第一章 總 則
第一條 為加強對北京市中小學(xué)教師績效獎勵激勵機制管理,提高經(jīng)費使用效益,真正發(fā)揮績效獎勵的激勵導(dǎo)向作用,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市、區(qū)縣教育系統(tǒng)所屬中小學(xué)。市教委所屬學(xué)校方案制定參照所在區(qū)縣方案執(zhí)行。
第三條 建立北京市中小學(xué)教師績效獎勵激勵機制,旨在適應(yīng)中小學(xué)教育教學(xué)改革的需要,堅持全面實施素質(zhì)教育,豐富校內(nèi)各項活動,擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。逐步構(gòu)建符合教育教學(xué)和教師成長規(guī)律、導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善的教師績效考核評價制度,充分調(diào)動校長和教師工作的積極性,促進教育均衡發(fā)展和學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,不斷提高教育公共服務(wù)水平。
第四條 績效獎勵激勵機制增加的資金主要用于支持集團化、學(xué)區(qū)化辦學(xué)和辦學(xué)特色學(xué)校以及教師組織中小學(xué)生課外活動計劃、課后班管理、教育教學(xué)改革等的獎勵。
第二章 組織與管理
第五條 市教委與市人力社保局、市財政局密切配合,共同協(xié)商,推進落實。市教委在現(xiàn)有績效工資實施基礎(chǔ)上,按照各區(qū)縣學(xué)生數(shù)量、教師數(shù)量及生師比等因素,確定績效獎勵激勵機制所需資金總量。市教委在征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)審核各區(qū)縣的經(jīng)費分配辦法,市人力社保局負(fù)責(zé)調(diào)整各區(qū)縣績效工資總額,財政部門給予經(jīng)費支持。
第六條 各區(qū)縣教委會同區(qū)縣人力社保局、財政局,根據(jù)學(xué)校的規(guī)模、承擔(dān)教育改革發(fā)展的任務(wù)和取得的成效等,制定年度分配原則及各學(xué)校經(jīng)費額度,報市教委后,按照相關(guān)政策和經(jīng)費管理要求及時將經(jīng)費撥付相關(guān)學(xué)校,并加強對學(xué)校經(jīng)費使用的管理。區(qū)縣財政局會同區(qū)縣教委做好資金的使用監(jiān)管。
第七條 各學(xué)校要根據(jù)資金使用范圍和經(jīng)費額度,按照本校教師承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù)和完成任務(wù)質(zhì)量的情況,堅持示范引領(lǐng)和激勵導(dǎo)向,體現(xiàn)績效工資分配的原則和要求,制定分配方案,報區(qū)縣教委同意后實施。
第八條 每年年底區(qū)縣教委將上年度項目實施的總體情況、資金使用和管理情況以書面形式報市教委、市人力社保局、市財政局備案。
第三章 經(jīng)費預(yù)算管理
第九條 2014年,建立教師績效獎勵激勵機制所需經(jīng)費由市級財政給予支持。2014年試點,為以后年度改革的進一步推進總結(jié)經(jīng)驗。以后年度經(jīng)費保障機制根據(jù)績效獎勵激勵機制推進情況和財政體制改革情況另行研究。
第十條 市教委根據(jù)年度項目實施方案,編制項目預(yù)算,經(jīng)財政部門審核后下達預(yù)算。
第十一條 各區(qū)縣教委、財政部門和學(xué)校要建立健全經(jīng)費管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家和北京市有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定。
第十二條 學(xué)校要加強項目經(jīng)費的管理,經(jīng)費主要用于因開展中小學(xué)生課外活動計劃、小學(xué)課后班管理、中小學(xué)社團活動輔導(dǎo)、中小學(xué)生個性化學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、教育教學(xué)改革、教師交流與支教等發(fā)生的學(xué)校教師的績效獎勵等。要確保?顚S,不得平均分配,提高資金使用效益,確實體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的激勵作用。
第十三條 各區(qū)縣教委、財政部門要加強對項目經(jīng)費使用情況的跟蹤監(jiān)測,及時反饋項目實施中出現(xiàn)的資金管理問題。
第四章 監(jiān)督檢查
第十四條 市教委將此項工作納入對區(qū)縣的績效評價。
第十五條 市教委、市人力社保局和市財政局適時對區(qū)縣和中小學(xué)校的項目執(zhí)行情況進行檢查或抽查,加強對績效獎勵激勵機制增加資金使用情況的監(jiān)管。重點檢查分配方案執(zhí)行情況、資金使用效益、取得的成效等內(nèi)容。
第十六條 對于弄虛作假、截留、挪用、擠占項目經(jīng)費等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,財政部門會同相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)處理,依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由市教委、市人力社保局、市財政局按照各自職責(zé)分工解釋。
第十八條 本辦法自2014年1月1日起施行。
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