【規(guī)劃編制的背景】
　　隨著"揚巴一體化"工程的實施，2000年上半年南京市正式啟動建設江北化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶，打破區(qū)、縣行政區(qū)劃界限，成立南京化學工業(yè)園，開發(fā)帶的建設由南京化工園統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一享受高新開發(fā)區(qū)各項政策。
　　2001年5月30日下午，王宏民市長主持召開市長辦公會議，研究江北化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶建設有關問題，同意啟動建設江北化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶。成立南京化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶領導小組，由市委副書記、常務副市長周振華同志任組長，副市長奚永明同志任副組長，市有關部門參加。領導小組下設辦公室，設在市經(jīng)委。打破區(qū)、縣行政區(qū)劃界限，設立南京高新技術開發(fā)區(qū)化工園，作為高新技術開發(fā)區(qū)派出機構。其范圍為大廠區(qū)的長蘆鎮(zhèn)、六合縣的九里埂、西壩頭地區(qū)。開發(fā)帶的建設由南京高新技術開發(fā)區(qū)化工園統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一享受高新開發(fā)區(qū)各項政策。成立南京江北化學工業(yè)開發(fā)有限責任公司，該公司的組建由高新技術開發(fā)區(qū)牽頭，大廠區(qū)、六合縣參加，注冊資本為一億元人民幣。其中高新技術開發(fā)區(qū)占50%，大廠區(qū)、六合縣各占25%，均以經(jīng)濟實體為出資方。強化規(guī)劃的引導作用�；�工開發(fā)帶要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)起步、滾動發(fā)展。開發(fā)帶建設從揚巴工程預留地啟動，西延長蘆開發(fā)區(qū)，南延九里埂、西壩頭。南京高新技術開發(fā)區(qū)每年上交給市財政收入全部返還給高新區(qū)，用于化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶建設，時間暫定5年。
　　由南京化學工業(yè)園有限公司委托南京市規(guī)劃設計研究院和揚子石油化工設計院|考試大|編制的《南京化學工業(yè)園起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃》已經(jīng)完成，并經(jīng)專家評審會論證后修改完畢。
　　【規(guī)劃主要內(nèi)容】
　　規(guī)劃范圍
　　本規(guī)劃范圍為寧六公路、馬汊河、長江和滁河、四柳河圍合的區(qū)域，總面積約101.5km2。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地形平坦，大部分為農(nóng)田，可供使用土地面積較大，但地勢較低。以通江河（即岳子河）為界，通江河以北地區(qū)有大廠區(qū)長蘆鎮(zhèn)40km2（包括揚子約10 km2），還有六合縣龍池0.5 km2，其中長蘆鎮(zhèn)人口約3.2萬，揚子石化職工約1.5萬人的生活區(qū)在大廠鎮(zhèn)，與外界聯(lián)系主要通過方水路、乙烯大通溝通寧六公路，以通達沿線地區(qū)；通江河以南地區(qū)為整個六合縣玉帶鎮(zhèn)，面積61km2，人口約2.9萬，主要通過金江公路與六合方向聯(lián)系。
　　規(guī)劃依據(jù)：
　　功能定位與發(fā)展戰(zhàn)略
　　整體功能定位：南京化學工業(yè)園是以高新技術為先導，以石油化工及其產(chǎn)品的深加工、精細化工項目為主要內(nèi)容的化工開發(fā)區(qū)，逐步發(fā)展成為具有世界先進水平的石油化工產(chǎn)業(yè)基地。
　　從化學工業(yè)園的發(fā)展條件與潛力出發(fā)，針對不同的層次和產(chǎn)業(yè)，化工園未來的建設目標（功能）應該是"三個基地"：① 具有國際影響力的化工生產(chǎn)與物流基地；② 南京市化工產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地；③ 南京都市發(fā)展區(qū)內(nèi)的重要生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。
　　依據(jù)化學工業(yè)園各分區(qū)的特點，結合化工產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要求，各分區(qū)的功能為：
　　長蘆片：揚子石化、揚巴一體化及其產(chǎn)品的延伸加工、精細化工。該片現(xiàn)有揚子乙烯以及揚巴工程大型基礎化工企業(yè)，具有作為化學工業(yè)園起步區(qū)的良好條件，和與大型企業(yè)進行橫向協(xié)作的條件，除現(xiàn)有的重化工外，可以主要發(fā)展重化工的延伸配套加工、精細化工、化工制造業(yè)、化工新材料工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，作為揚子乙烯以及揚巴工程的配套化工區(qū)。
　　玉帶片：主要安排大型的石油化工項目及其延伸加工工業(yè)。該片是長江南京段少有的具有建設深水良港的地段，可以利用其港口優(yōu)勢，以重化工和基礎化工為主，發(fā)展大進大出的化工項目。
　　建設用地規(guī)模
　　規(guī)劃通過研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、環(huán)境容量規(guī)模，分析未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設用地可能需求，分析可以建設的合理容量，綜合比較確定規(guī)劃建設用地規(guī)模。由此綜合確定，包括揚子石化和揚巴一體化建設用地10km2，規(guī)劃建設用地總面積在40~50km2之間。
　　規(guī)劃開發(fā)帶建設分為三個階段：
　　起步階段：主要在現(xiàn)在的方水路兩側地區(qū)（原長蘆精細化工開發(fā)區(qū)）進行開發(fā)建設，同時拉開長蘆片的主干道路框架、進行必要的征地和土地整理、公用工程設施建設，為下一步開發(fā)奠定基礎。
　　二期開發(fā)階段：主要在長蘆片的長豐河以西、靠近長蘆鎮(zhèn)的區(qū)塊開發(fā)。同時，建設連接玉帶片的干道系統(tǒng)，建設公用的港口設施、加快物流設施建設等，相機發(fā)展玉帶片。通過該階段開發(fā)，力爭成為全國重要的綜合型化工基地和重要的化工技術創(chuàng)新基地，加大吸引內(nèi)資、外資的能力。
　　三期開發(fā)階段：主要在長蘆片的長豐河以東、靠近滁河的區(qū)塊開發(fā)建設。同時正式啟動玉帶片建設，開發(fā)帶全面進入規(guī)模化擴張時期，成為具有世界影響力的化工基地。
　　在十五期間，要拉開化學工業(yè)園的基本框架，達到初具規(guī)模、相對配套；重點是以揚巴、揚子為龍頭發(fā)展相關延伸配套項目，擁有幾個具有國際競爭力的大規(guī)模企業(yè)和一批新興企業(yè)；并相機發(fā)展大型重化工項目，引導南京地區(qū)的新的化工項目向這里集中。
　　交通運輸：總體規(guī)劃提出未來10年南京要加快鐵路建設步伐，新建寧啟鐵路；繼續(xù)加快高速公路的建設，進行南京高速公路二環(huán)和第三條跨江通道建設；配合江北化工帶開發(fā)和揚巴工程建設，啟動西壩港區(qū)建設。
　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
　�。�1）產(chǎn)業(yè)結構：依據(jù)現(xiàn)狀基礎以及產(chǎn)業(yè)體系、環(huán)境要求，規(guī)劃以化工業(yè)為主體，化工制造業(yè)、化工生產(chǎn)服務業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)，都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)為補充，高新技術精細化工產(chǎn)業(yè)與相關新材料產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的化學工業(yè)園產(chǎn)業(yè)結構。
　�。�2）主導產(chǎn)業(yè)：化工業(yè)-石油基礎化工、精細化工、天然氣化工。
　�。�3）輔助產(chǎn)業(yè)：化工制造業(yè)、化工生產(chǎn)服務業(yè)。
　�。�4）補充產(chǎn)業(yè)：生態(tài)型都市農(nóng)業(yè)。
　�。�5）戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)：高新技術精細化工產(chǎn)業(yè)與相關新材料產(chǎn)業(yè)。
　　總體布局規(guī)劃
　　總體布局結構為"一帶兩片"。"一帶"就是九里埂生態(tài)型農(nóng)業(yè)帶（生態(tài)走廊），"兩片"指長蘆、玉帶兩個化工開發(fā)片。
　　（1）生態(tài)型農(nóng)業(yè)帶（生態(tài)走廊）：按總體規(guī)劃布局要求，在長蘆片與玉帶片之間保留不少于4km的綠色生態(tài)廊道（九里�。╅g隔，作為都市發(fā)展區(qū)東北-西南方向"靈巖山→八卦洲→長江"生態(tài)廊道的組成部分。
　�。�2）化工開發(fā)片：化工開發(fā)用地分為長蘆、玉帶兩大片。長蘆片主要是由揚子石化、揚巴工程及化工園開發(fā)區(qū)及九里埂的港區(qū)組成。玉帶片主要是由規(guī)劃的白廟河、滁河、長江、通江集河圍合而成的區(qū)域，總建設用地約45平方公里。
　　注:1.具體規(guī)劃內(nèi)容以批準的最終成果為準
　　2.規(guī)劃成果的執(zhí)行與使用應遵循不溯及以往的原則,即批準后的規(guī)劃成果指導其后的規(guī)劃審批及深化規(guī)劃批準之日前的規(guī)劃行政許可不受影響.