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職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長。
職級是指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長所對應(yīng)的職級一般是縣處級正職。
12月2日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議召開，會議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》。國家行政學(xué)院教授汪玉凱對新京報記者說，“縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行”可以打破目前的職務(wù)決定待遇局面，為基層公務(wù)員開辟一條上升渠道，“不當(dāng)官也能享受官員待遇。”
亮點(diǎn)：利于提高基層公務(wù)員工作積極性
10年前，汪玉凱就曾提出“公務(wù)員職務(wù)與職級并行”的建議。在他看來，“職務(wù)與職級并行，相當(dāng)于給公務(wù)員增加了一條晉升通道。不當(dāng)官也能享受到官員的待遇。簡單地說，就是在職務(wù)與待遇掛鉤的基礎(chǔ)上，職級也跟待遇掛鉤。公務(wù)員只要工作能力、工作表現(xiàn)合乎要求，就能不斷提高職級和待遇。”
他認(rèn)為，本次將公務(wù)員團(tuán)隊(duì)中的多數(shù)——縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員作為“職務(wù)與職級并行”適用對象，有利于提高基層公務(wù)員群體的工作積極性。
看點(diǎn)：對“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”公務(wù)員影響不大
依據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，公務(wù)員序列職務(wù)除了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。具體到縣以下機(jī)關(guān)，包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員、副調(diào)研員、調(diào)研員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級副職與副主任科員對應(yīng)，科級正職與主任科員對應(yīng)，調(diào)研員、副調(diào)研員與處級、副處級對應(yīng)。
汪玉凱認(rèn)為，縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度后，“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”仍會保留，“職務(wù)與職級并行對‘非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)’公務(wù)員不會產(chǎn)生多大影響�！�
公務(wù)員職務(wù) 決定其待遇
按照現(xiàn)行行政級別體系，縣以下機(jī)關(guān)職級是縣處級，對應(yīng)的是縣委書記、縣長等；縣級各委辦局，比如縣民政局的領(lǐng)導(dǎo)，雖然稱為局長，但實(shí)際是鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級。
根據(jù)中組部2008年發(fā)布的相關(guān)規(guī)定，晉升科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任辦事員3年以上；晉升鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級職務(wù)3年以上。
舉例：一名分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從辦事員做起的大學(xué)畢業(yè)生，工作3年后有資格升到科員；做滿3年科員后有資格升到副科長，此后才有機(jī)會升到正科、副處、正處等其他職務(wù)。
