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土地估價管理基礎與法規(guī):土地市場管理的內容

時間:2014-11-07 17:14:00   來源:無憂考網     [字體: ]
土地市場管理的內容
  1、土地市場的宏觀管理
  土地市場宏觀調控,是指國家從社會經濟發(fā)展的總體和長遠目標出發(fā),通過經濟手段(主要包括產業(yè)政策、財政信貸政策和稅收政策)和行政手段(主要包括規(guī)劃和計劃),對城市土地市場進行干預,以達到抑制土地投機、維護土地市場穩(wěn)定、優(yōu)化土地資源配置、合理分配土地收益的目的。
  土地市場宏觀管理包括兩個方面:
 。1)土地市場供需管理;
 。2)土地市場價格管理。
  2、土地市場的微觀管理
  所謂土地市場的微觀管理,是指國家通過法律、行政等手段對土地市場運行進行統(tǒng)一的規(guī)范與管理,保證市場主體公平交易、平等競爭,以發(fā)揮土地市場機制的正常調節(jié)功能。
 。1)對土地市場客體的管理土地市場的客體主要是指土地及土地產權,對土地市場客體的管理主要是限制允許進入市場的土地產權的范圍。
 。2)對土地市場主體的資質審查
 、偻恋厥褂脵喑鲎屓撕娃D讓人的資格。土地使用權出讓人只能是國家,其代表是經國家授權的各級政府。凡因土地使用權的出讓、轉讓而享有土地使用權的境內外的公司、企業(yè)、其他組織和個人,均可成為城鎮(zhèn)國有土地使用權的轉讓人。
 、谕恋厥褂脵嗍茏屓说馁Y格。作為土地使用權受讓人的企業(yè)、其他組織或個人,不僅要有正當的用地理由,還要有支付土地出讓、轉讓費用的能力或籌資能力,以及相應的經營管理能力。
 。3)土地市場交易程序的規(guī)范
  ①土地使用權出讓程序。
 、谕恋厥褂脵噢D讓程序。土地使用權轉讓程序是:申請、批準、簽約、公證、登記,
 、弁恋厥褂脵喑鲎獬绦。土地使用權的出租必須符合一定的程序。一般要經過簽約和登記兩個階段。
  ④土地使用權抵押程序。土地使用權抵押的手續(xù)較為簡單,一般只需出示土地使用證,證明其土地使用權的真實性,并簽訂土地使用權抵押合同。簽訂抵押合同之后,必須予以登記。只有經過登記的抵押合同,才具有效力。土地使用權抵押一般向土地管理部門登記。
 。4)土地市場中介管理
 、賹ν恋刂薪榉⻊掌髽I(yè)與個人進行嚴格的資質審查。所謂資質審查,是政府有關機構(房地產行政管理部門、國土資源管理部門、工商行政管理部門等)對從事土地中介服務的企業(yè)或個人進行資格審定和確認。
 、趯ν恋刂薪榉⻊掌髽I(yè)與個人進行經常性的審查和監(jiān)督。政府除了對從事土地中介服務的企業(yè)與個人進行嚴格的資質審查外,還必須進行經常性的審查和監(jiān)督。