

　　【問題3】

　　從本項(xiàng)目管理較弱的部分進(jìn)行重點(diǎn)的闡述，如對(duì)法律法規(guī)的理解(招投標(biāo)管理)，項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目變更的控制。配置管理、以及進(jìn)度計(jì)劃的變更將導(dǎo)致質(zhì)量和成本的變化，描述進(jìn)度一質(zhì)量、成本三要素之間關(guān)系。