1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力，提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
2．作答參考時限：閱讀材料50分鐘，作答130分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、給定材料
材料 一
1.中國的手機(jī)、計(jì)算機(jī)、數(shù)控機(jī)床的產(chǎn)量目前占全世界第一，但技術(shù)是人家的，我們必須拿出手機(jī)售價的20%、計(jì)算機(jī)售價的30%、數(shù)控機(jī)床售價的20%至40%，支付給外國公司，作為技術(shù)專利使用許可費(fèi)。世界上每四部電腦中，有一部來自于中國，但我們支配給英特爾公司，支配給微軟公司專利費(fèi)以后，每臺只賺了10個蘋果的錢。 為了鼓勵科技創(chuàng)新，美國有發(fā)明人法、技術(shù)創(chuàng)新法，這是鼓勵科技創(chuàng)新。同時為了鼓勵科技轉(zhuǎn)讓和科技成果的運(yùn)用，還有政府資助研究成果的商品化法以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓的商品化法。
2.中國現(xiàn)在的科研論文發(fā)表數(shù)量在全世界位居第六。但是我們的科技成果，包括專利技術(shù)的運(yùn)用率，平均只有14%，而專利技術(shù)的應(yīng)用率只有12%。中國在很多行業(yè)和領(lǐng)域是有技
術(shù)沒專利，有專利沒應(yīng)用，有沒用沒產(chǎn)權(quán)化。
3.數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛逐年增長。僅美國對我國企業(yè)發(fā)起的“３３７調(diào)查”數(shù)量，在２００６年就已達(dá)到１３起，占美國全球總調(diào)查量的近４０％。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，到２００５年，中國出口企業(yè)遭遇技術(shù)壁壘嚴(yán)重的１００種商品，其損失至少有２０００億美元。 中國企業(yè)到底動了誰的“奶酪”？中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)吳漢東教授分析認(rèn)為，外國企業(yè)頻頻以知識產(chǎn)權(quán)為武器對中國企業(yè)實(shí)施打壓，表面上是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，但本質(zhì)上就是企業(yè)之間的市場之爭。
國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任鄧軍指出，在國際市場上，三類產(chǎn)品有可能成為外國企業(yè)打擊的對象：一是企業(yè)的產(chǎn)品追隨國際主流技術(shù)；二是產(chǎn)品占據(jù)了較高的市場份額；三是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品缺乏核心專利�！耙坏┢髽I(yè)擁有了這些產(chǎn)品，對外國企業(yè)構(gòu)成威脅，外國企業(yè)就會利用知識產(chǎn)權(quán)這一武器打壓中國競爭對手，搶奪市場利潤�！�
基于研發(fā)優(yōu)勢，外國企業(yè)自２０世紀(jì)９０年代以來便開始在中國“搶灘布陣”，在華專利申請量以年均３０％的速度增長。在基本完成其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的布局后，這些跨國公司已逐漸步入收獲期，憑借成熟的知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)策略和訴訟經(jīng)驗(yàn)，向我國迅速發(fā)展的高科技企業(yè)屢屢“發(fā)難”。鄧軍說，一些跨國公司甚至采取“欲擒故縱”的知識產(chǎn)權(quán)策略，通過我國國內(nèi)的侵權(quán)者培育和發(fā)展市場，取得較高的市場份額，再伺機(jī)以訴訟的方式坐享其成，獲得巨額的經(jīng)濟(jì)賠償。這讓國內(nèi)很多企業(yè)在投入了大量的開發(fā)和風(fēng)險成本后，還要面臨侵權(quán)訴訟與巨額賠償。 然而，我國涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛頻發(fā)的另一個重要原因并不能回避??我國企業(yè)的研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不高，企業(yè)還普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
4.檢索近年中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)對案例，人們欣喜地看到，已有越來越多的中國企業(yè)克服重重困難，主動應(yīng)對涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，并與政府有關(guān)部門一道，共同探索建立一套長效的知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。三大案例見證中國企業(yè)從被動挨打走向主動維權(quán)。案例一：抵制惡意訴訟 中國企業(yè)拿到首份勝訴的“馬克曼命令”。２００４年，世界５００強(qiáng)企業(yè)萊伏頓公司起訴浙江通領(lǐng)科技集團(tuán)侵犯其美國專利權(quán)，通領(lǐng)集團(tuán)奮起應(yīng)訴，在經(jīng)歷了兩年多的艱苦斗爭和漫長等待后，２００６年５月，終于拿到了美國新墨西哥州聯(lián)邦法院下達(dá)的“馬克曼命令”，該意見書完全采納了通領(lǐng)集團(tuán)對美國萊伏頓公司“五五八”專利保護(hù)要求和技術(shù)適用范圍的解釋。這是中美知識產(chǎn)權(quán)糾紛案中，中國拿到的首份勝訴的“馬克曼命令”。 案例二：主動申請國外專利 與跨國公司打?qū)＠麘?zhàn)。深圳市朗科科技有限公司總裁鄧國順與合作伙伴發(fā)明了世界上第一款閃存盤，并于２００４年１２月在美國獲得了發(fā)明專利授權(quán)，這是中國科技企業(yè)在全球計(jì)算機(jī)移動存儲領(lǐng)域獲得的第一項(xiàng)國際發(fā)明專利。２００４年與２００６年，朗科公司分別起訴索尼與ＰＮＹ等跨國企業(yè)侵犯其美國專利，要求其停止侵權(quán)行為并賠償損失，成為中國的本土企業(yè)通過自主研發(fā)技術(shù)、進(jìn)行全球?qū)＠季值某晒Ψ独?案例三：集體應(yīng)對 美國難的“３３７調(diào)查”也能贏。２００３年４月，美國勁量電池公司向美國國際委員會（ＩＴＣ）指控中國南孚電池在內(nèi)的２４家中國內(nèi)地和香港電池生產(chǎn)企業(yè)侵犯該公司專利，要求對上述公司發(fā)起“３３７調(diào)查”。在中國電池工業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)下，１８家中國企業(yè)組成聯(lián)合應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)，艱苦抗辯，卻遭ＩＴＣ初裁認(rèn)定專利侵權(quán)。９家中國企業(yè)再次聯(lián)合上訴，要求ＩＴＣ對初裁結(jié)果進(jìn)行復(fù)審。２００４年，ＩＴＣ正式宣布美國勁量電池公司擁有的無汞堿性電池專利屬無效專利，中國９家應(yīng)訴電池企業(yè)贏得終裁。中國企業(yè)通過組成聯(lián)盟，打贏了可能對我國企業(yè)、行業(yè)造成巨大危害的美國“３３７調(diào)查”，為未來中國企業(yè)的海外維權(quán)模式提供了借鑒。
5.盡管越來越多的中國公司開始拿起知識產(chǎn)權(quán)的“利劍”，像浙江通領(lǐng)、深圳朗科公司那樣，主動維護(hù)自己的權(quán)益，然而，也有不少企業(yè)流露出對涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的畏難心理，在遇到涉外侵權(quán)起訴時，往往采取不應(yīng)訴的逃避態(tài)度。長期從事知識產(chǎn)權(quán)案件代理工作的美國摩根路易斯律師事務(wù)所北京代表處的張振倫律師分析認(rèn)為，這一方面是因?yàn)橐患R產(chǎn)權(quán)案件要動輒花費(fèi)幾百萬美金的訴訟費(fèi)用，要耗費(fèi)大量人力物力，不少國內(nèi)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)無力承擔(dān)。而更重要的原因是，國內(nèi)企業(yè)普遍不了解國外法律，國內(nèi)又缺乏相應(yīng)的咨詢機(jī)構(gòu)，企業(yè)很難運(yùn)用專業(yè)的法律程序?yàn)樽约恨q護(hù)。然而，這種逃避不應(yīng)訴態(tài)度的后果往往導(dǎo)致中國企業(yè)直接敗訴，不得不接受巨額的許可費(fèi)用和賠償，有的企業(yè)為了逃避知識產(chǎn)權(quán)許可費(fèi)甚至選擇放棄國際市場，給我國民族工業(yè)造成巨大打擊�！爸袊髽I(yè)必須培養(yǎng)‘亮劍’精神，勇于在涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛中與外國企業(yè)進(jìn)行利益博弈�！闭憬I(lǐng)集團(tuán)董事長陳伍勝說。他同時提醒，中國企業(yè)必須提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，不侵權(quán)，并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，唯有如此，才能在涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛中，“以弱勝強(qiáng)”。
在經(jīng)歷了越來越多的涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛、積累了大量經(jīng)驗(yàn)后，我國政府與企業(yè)都開始思考各自在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、維護(hù)企業(yè)權(quán)益方面的責(zé)任。國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任鄧軍表示，國家知識產(chǎn)權(quán)局目前正在探索建立一種長效的知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，以助企業(yè)維權(quán)一臂之力。根據(jù)這一機(jī)制，將對不同行業(yè)的專利、貿(mào)易等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤，對于可能引起涉外糾紛的產(chǎn)品，盡早向其生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出警示。同時，建立一套完整的應(yīng)急救助機(jī)制，一旦糾紛發(fā)生，即可為企業(yè)提供應(yīng)對指導(dǎo)。近期出臺的《2007年中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計(jì)劃》也明確提出，我國將于今年建立信息行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，設(shè)立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)熱線及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺�！斑@將為企業(yè)妥善處理海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際貿(mào)易壁壘提供有力的幫助。”鄧軍說。 吳漢東則提醒企業(yè)，我國政府歷來是企業(yè)走向世界的后盾，在海外維權(quán)中會為企業(yè)提供有力的政策支持，但企業(yè)仍應(yīng)是海外維權(quán)的主體，企業(yè)應(yīng)盡快健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，建立商標(biāo)、專利跟蹤監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，從自身提高保護(hù)、運(yùn)用和管理知識產(chǎn)權(quán)的水平。
6.針對知識產(chǎn)權(quán)尚未成為支持我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略手段的現(xiàn)狀，國務(wù)院去年發(fā)布的《實(shí)施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）〉若干配套政策》指出，我國出臺5項(xiàng)政策創(chuàng)造和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，以進(jìn)一步完善國家知識產(chǎn)權(quán)制度，營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。這些政策分別是：
☆掌握關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權(quán)。國家科技部門、綜合經(jīng)濟(jì)部門會同有關(guān)部門按照行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)共同編制并定期發(fā)布應(yīng)掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄，國家科技計(jì)劃和建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)對列入目錄的技術(shù)和產(chǎn)品的研制予以重點(diǎn)支持。國家科技部門會同知識產(chǎn)權(quán)管理部門建立知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺。
☆積極參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，推動以我為主形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國家科技計(jì)劃支持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促使標(biāo)準(zhǔn)與科研、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造相結(jié)合。
☆切實(shí)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。建立重大經(jīng)濟(jì)活動的知識產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制。
☆縮短發(fā)明專利審查周期。改革發(fā)明專利審查方式，提高專利實(shí)質(zhì)審查工作效率，縮短審查周期。
☆加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)。加快建立我國符合國際通行規(guī)則的技術(shù)性貿(mào)易措施體系。政府有關(guān)部門應(yīng)建立和完善技術(shù)性貿(mào)易措施的通報協(xié)調(diào)機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和研究評議體系。
7.6月10日在京舉行的“自主創(chuàng)新：理論前沿與政策選擇”研討會暨創(chuàng)新圖書出版座談會上，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤向與會專家闡述了自己的觀點(diǎn)：“自主創(chuàng)新必須和自主知識產(chǎn)權(quán)密切結(jié)合！要以知識產(chǎn)權(quán)成果合法產(chǎn)業(yè)化為前提，要以創(chuàng)新成果能夠獲得自主知識產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)。” 張勤介紹說：“長期以來，我國一直固守‘知識是人類共享的財(cái)富’這一觀點(diǎn)，知識產(chǎn)權(quán)意識很淡薄。新中國成立后，我們實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，使用公家的財(cái)產(chǎn)，也不強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，改革開放這20年，我們才開始初步建立。但對科技創(chuàng)新、對自主知識產(chǎn)權(quán)真正的關(guān)注，始自總書記在今年科技大會上發(fā)表的重要講話和國家公布的《中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的標(biāo)志性歷史時期。”他表示：“這些年我們對創(chuàng)新講得不少，但對創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系關(guān)注得不夠充分，以至于很多的創(chuàng)新成果成了無效勞動。這充分說明科技和知識產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代社會中不能分開，沒有知識產(chǎn)權(quán)，自主創(chuàng)新就失去了保障。” 科技日報社長張景安認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)是當(dāng)今競爭的“制高點(diǎn)”。他在致辭中表示：“我們的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)雖然有了很大的發(fā)展，但還不夠，高科技領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)與一些國家相比，差距還很大。一方面，有些國家心存顧慮，對我們實(shí)行擠壓，但更重要的是我們對知識產(chǎn)權(quán)的尊重不夠，這必將對民族企業(yè)、民族精神造成傷害�！彼f：“自主創(chuàng)新不能停留在理論上，只有真正擁有自主品牌，走進(jìn)世界市場，走在世界前列，才是完全的自主創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)直接關(guān)系到我們自主創(chuàng)新的成敗，所以自主品牌是我們自主創(chuàng)新的完成標(biāo)志。在21世紀(jì)有價值的不再是廠房、流水線，而是我們的知識權(quán)�！� “65％的跨國公司進(jìn)入中國，是采取并購中國的龍頭企業(yè)的方式。這些龍頭企業(yè)擁有中國積累幾十年的知識財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富，卻被廉價買走，終淪為別人的組裝加工廠！”科技部政策法規(guī)與體制改革司副司長梅永紅的一席話使代表們陷入了沉思。他認(rèn)為現(xiàn)在很多人的觀念沒有轉(zhuǎn)變過來，更多的還是盯著GDP，而不是要知識產(chǎn)權(quán)�！彼J(rèn)為我國的自主創(chuàng)新還需要長時間執(zhí)著地投入，也將面臨很多磨難，但更重要的是，目前還沒有在全社會形成共識。會上，新聞出版總署圖書出版管理司副司長王英利、知識產(chǎn)權(quán)出版社總編輯歐劍還從圖書出版業(yè)自主創(chuàng)新等方面作了介紹。本次研討會由國家知識產(chǎn)權(quán)局和本報共同主辦，知識產(chǎn)權(quán)出版社承辦。會議邀請了來自政府、企業(yè)、高校及科研院所的20多位專家。第一部分發(fā)言結(jié)束后，柳卸林等9位專家又分別圍繞創(chuàng)新理論、知識管理理論等主題進(jìn)行了討論。
8.國務(wù)院總理******5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，抓緊制定并實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。******說，要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和自主創(chuàng)新。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益研究。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善自主創(chuàng)新激勵機(jī)制，落實(shí)鼓勵和支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策、金融政策和政府采購制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資。抓緊制定并實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃。******指出，要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家，認(rèn)真落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施國家重大科技專項(xiàng)，努力攻克一批事關(guān)國計(jì)民生和國家安全的核心關(guān)鍵技術(shù)，依托重點(diǎn)工程推進(jìn)重大裝備自主化建設(shè)，力爭在重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域取得突破。
材料二
1.真是不算不知道，海爾知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不僅讓海爾名下的發(fā)明專利數(shù)量逐年增加，而且，來自海爾的消息說，2006年，自主知識產(chǎn)權(quán)拉動公司產(chǎn)品銷售價格增長高達(dá)20%以上。
誰都知道家電是充分競爭的行業(yè)，利潤像刀片一樣薄，要想有利潤只有一條路———品牌，而在海爾的品牌中，發(fā)明專利頗具“含量”。2006年，海爾共主持或參與了100項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)制定，其中有國際標(biāo)準(zhǔn)提案3項(xiàng)，國家標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)，同時制定行業(yè)及其他標(biāo)準(zhǔn)62項(xiàng)。3項(xiàng)新國際標(biāo)準(zhǔn)提案分別是：家庭多媒體網(wǎng)關(guān)要求、家庭電子系統(tǒng)核心協(xié)議及設(shè)備描述文件；同時，國際電工委員會（IEC）在《洗衣機(jī)的特殊要求》標(biāo)準(zhǔn)中，考慮引入海爾不用洗衣粉技術(shù)。在參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)方面，已正式成為“新國標(biāo)”的海爾“防電墻”技術(shù)，以及由海爾空調(diào)牽頭制定的“家用和類似用途空調(diào)安裝規(guī)范”等等都是代表著自主創(chuàng)新能力的“國字號”標(biāo)準(zhǔn)。作為一個進(jìn)入IEC未來技術(shù)高級顧問委員會的發(fā)展中國家的企業(yè)代表，海爾目前已擁有6項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)提案，累計(jì)主持參與了115項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的編制修訂，制定行業(yè)及其他標(biāo)準(zhǔn)397項(xiàng)。
近年來，海爾在實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的過程中培育了富有活力的新市場。今年3月份，海爾空調(diào)’07鮮風(fēng)寶以客戶健康為出發(fā)點(diǎn)引爆國內(nèi)市場，創(chuàng)造性地解決了不能室內(nèi)外空氣交換的瓶頸，其核心技術(shù)“雙新風(fēng)”、“AIP電離凈化”、“負(fù)離子”健康技術(shù)等申報了6項(xiàng)發(fā)明專利，申報專利總共19項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了新風(fēng)含氧度、空氣潔凈度和清新度的國家A級鮮風(fēng)質(zhì)量；海爾雙動力洗衣機(jī)則集波輪、滾筒、攪拌三種洗衣機(jī)優(yōu)點(diǎn)于一身，實(shí)現(xiàn)了省水省電各一半、省時70%，被譽(yù)為世界上第四種洗衣機(jī)，累計(jì)申請32項(xiàng)專利，其中發(fā)明專利17項(xiàng)（含2項(xiàng)PCT）；海爾“防電墻”熱水器，徹底解決了世界性的環(huán)境漏電問題，累計(jì)申請12項(xiàng)發(fā)明專利，涵蓋了防電墻技術(shù)的所有領(lǐng)域；海爾網(wǎng)絡(luò)家電、宇航變頻冰箱、潤眼電腦、流媒體電視、隨身唱手機(jī)、保鮮冰箱、愛國者芯片、太陽能冷柜、醫(yī)用低溫產(chǎn)品、氫電弧納米材料等擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，均通過合理的專利規(guī)劃和布局，在行業(yè)內(nèi)保持水平，并開辟了行業(yè)發(fā)展新方向。
不久前，海爾集團(tuán)在北京釣魚臺召開新聞發(fā)布會，宣布海爾的“防電墻”技術(shù)成為我國第一個由國內(nèi)企業(yè)參與制定的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并將于2007年7月1日實(shí)施。在該標(biāo)準(zhǔn)中，海爾等企業(yè)的專利覆蓋了所有的防電墻技術(shù)，成為企業(yè)通過自主知識產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)市場競爭中有力地位的一個實(shí)例。
在海爾全球化品牌戰(zhàn)略的推進(jìn)過程中，發(fā)明專利同樣為海爾品牌的提升提供了強(qiáng)有力的支撐。例如海爾的U-home家電，過去家電分白色家電、黑色家電、米色家電，信息化時代改變了這種簡單區(qū)分，包括一臺冰箱、一臺洗衣機(jī)，加上網(wǎng)絡(luò)接口，你可以在任何地方通過手機(jī)、電腦控制它，家電可以無處不在，無所不在。在自主知識產(chǎn)權(quán)方面，中國過去受制于國外的公司和品牌已經(jīng)很長時間了，而在U-home這一家電頂尖領(lǐng)域，海爾打了一個提前量，海爾在開發(fā)產(chǎn)品的同時，已經(jīng)在申報國際標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在已經(jīng)開始通過國際的標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)在，海爾全球首個家用保鮮冰箱標(biāo)準(zhǔn)、首個家用空調(diào)“鮮風(fēng)空調(diào)標(biāo)準(zhǔn)”以及首個成套家電標(biāo)準(zhǔn)等，將“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化”演繹得淋漓盡致，大大加快了海爾海外擴(kuò)張的步伐。
2.為什么西門子等跨國公司如此強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)？因?yàn)槲鏖T子賴以生存的基礎(chǔ)是創(chuàng)新。離開創(chuàng)新，西門子不可能有過去159年的歷史，也不可能成為世界電子電氣領(lǐng)域成功的公司之一。過去的159年里，西門子的創(chuàng)新成果在通信、醫(yī)療、交通、發(fā)電、輸配電、照明以及工業(yè)自動化等諸多領(lǐng)域改變了世界。創(chuàng)新是西門子身體里流動的血液。在剛剛過去的2005財(cái)年里，西門子在研發(fā)上的投入達(dá)51億歐元，占同期銷售收入的6%，新發(fā)明超過8800項(xiàng)，新申請專利超過5866項(xiàng)。西門子在德國是申請專利數(shù)多的公司，在歐洲和美國也名列前茅。西門子目前正在銷售的產(chǎn)品中，超過75%的產(chǎn)品推出市場的時間不超過5年。西門子全球研發(fā)人員在130個國家中總數(shù)有近45000人，他們密切貼近各地市場，針對各地消費(fèi)者需求不斷研發(fā)出適合的產(chǎn)品與服務(wù)。西門子的成功不僅依賴于不斷創(chuàng)新，也得益于妥善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。如果我們無法通過知識產(chǎn)權(quán)來妥善保護(hù)這些研發(fā)成果，也就無法說服我們的股東進(jìn)行如此巨額的研發(fā)投入。我們所以我們衷心希望，無論是西門子還是其它公司，包括正逐步走向國際市場的中國公司，其知識產(chǎn)權(quán)在世界任何一個地方都能得到保護(hù)和尊重。
西門子無論是在知識產(chǎn)權(quán)注冊、管理和營銷方面，還是在保護(hù)他人知識產(chǎn)權(quán)方面，都有一套全球統(tǒng)一的規(guī)范化流程。我們不斷提高研發(fā)人員保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識，并采取激勵措施鼓勵保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的行為。我們的專利和商標(biāo)相關(guān)的全球范圍內(nèi)的活動全部由德國總部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。我們還成立了全球授權(quán)中心，統(tǒng)一管理有關(guān)我們專利的營銷活動。
西門子對他人知識產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)滲透于產(chǎn)品研發(fā)的每一步，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到產(chǎn)品開發(fā)過程中所使用的各種工具和軟件。研發(fā)人員時刻追蹤世界知識產(chǎn)權(quán)庫的變動情況以及科技領(lǐng)域的前沿動態(tài)，及時了解新的知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)。在產(chǎn)品研發(fā)方面，在定型產(chǎn)品時，研發(fā)人員首先搜索知識產(chǎn)權(quán)庫，找出可能相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)，并制定相應(yīng)的侵權(quán)防范措施后才提交領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行決策。對于產(chǎn)品開發(fā)和日常辦公活動中使用到的工具和軟件的知識產(chǎn)權(quán)，我們也頒布了一系列嚴(yán)格的措施予以保護(hù)，這些措施包括嚴(yán)格管理公司財(cái)產(chǎn)（例如電腦）的權(quán)限、集中采購和分發(fā)軟件以及只允許專門的IT工程師安裝軟件等。對于非西門子標(biāo)準(zhǔn)的軟件，公司也要求使用正版和經(jīng)過授權(quán)的版本。
3.自主創(chuàng)新是提高企業(yè)競爭力的有利途徑。聯(lián)想從1990年開始做自主品牌的電腦，今天，聯(lián)想電腦已經(jīng)連續(xù)十年蟬聯(lián)國內(nèi)市場份額第一，累計(jì)銷量超過2000萬臺。在國際、國內(nèi)廠商同場激烈競爭的電腦市場上，聯(lián)想電腦能夠長時間保持，一個重要原因就是在技術(shù)和產(chǎn)品上持續(xù)不斷的自主創(chuàng)新。多年來，自主創(chuàng)新已經(jīng)讓我們收獲了累累的碩果：我們自主研發(fā)的“一鍵上網(wǎng)”天禧電腦和“一鍵恢復(fù)”家庭數(shù)碼港電腦，不僅為聯(lián)想帶來了銷售業(yè)績的提升，而且為電腦和互聯(lián)網(wǎng)在中國的普及做出了貢獻(xiàn)；2003年，我們成功研制出每秒運(yùn)算速度超過四萬億次的超級計(jì)算機(jī)“深騰6800”，這是我國自主研發(fā)的第一臺進(jìn)入全球超級計(jì)算機(jī)500前15位的計(jì)算機(jī)；2005年，聯(lián)想在國內(nèi)可信計(jì)算領(lǐng)域率先掌握了芯片級核心技術(shù)，成功推出了自主研發(fā)的安全芯片“恒智”芯片；去年年底，以聯(lián)想關(guān)聯(lián)應(yīng)用技術(shù)為主推薦的閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)被信產(chǎn)部正式批準(zhǔn)為國家推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由此，閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)成為中國第一個“3C協(xié)同產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”……今年，我們在研發(fā)方面的投入將達(dá)到25億元人民幣。截至去年年底，我們在國家專利局申請的專利累計(jì)超過2000件，其中發(fā)明專利就占了近一半，授權(quán)專利累計(jì)1100多件，在中國的計(jì)算機(jī)行業(yè)里居于地位。自主創(chuàng)新能力保證了聯(lián)想能夠緊緊瞄準(zhǔn)用戶需求，不斷引領(lǐng)潮流開發(fā)出獨(dú)具特色的產(chǎn)品和應(yīng)用，這使得“聯(lián)想”成為客戶喜愛的品牌。在并購IBM PC業(yè)務(wù)后，聯(lián)想的技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們擁有了代表創(chuàng)新和高品質(zhì)的THINK 品牌；擁有了世界一流的筆記本研發(fā)能力；擁有世界的產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)管理控制體系；還擁有了包括一批專家在內(nèi)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。這些將為聯(lián)想進(jìn)一步打造國際品牌提供強(qiáng)有力的保障。
積極推進(jìn)硬件廠商與軟件廠商的合作，是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的有效途徑。 多年來，受國內(nèi)使用正版軟件環(huán)境不夠成熟、正版軟件價格較高的影響，國內(nèi)電腦正版軟件的使用率一直不高。電腦銷售數(shù)量大于正版軟件的銷售數(shù)量成為一些發(fā)達(dá)國家指責(zé)我們盜版率高、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的主要依據(jù)。
去年11月份，聯(lián)想發(fā)起了“聯(lián)想電腦預(yù)裝增值軟件計(jì)劃”。在微軟、用友、金山等公司的配合下，從12月起，聯(lián)想在中國市場上銷售的電腦產(chǎn)品開始大批量預(yù)裝Windows操作系統(tǒng)，以及金山、用友和聯(lián)想自主研發(fā)的多種創(chuàng)新增值軟件。這一舉措使廣大的聯(lián)想電腦用戶能夠以更加優(yōu)惠的價格和更加輕松的方式獲得優(yōu)質(zhì)正版軟件、享受良好的售后服務(wù)。同時，也開辟了一條堵塞盜版、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的有效途徑。兩個多月來，我們在全國5000多家專賣店和近10000家合作伙伴中開展推廣活動，幫助客戶認(rèn)識正版增值軟件的價值，并進(jìn)一步加強(qiáng)了軟硬件結(jié)合的咨詢服務(wù)和技術(shù)支持，使正版軟件的推廣工作取得良好效果。計(jì)劃實(shí)施后短短兩個月的時間里，我們已配套銷售了60萬套微軟操作系統(tǒng)，比例由之前的不到10%一躍而達(dá)65％。2006年，我們預(yù)計(jì)僅聯(lián)想中國部分向微軟采購操作系統(tǒng)的金額就將達(dá)12億人民幣。同時，聯(lián)想全球?qū)ξ④浀牟少忣~更高達(dá)約100億人民幣，這不僅將成為中美經(jīng)貿(mào)合作中的一個標(biāo)志性項(xiàng)目，也充分說明了中國企業(yè)在尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面的決心和實(shí)際行動。
對此，我們熱切希望政府給予更多的支持和幫助，比如在加大宣傳教育力度的同時，引導(dǎo)和要求政府部門及企事業(yè)單位在采購電腦時選擇預(yù)裝正版軟件的產(chǎn)品，同時堅(jiān)決打擊那些提供盜版軟件，為盜版軟件提供安裝和服務(wù)的企業(yè)和行為，這將極大地調(diào)動電腦廠商預(yù)裝正版軟件的積極性。也唯有此，才會有更多廠商投入到軟件開發(fā)和自主創(chuàng)新的行動中去。
企業(yè)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新是兩個非常有意義的課題，聯(lián)想愿與其他企業(yè)一起努力，主動投入到相關(guān)工作中，為我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和自主創(chuàng)新事業(yè)做出更多貢獻(xiàn)！
三、申論要求
1.概括給定材料的主要內(nèi)容，要求概括全面、準(zhǔn)確、凝練。字?jǐn)?shù)在300字以內(nèi)。（15分）
2.根據(jù)材料二，談?wù)勀銓鴥?nèi)外成功的企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與保護(hù)的認(rèn)識。字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。（20分）
3. 根據(jù)材料一，以政府工作人員的身份談?wù)勗诒Ｗo(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面，政府應(yīng)該起什么樣的作用，字?jǐn)?shù)在500字以內(nèi)。（25分）
4.閱讀材料，以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為主題，寫一篇議論文，要求觀點(diǎn)明確，論述有力。字?jǐn)?shù)在1000—1200字以內(nèi)。（40分）
參考答案
1.概括給定材料的主要內(nèi)容，要求概括全面、準(zhǔn)確、凝練。字?jǐn)?shù)在300字以內(nèi)。（15分）
總體上而言，目前我國科研成果在世界排名，但是科技成果的應(yīng)用率很低。由于國內(nèi)企業(yè)還普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，同時，一些跨國公司憑借成熟的知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)策略和訴訟經(jīng)驗(yàn)，對我國高科技企業(yè)采取“欲擒故縱”的知識產(chǎn)權(quán)策略，使我國的涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛逐年增長。有不少企業(yè)流露出對涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的畏難心理，在遇到涉外侵權(quán)起訴時，往往采取不應(yīng)訴的逃避態(tài)度。可喜的是，已有越來越多的中國企業(yè)主動應(yīng)對涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，與政府共同探索建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。我國出臺政策創(chuàng)造和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，以進(jìn)一步完善國家知識產(chǎn)權(quán)制度，營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。國內(nèi)外名企成功的經(jīng)驗(yàn)也說明，企業(yè)的活力在于科技的創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和享有。
2.根據(jù)材料二，談?wù)勀銓鴥?nèi)外成功的企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與保護(hù)的認(rèn)識。字?jǐn)?shù)在400字左右。（20分）
國內(nèi)外名企成功的經(jīng)驗(yàn)證明知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新與保護(hù)是企業(yè)成長壯大的生命線。首先，企業(yè)應(yīng)該有自己的知識產(chǎn)權(quán)。自主知識產(chǎn)權(quán)是提高企業(yè)競爭力的有利途徑。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)才能在市場競爭中占有優(yōu)勢，才能有立足之地。正如海爾一樣，依靠自主知識產(chǎn)權(quán)拉動公司產(chǎn)品銷售價格增長。其次，企業(yè)應(yīng)該不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，如此才能不斷擁有新的自主知識產(chǎn)權(quán)，這樣才能推動企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。西門子成功的案例說明，企業(yè)應(yīng)該不斷更新自己的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。再次，企業(yè)應(yīng)該對他人知識產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)滲透于產(chǎn)品研發(fā)的每一步，及時了解新的知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)。西門子從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到產(chǎn)品開發(fā)過程中所使用的各種工具和軟件，研發(fā)人員首先搜索知識產(chǎn)權(quán)庫，找出可能相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)。后，企業(yè)應(yīng)該要保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)。聯(lián)想集團(tuán)積極推進(jìn)硬件廠商與軟件廠商的合作，把它當(dāng)作保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的有效途徑。當(dāng)然，不管是知識產(chǎn)權(quán)的擁有、創(chuàng)新還是保護(hù)，都需要有創(chuàng)新式的人才作為后盾。
3. 根據(jù)材料一，以政府工作人員的身份談?wù)勗诒Ｗo(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面，政府應(yīng)該起什么樣的作用，字?jǐn)?shù)在500字以內(nèi)。（25分）
首先，政府應(yīng)該加強(qiáng)立法，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。在執(zhí)法上，加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。建立重大經(jīng)濟(jì)活動的知識產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制。
其次，鼓勵科技創(chuàng)新和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的同時，應(yīng)該加強(qiáng)對科技成果應(yīng)用的研究。由于我國在很多行業(yè)和領(lǐng)域是有專利沒有應(yīng)用，沒有產(chǎn)權(quán)化。政府應(yīng)該大力倡導(dǎo)、支持、鼓勵學(xué)術(shù)界、企業(yè)界、社會界人士加強(qiáng)對科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，使科技創(chuàng)新終能對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有利的技術(shù)支持。
第三，在涉及國外知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，政府應(yīng)作為企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。根據(jù)這一機(jī)制，將對不同行業(yè)的專利、貿(mào)易等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤，對于可能引起涉外糾紛的產(chǎn)品，盡早向其生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出警示。同時，建立一套完整的應(yīng)急救助機(jī)制，一旦糾紛發(fā)生，即可為企業(yè)提供應(yīng)對指導(dǎo)。
第四，制定各種支持我國自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略手段。進(jìn)一步完善國家知識產(chǎn)權(quán)制度，營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。掌握關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權(quán)。積極參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，推動以我為主形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。縮短發(fā)明專利審查周期。改革發(fā)明專利審查方式，提高專利實(shí)質(zhì)審查工作效率，縮短審查周期。
4.閱讀材料，以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為主題，寫一篇議論文，要求觀點(diǎn)明確，論述有力。字?jǐn)?shù)在1000—1200字以內(nèi)。（40分）
保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制
知識產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中為關(guān)鍵的利潤來源。在21世紀(jì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題將成為世界各國經(jīng)濟(jì)沖突的焦點(diǎn)。由于知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)具有全球流動性、產(chǎn)業(yè)滲透性和價值倍增性，因此，各國政府和企業(yè)都將如何應(yīng)用、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)加以研究, 知識產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中為關(guān)鍵的利潤來源。在21世紀(jì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題將成為世界各國經(jīng)濟(jì)沖突的焦點(diǎn)。由于知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)具有全球流動性、產(chǎn)業(yè)滲透性和價值倍增性，因此，各國政府和企業(yè)都將如何應(yīng)用、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)加以研究。為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，除了改進(jìn)和完善我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略之外，建立國家知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制也成為題中應(yīng)有之義。其必要性體現(xiàn)如下：
首先，從國際形勢來看。知識產(chǎn)權(quán)在世界范圍內(nèi)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家處理國與國之間政治、經(jīng)濟(jì)、科技和貿(mào)易的一個重要手段，成為提高科技經(jīng)濟(jì)競爭力的重要武器，成為跨國公司在國際投資與貿(mào)易中的殺手锏。世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家的政府和企業(yè)集團(tuán)在不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息情報的研究，進(jìn)一步發(fā)揮信息情報在知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警方面的重要作用。
其次，從國內(nèi)現(xiàn)狀來看。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是產(chǎn)業(yè)巨人之間制約和反制約的對抗，或者是霸主對后來者的打壓。當(dāng)今世界絕大多數(shù)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)制高點(diǎn)被發(fā)達(dá)國家所控制，大量的技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間被跨國公司搶占。當(dāng)我們的產(chǎn)業(yè)和市場還處在萌芽狀態(tài)時，跨國公司就開始進(jìn)行前瞻性知識產(chǎn)權(quán)布局，將中國市場預(yù)先瓜分，對我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了隱患。因此，在全球一體化的北京下，建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制是我國特殊國情決定的。
第三，從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，市場失靈需要政府管制，政府對于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行負(fù)有重要職責(zé)。由于知識產(chǎn)權(quán)的取得具有法定性，除著作權(quán)、商業(yè)秘密等權(quán)利外，其他知識產(chǎn)權(quán)需要通過注冊而授權(quán)。
知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制的建立可以通過知識產(chǎn)權(quán)信息情報搜集機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)分析處理機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)警報機(jī)制三個層次的建設(shè)來為國內(nèi)企業(yè)服務(wù)和促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨。根據(jù)這一機(jī)制，將對不同行業(yè)的專利、貿(mào)易等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤，對于可能引起涉外糾紛的產(chǎn)品，盡早向其生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出警示。同時，建立一套完整的應(yīng)急救助機(jī)制，一旦糾紛發(fā)生，即可為企業(yè)提供應(yīng)對指導(dǎo)。近期出臺的《2007年中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計(jì)劃》也明確提出，我國將于今年建立信息行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，設(shè)立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)熱線及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。
