市創(chuàng)建辦:
2011年3月3日,市創(chuàng)建辦發(fā)出了《關(guān)于市創(chuàng)建全國文明城市工作第三批紅黃牌警告的通報》,對我局因轄區(qū)下渡街道倉景苑、藤山苑等12個小區(qū)“門前三包”不到位,小區(qū)內(nèi)日常保潔不及時,綠化帶、道路等公共設(shè)施破損等問題給予黃牌警告。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市創(chuàng)建辦的督導(dǎo)下,積極采取措施落實整改,現(xiàn)就我局前階段物業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建工作開展情況及黃牌警告通報項目整改情況報告如下:
我局前階段物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建文明工作情況:
區(qū)地處市區(qū)南大門,轄區(qū)面積142平方公里,有五個鎮(zhèn)、八個街道。隨著市“南進(jìn)”戰(zhàn)略的深入實施和經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,物業(yè)管理行業(yè)也蓬勃發(fā)展。目前,我區(qū)共引進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)89家,實行物業(yè)管理服務(wù)報備項目218個,總面積達(dá)1340萬平方米,從業(yè)人員6700多人。全區(qū)創(chuàng)“全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”項目5個,創(chuàng)“省物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”項目5個,創(chuàng)“市物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”項目達(dá)50個。目前仍有140多個小區(qū)沒有實施物業(yè)管理。
在全市積極開展的創(chuàng)建工作中,我局緊緊圍繞我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建全國文明城市的總體目標(biāo)和要求,結(jié)合我區(qū)實際,深入開展文明創(chuàng)建活動。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立物業(yè)服務(wù)行業(yè)文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,分管物業(yè)的副局長擔(dān)任常務(wù)副組長,其他三位副局長擔(dān)任副組長,成員由物業(yè)管理科工作人員組織,下設(shè)辦公室(我局物業(yè)管理科),負(fù)責(zé)全區(qū)開展物業(yè)服務(wù)行業(yè)文明城市創(chuàng)建整改工作的指導(dǎo)、檢查與督促工作。二是加大宣傳力度。動員全區(qū)行業(yè)力量,抓文明創(chuàng)建,促環(huán)境優(yōu)化,其間共組織全區(qū)街(鎮(zhèn))、社區(qū)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開4場宣傳動員大會,發(fā)放528份宣傳資料,要求務(wù)必把創(chuàng)建工作和日常工作緊密結(jié)合起來,確保文明創(chuàng)建活動取得實效。三是加強檢查與監(jiān)管。積極協(xié)同各街(鎮(zhèn))、社區(qū)對39個物業(yè)小區(qū)進(jìn)行了抽查。到目前為止,針對存在問題已下發(fā)整改通知書146份,責(zé)令物業(yè)企業(yè)限期整改到位,并重點檢查了業(yè)主強烈投訴的幾家物業(yè)服務(wù)小區(qū),如水口苑、摘仙苑、新龍津小區(qū)、榕信南苑等小區(qū)。創(chuàng)建過程中,大部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)都能正確對待和高度重視創(chuàng)建迎檢工作,并以此為抓手,積極配合我局及屬地街道、社區(qū),采取有力措施限期整改到位,但仍有個別物業(yè)服務(wù)小區(qū)在整改期限內(nèi)未予以整改,如“榕信南苑小區(qū)”,我局已將該小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)上報市房管局,已給予通報批評。
區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,小區(qū)管理的特點是:老舊小區(qū)多,農(nóng)民安置房多。由于點多面廣和物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)水平參差不齊,因此暴露出來的問題也多。做好物業(yè)小區(qū)的多項監(jiān)管工作是一項長期艱巨的任務(wù),必須持之以恒、常抓不懈。
“黃牌”警告后的整改工作情況:
在3月3日接到市創(chuàng)建辦發(fā)出的第三批黃牌警告通報后,我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視,立即召開局長辦公室會議,自覺查找原因、分析差距和不足,研究整改措施和意見,要求務(wù)必再動員、再部署,動員全區(qū)行業(yè)力量,積極行動起來,知恥后勇、奮起直追,正視問題抓整改,采取措施摘黃牌,具體措施如下:
1、充實創(chuàng)建工作的人員力量。為了確保對物業(yè)服務(wù)行業(yè)文明城市創(chuàng)建整改工作的檢查指導(dǎo)到位、督促落實到位,我局專題向區(qū)政府報告,引起區(qū)政府的高度重視。3月上旬,區(qū)長辦公會議專題研究各街(鎮(zhèn))成立物業(yè)管理站問題,明確要求必須在3月15日前落實到位。與此同時,我局物業(yè)科在原有2人編制的情況下,從局其他部門選調(diào)二位同志加強物業(yè)科的工作。并從我局抽調(diào)5名經(jīng)驗豐富、負(fù)責(zé)任的專業(yè)人員成立文明創(chuàng)建工作督查小組,由三位局領(lǐng)導(dǎo)每天帶隊下小區(qū)開展文明創(chuàng)建督查工作。
2、繼續(xù)加大宣傳發(fā)動。3月4日我局組織召開了全區(qū)各街(鎮(zhèn))物業(yè)站再動員、再部署大會,在總結(jié)前階段工作、查擺存在問題的同時,具體指導(dǎo)各街(鎮(zhèn))、社區(qū)開展宣傳發(fā)動和檢查整改等工作,積極營造各街(鎮(zhèn))和社區(qū)良好的創(chuàng)建輿論氛圍。3月24日,我區(qū)委、區(qū)政府又召開了全區(qū)社區(qū)物業(yè)工作動員大會,全區(qū)各有關(guān)部門、各街(鎮(zhèn))、社區(qū)及已備案的89家物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了大會。會議由區(qū)政府副區(qū)長程必康主持,市房管局張海舟副局長及市創(chuàng)建督導(dǎo)組親自到會指導(dǎo),區(qū)委副書記、區(qū)人大主任張為民在會上作了動員講話。
3、強化檢查、監(jiān)管與督促。我局結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),積極聯(lián)合各街(鎮(zhèn))、社區(qū)加大對物業(yè)服務(wù)小區(qū)文明創(chuàng)建工作的檢查、抽查與督查力度,做到不走過場、不留死角。檢查工作將分三步走,第一步,我局約談被黃牌警告的物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人,提出明確的整改要求。第二步,對照行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題當(dāng)場發(fā)放整改通知書(現(xiàn)已發(fā)出整改通知書77份);第三步,針對物業(yè)企業(yè)上報的書面整改報告和業(yè)主反映的問題進(jìn)行回頭看,并重點查看第三批黃牌警告通報的幾家企業(yè)的整改情況,對“回頭看”中仍整改不到位的企業(yè),我局上報市房管局,建議給予注銷企業(yè)資質(zhì)處理。
存在的問題
當(dāng)前創(chuàng)建工作已進(jìn)入倒計時沖刺創(chuàng)建階段,但我們工作仍遇到一些困難和問題,有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決。
一是街道辦事處、社區(qū)居委會的職責(zé)沒有完全落實到位。日常巡查督促整改工作主要在于街道、社區(qū),但街道、社區(qū)沒有充分重視,人員沒有到位,造成漏管和常態(tài)化管理不到位。
二是相關(guān)職能部門配合不夠密切。物業(yè)小區(qū)管理涉及工商、城管、衛(wèi)生、公安、民政、消防、園林綠化、供水、供電和環(huán)衛(wèi)等部門,需齊抓共管。但目前主要是房管部門“一肩挑”,手段有限,由于沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán),造成管理上力不從心。
三是無物業(yè)小區(qū)與物業(yè)管理小區(qū)沒有區(qū)別對待。按照分工,房管局負(fù)責(zé)有專業(yè)化物業(yè)管理的小區(qū)創(chuàng)建,無物業(yè)小區(qū)是社區(qū)辦負(fù)責(zé),如這次通報的12個小區(qū)有一半是屬于無物業(yè)小區(qū),(詳見附表)。
我們真切邀請市創(chuàng)建辦再次到我區(qū)檢查指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建工作,多提寶貴意見,為我們的工作指明方向,我們將按市創(chuàng)建辦要求,加倍努力、干勁不松、力度不減,爭取早日摘牌,為市創(chuàng)建全國文明城市工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
