©無憂考網(wǎng)為大家收集整理了《2009年云南省公務(wù)員考試申論真題答案》供大家參考，希望對(duì)大家有所幫助！�。�

   參考答案

    1、為了解決車管部門和群眾之間因?yàn)檐嚺铺?hào)碼而產(chǎn)生的矛盾，從2008年8月12日起，北京、天津、杭州、深圳作為第一批試點(diǎn)城市，率先啟用2002式機(jī)動(dòng)車號(hào)牌。2002式車牌號(hào)是微機(jī)管理，組合方式多，允許車主自行選擇車號(hào)，可以充分體現(xiàn)車主的個(gè)性特點(diǎn)。這個(gè)新車牌號(hào)的發(fā)放，既解決了號(hào)牌發(fā)放的個(gè)人主觀隨機(jī)性，減少了給管理號(hào)牌的部門制造腐敗的機(jī)會(huì)；同時(shí)，又滿足了車主的愛好需求，得到了有關(guān)部門和車主的一致歡迎。而且，新號(hào)牌可以有效解決車輛增容問題，完全可以滿足北京等大城市快速增長(zhǎng)的車輛對(duì)號(hào)牌的需求。

    2、從材料四中我們不難看出，政府出賣車牌號(hào)碼、電話號(hào)碼、人行道地段等公共資源的行為反映的是政府對(duì)公共資源的有償使用。公共資源可根據(jù)不同情況分別實(shí)行有償或無償使用。公共資源的有償使用是一種由管理部門自收自支的體制，其存在著諸多弊端，易誘發(fā)腐敗。導(dǎo)致資產(chǎn)流失。

    針對(duì)公共資源有償使用的弊端，應(yīng)確立收入由財(cái)政統(tǒng)一征收、歸財(cái)政所有的資源有償使用制度。要明確規(guī)定政府投資建設(shè)的公共設(shè)施，以招標(biāo)、拍賣等不同方式有償出讓權(quán)益，收入由財(cái)政部門或財(cái)政部門委托有關(guān)部門統(tǒng)一征收，全額上繳財(cái)政，任何部門和單位不得坐收坐支、截留、擠占、挪用，以確保國有資產(chǎn)不流失。只有這樣，才能抑制有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)公共資源的隨意出賣，減少政府對(duì)公共資源的不合理使用，使公共資源真正成為普通老百姓的資源，保證公共資源使用的公正、公平、公開。

參考范文

細(xì)化規(guī)范趨利避害

——試論如何完善車牌申領(lǐng)方式

    2002式車牌申領(lǐng)方式一公布，馬上引來大片叫好聲。與過去的申領(lǐng)方式不同，新推行的2002式車牌號(hào)發(fā)放方式允許車主自行選擇編排車號(hào)。天津、杭州、北京、深圳四個(gè)城市率先啟用這一制度后，大量車主徹夜排隊(duì)領(lǐng)號(hào)，由此也引發(fā)了人們的熱烈討論。這一制度優(yōu)劣如何，一時(shí)間眾說紛壇。

    與之前相比．該制度的優(yōu)勢(shì)是明顯的。在2002式車牌發(fā)放制度之前，我們采用的是按序發(fā)放和電腦選號(hào)，而因?yàn)椤凹�祥�?hào)”的存在，引發(fā)了很大的矛盾，給車輛管理部門帶來了巨大的壓力，尤為可嘆的是這樣的制度成為了滋生腐敗的溫床。2002式車牌發(fā)放方式因?yàn)橥耆�可以由車主自主選號(hào)，因而完全革除了之前的所有弊端；同時(shí)，因?yàn)檫@一制度的實(shí)行，滿足了車主的愛好需求，圓了愛車一族的個(gè)性夢(mèng)，更多地尊重了老百姓選擇的權(quán)利。同時(shí)，車牌申領(lǐng)個(gè)性化的實(shí)施，必然會(huì)加大推動(dòng)私人擁有小汽車的速度，進(jìn)一步推動(dòng)汽車市場(chǎng)的活躍。

    當(dāng)然．在這種自由選擇車牌的過程中，也出現(xiàn)部分不和諧的聲音，如USA·911和SEX·00l之類的號(hào)牌，就是建立在他人不堪回首的痛苦和對(duì)他人正常審美情趣的褻瀆的基礎(chǔ)之上的�？陀^地說，這種過度自由的選擇方式．不可避免會(huì)出現(xiàn)與基本的倫理道德相違背的現(xiàn)象。

    因此，在完善2002式車輛號(hào)牌申領(lǐng)制度的過程中，應(yīng)當(dāng)規(guī)則細(xì)化，適當(dāng)限制，以制度規(guī)范為主，以宣傳引導(dǎo)為輔，以群眾和輿論的監(jiān)督制衡為重點(diǎn)，注重操作過程的公開，以達(dá)到趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)避短的效果。

    首先，要在不改變自由選擇的大前提下，細(xì)化選擇的規(guī)范，做必要的限制。實(shí)際上，在該制度實(shí)施之初，即天津、杭州、深圳、北京4城市啟用之時(shí)，便規(guī)定“除CHN和3個(gè)相同的字母、數(shù)字之外，車主可自主選擇任何字母和數(shù)字排列作為車牌號(hào)碼”，這樣的規(guī)定不僅不會(huì)限制車主的自由選擇權(quán)，反而更有利于管理部門的管理和公共道德的遵守。所以，在此項(xiàng)制度施行一段時(shí)間后，應(yīng)當(dāng)針對(duì)實(shí)際出現(xiàn)的問題和公眾反應(yīng)較為強(qiáng)烈的車牌制定一定的限制條件，以達(dá)到“自由而不混亂”的實(shí)際效果。

    其次，政府要對(duì)車主的選擇行為進(jìn)行必要的引導(dǎo)。良好規(guī)范的實(shí)施有賴于一個(gè)良好道德氛圍的存在，而規(guī)范的條條框框必然有所疏漏，這就需要公眾能夠建立有效的自我道德約束，而這樣的道德約束必然需要政府的有效引導(dǎo)，要從社會(huì)主義榮辱觀的高度，建立和諧的社會(huì)大環(huán)境，宣揚(yáng)健康向上的個(gè)性主義，引導(dǎo)車主在選擇車牌時(shí)，盡量做到張揚(yáng)個(gè)性又不違背大眾的道德標(biāo)準(zhǔn)。

    最后，要注重群眾和輿論的監(jiān)督制衡，強(qiáng)調(diào)操作過程的公開。要保證相關(guān)制度的切實(shí)有效落實(shí)，必須公開執(zhí)行的操作過程，讓制度透明化、明朗化，借助群眾和輿論的監(jiān)督作用，讓2002式車牌申領(lǐng)方式既便民，又不擾民。

    西哲有言，過度的自由即不自由。2002式車牌申領(lǐng)方式與過去的申領(lǐng)方式相比，無疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步，然而弊端的存在也不容回避。我們要繼續(xù)細(xì)化相關(guān)規(guī)則，做好正確的道德引導(dǎo)工作，以保證這項(xiàng)制度發(fā)揮應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)它的良好初衷。