“筑城以衛(wèi)君，造郭以守民，此城郭之始也�！边@句話可粗淺解讀為城市的起源和安全密切相關。安全可以說是對城市低限度的要求。城市越大，人口越密集，對安全的需求就越高。一座城市應對風險的能力與機制，其公共安全的狀況，是衡量城市綜合競爭力與文明水平的重要指標。
城市中，每起事故背后都有各自不同的誘因，但在這種偶然性的背后，其共同的根源就是城市體系的高風險性以及城市社會的脆弱性。高風險性一方面體現(xiàn)在現(xiàn)代城市由許多子系統(tǒng)組成的復雜體系。一個子系統(tǒng)、小環(huán)節(jié)發(fā)生問題，很容易引發(fā)各系統(tǒng)連鎖反應，因此蘊含著系統(tǒng)性風險。另一方面則是城市面臨著多風險的疊加累積。包括自然災害的風險、新技術帶來的風險、公共衛(wèi)生風險，以及在多元化過程中潛藏的社會安全風險等。此外，城市對風險的放大效應是不可或缺的因素。新技術的廣泛運用和人口的高密度，使得事故破壞力增強;人際和媒介傳播，進一步放大事故的社會影響。通過這些頻發(fā)的安全事故，城市社會的脆弱性，已經(jīng)越來越為人們所感知。
透過S市的一場火災和其它一系列城市公共安全事件警示人們，我們要痛定思痛，警鐘長鳴，在快速城鎮(zhèn)化過程中必須充分認識到各種潛在的巨大安全風險。一方面要科學地做好規(guī)劃布局，分散風險點以減少發(fā)生連鎖反應的概率;另一方面要切實做好高層建筑、老舊小區(qū)、城中村、廠中村等風險高度集聚點的安全防范工作，尤其要確保防災減災人力物力的充分配置，決不能因為這是“世界性難題”而無所作為。
此外，提升城市的公共安全，離不開市民的參與。城市公共安全，是一個協(xié)同治理的過程。公共安全涉及的領域與事項，件件都與市民利益攸關。一方面，政府應暢通社會監(jiān)督和投訴渠道，發(fā)布翔實的質(zhì)量信息，為市民監(jiān)督、投訴提供有力保障。另一方面，市民本身就是提升公共安全的主體，其安全意識、應急能力是維護城市公共安全的重要保障。這就需要政府有意識地對市民進行相關培訓，提高市民的安全意識，提升整體的應急能力。
維護城市的公共安全是場沒有終點的馬拉松，時刻警醒，補齊短板，時時排查，方能保障城市發(fā)展有底氣，市民生活有安全感。
