重慶市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開指南
為方便公民、法人和其他組織獲取市人力資源和社會(huì)保障局的政府信息，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和市政府有關(guān)要求，編制本指南。
一、市人力資源和社會(huì)保障局主動(dòng)公開的政府信息
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1.市人力資源和社會(huì)保障局的主要職能、領(lǐng)導(dǎo)名單、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
2.政府規(guī)章和規(guī)范性文件。
3.行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。
4.行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。
5.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。
6.依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
具體信息條目可參見《重慶市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開目錄》。
（二）公開方式。主動(dòng)公開的政府信息主要通過重慶人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)（http://www.cqhrss.gov.cn）政府信息公開欄目、市人力資源和社會(huì)保障局新聞發(fā)布會(huì)及報(bào)刊、廣播、電視等媒體予以公開。
（三）公開時(shí)限。屬于主動(dòng)公開范圍，以市人力資源和社會(huì)保障局名義發(fā)布以及市人力資源和社會(huì)保障局作為主辦部門與其他行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)布的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
�。ㄋ模┎殚唸�(chǎng)所。公民、法人和其他組織可以到重慶市檔案館、重慶圖書館、重慶市人力資源和社會(huì)保障局查閱市人力資源和社會(huì)保障局主動(dòng)公開的政府信息。
二、依申請(qǐng)公開的政府信息
除市人力資源和社會(huì)保障局主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，還需要市人力資源和社會(huì)保障局提供的政府信息，可向市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)。
（一）申請(qǐng)的提出。申請(qǐng)人可根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條的要求提出書面申請(qǐng)，并填寫《重慶市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開申請(qǐng)書》。申請(qǐng)書可向市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)領(lǐng)取，也可從重慶人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上下載電子版本。申請(qǐng)人可通過網(wǎng)絡(luò)、電話、上門等方式查詢、咨詢相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)。
1.書面提出申請(qǐng)。
�。�1）通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在重慶人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)（http://www.cqhrss.gov.cn）上填寫電子版的《重慶市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開申請(qǐng)書》，然后提交市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；也可下載《重慶市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開申請(qǐng)書》，以郵件的形式提交市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。�2）通過信函、傳真等形式提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚髡畔⒐_申請(qǐng)的字樣。申請(qǐng)人通過傳真方式等提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明政府信息公開申請(qǐng)的字樣。
�。�3）當(dāng)面提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到市人力資源和社會(huì)保障局當(dāng)面提出申請(qǐng)，并填寫《重慶市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開申請(qǐng)書》。
2.口頭提出申請(qǐng)。原則上，申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)采取書面形式。申請(qǐng)人提交書面申請(qǐng)書確有困難的，可以口頭提出，由市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員代為填寫《重慶市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開申請(qǐng)書》，經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)后生效。
3.提出申請(qǐng)的要求。
�。�1）為了提高申請(qǐng)的處理效率，申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所需信息盡量描述詳盡、明確，如提供該信息的名稱（標(biāo)題）、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于確定信息內(nèi)容的提示。
�。�2）申請(qǐng)人同時(shí)提出多項(xiàng)信息需求的，應(yīng)當(dāng)分別提出申請(qǐng)。
�。�3）申請(qǐng)人向市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)獲取與其自身相關(guān)的政府信息時(shí)，是個(gè)人的應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件，是法人或其他組織提出申請(qǐng)的，要同時(shí)提供組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件以及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
�。�4）申請(qǐng)人可以委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示申請(qǐng)人、代理人有效證件，以及授權(quán)委托書等。
�。�5）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保證將所取得的信息用于合法用途。
（二）申請(qǐng)的受理
1.受理的機(jī)構(gòu)。市人力資源和社會(huì)保障局自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)為市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
辦公地址：重慶市渝北區(qū)新牌坊一路1號(hào)
電話：023－86868855 傳真：023－86868901
郵政編碼：401147
電子郵箱：zwgk@cqhrss.gov.cn
2.受理的原則。申請(qǐng)人依法提出的申請(qǐng)，符合《中華人民共和國政府信息公開條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都應(yīng)當(dāng)予以受理。
市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自接收到申請(qǐng)人書面申請(qǐng)之日起即為受理。
市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到申請(qǐng)人提交的《重慶市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開申請(qǐng)書》后，應(yīng)即時(shí)登記，并做出相應(yīng)處理。
�。ㄈ┥暾�(qǐng)的答復(fù)
1.答復(fù)的時(shí)限。市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)書之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)時(shí)限的，應(yīng)告知申請(qǐng)人。延長答復(fù)的時(shí)限最長不超過15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在前述期限內(nèi)。
2.一般情況的答復(fù)。對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息，市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)情況分別作出下列答復(fù)：
（1）屬于公開范圍的，將告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑；
�。�2）屬于不能公開范圍的，將告知申請(qǐng)人并說明理由；
（3）依法不屬于本機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的，將告知申請(qǐng)人；對(duì)能夠確定該政府信息公開機(jī)關(guān)的，將告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；對(duì)不能夠確定該政府信息公開機(jī)關(guān)的，將告知申請(qǐng)人向政府信息公開工作主管部門咨詢；
�。�4）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，將告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。
上述情況，市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到申請(qǐng)人書面申請(qǐng)的，將書面答復(fù)申請(qǐng)人。
3.特殊情況的答復(fù)。市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，將書面征求第三方的意見。第三方不同意公開的，不予公開。但市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，將予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由以書面形式通知第三方。
申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將向申請(qǐng)人提供可以公開部分的信息內(nèi)容。
4.答復(fù)的方式。按照申請(qǐng)人在《重慶市人民政府政府信息公開申請(qǐng)書》中的要求，市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以提供紙質(zhì)文本、電子郵件等形式的政府信息，并可以通過自行領(lǐng)取、信函、傳真、電子郵件等方式答復(fù)政府信息。
�。ㄋ模┥暾�(qǐng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔�，除收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不收取其他費(fèi)用。收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
三、監(jiān)督和保障
�。ㄒ唬┬畔⒏�。申請(qǐng)人有證據(jù)證明市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的政府信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求予以更正。市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室無權(quán)更正的，將轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。
�。ǘ┡e報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。
