遼寧省關于自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部安置管理有關問題的意見
遼轉聯(lián)[2003]2號
一、關于安置計劃與接收問題
（一）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部安置計劃，由省軍隊轉業(yè)干部安置工作部門按照國家下達的安置計劃及我省地區(qū)分配原則下達。安置計劃一經下達，不再變動。如特殊情況確實需要調整的，由省軍隊轉業(yè)干部安置工作部門與部隊干部轉業(yè)工作部門協(xié)調。
（二）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部，由省軍隊轉業(yè)干部安置工作部門與計劃分配的軍隊轉業(yè)干部同時接收，按安置計劃向各市軍隊轉業(yè)干部安置工作部門移交。
（三）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部的報到，按照計劃分配的軍隊轉業(yè)干部程序辦理，自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部本人按規(guī)定時間到所在市軍隊轉業(yè)干部安置工作部門報到。
（四）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部的隨調隨遷家屬子女就業(yè)、就學與計劃分配的軍隊轉業(yè)干部同等對待。
二、關于退役金發(fā)放問題
（一）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部年度退役金經費，由省財政部門按規(guī)定撥付省代發(fā)銀行，再由省代發(fā)銀行撥付給各市分支機構設立的自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部退役金專戶，各市通過銀行卡將退役金按時逐月足額發(fā)給自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部本人。
（二）各市退役金的發(fā)放，實行月報制，每月30日前由各市軍隊轉業(yè)干部安置工作部門向省軍隊轉業(yè)干部安置工作部門報送下月退役金發(fā)放明細單。
（三）退役金的發(fā)放時間為每月10日左右。
（四）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部的退役金，免征個人所得稅。
（五）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部的退役金嚴格按中共中央[2001]3號文件的標準執(zhí)行。各地不得以任何借口截留或挪用自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部退役金，并要及時上報自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部退役金領取資格的變動情況，否則要追究有關領導和直接責任人的責任。
三、關于醫(yī)療保障問題
（一）建立基本醫(yī)療保險制度的地區(qū)，自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部未被黨和國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間，按照所在市政府有關規(guī)定，統(tǒng)一參加基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險和公務員醫(yī)療補助待遇，社會保險經辦機構按照當?shù)蒯t(yī)療保險的有關規(guī)定為參加醫(yī)療保險的自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部建立個人帳戶，并將其服現(xiàn)役期間建立的軍人退役醫(yī)療保險個人帳戶金額并入本人基本醫(yī)療保險個人帳戶。
各市財政部門負責審核當?shù)剀婈犧D業(yè)干部安置工作部門核定的醫(yī)療保障經費款項，并劃撥所需經費；各市軍隊轉業(yè)干部安置工作部門負責所需醫(yī)療經費的核定、統(tǒng)計、預（決）算，按規(guī)定的費率向當?shù)厣鐣ｋU經辦機構繳納單位繳費部分、公務員醫(yī)療補助費和代軍隊轉業(yè)干部個人繳納的基本醫(yī)療保險費。
（二）未建立基本醫(yī)療保險制度的地區(qū)，自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部實行安置地政府機關的現(xiàn)行醫(yī)療制度。四、關于撫恤金和喪葬補助費問題
自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部去世后的撫恤金和喪葬費，由其所在市軍隊轉業(yè)干部安置工作部門報省軍隊轉業(yè)干部安置工作部門確認后，提供給省財政部門，省財政部門通過代發(fā)銀行按規(guī)定金額及時撥入自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部個人帳戶，所需費用由財政部在年度決算時予以核銷，并從去世的下月起停發(fā)退役金。
五、關于從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)惠政策問題
對安置自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部就業(yè)而開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部、下崗職工和就業(yè)轉失業(yè)人員達到本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%（含60%），并簽定一年以上勞動合同，同時為所安置人員辦理了社會保險手續(xù)，按規(guī)定繳納社會保險費的，經主管稅務機關批準，可免征企業(yè)所得稅3年；企業(yè)免稅期滿后，當年新安置上列人員占原從業(yè)人員總數(shù)30%以上，可減半征企業(yè)所得稅2年。
六、關于管理體制和管理機構問題
（一）軍隊轉業(yè)安置工作部門負責自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部的安置管理工作。各市要根據(jù)自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部人數(shù)，結合本地實際，確立自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部管理體制和管理機構。
（二）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部實行屬地管理。自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部要自覺接受所在地軍隊轉業(yè)干部安置工作部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的管理，樹立良好的公眾形象；對自主擇業(yè)的黨員軍隊轉業(yè)干部，各地轄區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要按照《中國共產黨章程》等有關規(guī)定，將其編入地方黨組織進行管理；自主擇業(yè)的黨員軍隊轉業(yè)干部，要接受黨內和群眾監(jiān)督，要遵章守法。
（三）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部的檔案由各市軍隊轉業(yè)安置工作部門負責管理，被黨和國家機關、人民團體或財政撥款的事業(yè)單位正式錄用聘用的，將檔案轉出；被自收自支的事業(yè)單位和企業(yè)（外資企業(yè)）錄用聘用的，根據(jù)本人意愿，如將檔案轉出，軍隊轉業(yè)干部安置工作部門要保存檔案副本，作為調整退役金及核定有關待遇的憑據(jù)。要嚴格檔案的接轉與存放。
七、其他問題
（一）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部每年必須到所在市軍隊轉業(yè)干部安置工作部門進行登記，否則，從翌年的1月起停發(fā)其退役金。
（二）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部被黨和國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用后，必須及時到所在市軍隊轉業(yè)干部安置工作部門履行登記，如不履行登記，發(fā)生退役金和其他經費重復發(fā)放的，除如數(shù)追回外，并視情節(jié)追究其個人責任。
（三）其他未盡事宜按照中發(fā)〔2001〕3號等國家有關文件執(zhí)行。
遼轉聯(lián)[2003]2號
一、關于安置計劃與接收問題
（一）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部安置計劃，由省軍隊轉業(yè)干部安置工作部門按照國家下達的安置計劃及我省地區(qū)分配原則下達。安置計劃一經下達，不再變動。如特殊情況確實需要調整的，由省軍隊轉業(yè)干部安置工作部門與部隊干部轉業(yè)工作部門協(xié)調。
（二）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部，由省軍隊轉業(yè)干部安置工作部門與計劃分配的軍隊轉業(yè)干部同時接收，按安置計劃向各市軍隊轉業(yè)干部安置工作部門移交。
（三）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部的報到，按照計劃分配的軍隊轉業(yè)干部程序辦理，自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部本人按規(guī)定時間到所在市軍隊轉業(yè)干部安置工作部門報到。
（四）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部的隨調隨遷家屬子女就業(yè)、就學與計劃分配的軍隊轉業(yè)干部同等對待。
二、關于退役金發(fā)放問題
（一）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部年度退役金經費，由省財政部門按規(guī)定撥付省代發(fā)銀行，再由省代發(fā)銀行撥付給各市分支機構設立的自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部退役金專戶，各市通過銀行卡將退役金按時逐月足額發(fā)給自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部本人。
（二）各市退役金的發(fā)放，實行月報制，每月30日前由各市軍隊轉業(yè)干部安置工作部門向省軍隊轉業(yè)干部安置工作部門報送下月退役金發(fā)放明細單。
（三）退役金的發(fā)放時間為每月10日左右。
（四）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部的退役金，免征個人所得稅。
（五）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部的退役金嚴格按中共中央[2001]3號文件的標準執(zhí)行。各地不得以任何借口截留或挪用自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部退役金，并要及時上報自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部退役金領取資格的變動情況，否則要追究有關領導和直接責任人的責任。
三、關于醫(yī)療保障問題
（一）建立基本醫(yī)療保險制度的地區(qū)，自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部未被黨和國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間，按照所在市政府有關規(guī)定，統(tǒng)一參加基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險和公務員醫(yī)療補助待遇，社會保險經辦機構按照當?shù)蒯t(yī)療保險的有關規(guī)定為參加醫(yī)療保險的自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部建立個人帳戶，并將其服現(xiàn)役期間建立的軍人退役醫(yī)療保險個人帳戶金額并入本人基本醫(yī)療保險個人帳戶。
各市財政部門負責審核當?shù)剀婈犧D業(yè)干部安置工作部門核定的醫(yī)療保障經費款項，并劃撥所需經費；各市軍隊轉業(yè)干部安置工作部門負責所需醫(yī)療經費的核定、統(tǒng)計、預（決）算，按規(guī)定的費率向當?shù)厣鐣ｋU經辦機構繳納單位繳費部分、公務員醫(yī)療補助費和代軍隊轉業(yè)干部個人繳納的基本醫(yī)療保險費。
（二）未建立基本醫(yī)療保險制度的地區(qū)，自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部實行安置地政府機關的現(xiàn)行醫(yī)療制度。四、關于撫恤金和喪葬補助費問題
自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部去世后的撫恤金和喪葬費，由其所在市軍隊轉業(yè)干部安置工作部門報省軍隊轉業(yè)干部安置工作部門確認后，提供給省財政部門，省財政部門通過代發(fā)銀行按規(guī)定金額及時撥入自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部個人帳戶，所需費用由財政部在年度決算時予以核銷，并從去世的下月起停發(fā)退役金。
五、關于從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)惠政策問題
對安置自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部就業(yè)而開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部、下崗職工和就業(yè)轉失業(yè)人員達到本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%（含60%），并簽定一年以上勞動合同，同時為所安置人員辦理了社會保險手續(xù)，按規(guī)定繳納社會保險費的，經主管稅務機關批準，可免征企業(yè)所得稅3年；企業(yè)免稅期滿后，當年新安置上列人員占原從業(yè)人員總數(shù)30%以上，可減半征企業(yè)所得稅2年。
六、關于管理體制和管理機構問題
（一）軍隊轉業(yè)安置工作部門負責自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部的安置管理工作。各市要根據(jù)自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部人數(shù)，結合本地實際，確立自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部管理體制和管理機構。
（二）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部實行屬地管理。自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部要自覺接受所在地軍隊轉業(yè)干部安置工作部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的管理，樹立良好的公眾形象；對自主擇業(yè)的黨員軍隊轉業(yè)干部，各地轄區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要按照《中國共產黨章程》等有關規(guī)定，將其編入地方黨組織進行管理；自主擇業(yè)的黨員軍隊轉業(yè)干部，要接受黨內和群眾監(jiān)督，要遵章守法。
（三）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部的檔案由各市軍隊轉業(yè)安置工作部門負責管理，被黨和國家機關、人民團體或財政撥款的事業(yè)單位正式錄用聘用的，將檔案轉出；被自收自支的事業(yè)單位和企業(yè)（外資企業(yè)）錄用聘用的，根據(jù)本人意愿，如將檔案轉出，軍隊轉業(yè)干部安置工作部門要保存檔案副本，作為調整退役金及核定有關待遇的憑據(jù)。要嚴格檔案的接轉與存放。
七、其他問題
（一）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部每年必須到所在市軍隊轉業(yè)干部安置工作部門進行登記，否則，從翌年的1月起停發(fā)其退役金。
（二）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部被黨和國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用后，必須及時到所在市軍隊轉業(yè)干部安置工作部門履行登記，如不履行登記，發(fā)生退役金和其他經費重復發(fā)放的，除如數(shù)追回外，并視情節(jié)追究其個人責任。
（三）其他未盡事宜按照中發(fā)〔2001〕3號等國家有關文件執(zhí)行。
