保障措施，是進口國政府在進口產品數量增加，對生產同類產品或者直接競爭產品的國內產業(yè)造成嚴重損害或者嚴重損害威脅情況下，對進口產品實施的臨時限制措施。

　　損害的調查與裁決

　　調查的發(fā)起有兩種方式：一是依據國內產業(yè)的申請;二是依據調查機關的自主立案職權。

　　調查的方式，可以采用調查問卷的方式，也可以采用聽證會或者其他方式。

　　商務部根據調查結果，可以作出初裁決定，也可以直接作出終裁決定，并予以公告。

　　保障措施

　　廣義上的保障措施分為臨時保障措施和狹義上的保障措施。臨時保障措施采取提高關稅的形式，保障措施采取提高關稅、數量限制等形式。

　　在采取臨時保障措施前，商務部應當將有關情況通知世界貿易組織保障措施委員會。臨時保障措施的實施期限，自臨時保障措施決定公告規(guī)定實施之日起，不超過200天。

　　采取數量限制措施的，限制后的進口量不得低于最近3個有代表性年度的平均進口量;但是，有正當理由表明為防止或者補救嚴重損害而有必要采取不同水平的數量限制措施的除外。采取數量限制措施，需要在有關出口國(地區(qū))或者原產國(地區(qū))之間進行數量分配的，商務部可以與有關出口國(地區(qū))或者原產國(地區(qū))就數量的分配進行磋商。

　　實施保障措施的期限與復審

　　保障措施的實施期限不超過4年。延長實施期限的條件是：依法定程序確定保障措施對于防止或者補救嚴重損害仍然有必要;有證據表明相關國內產業(yè)正在進行調整;已經履行有關部門對外通知、磋商的義務;延長后的措施不嚴于延長前的措施。一項保障措施的實施期限及其延長期限，最長不超過l0年。

　　保障措施實施期限超過l年的，應當在實施期間內按固定時間間隔逐步放寬。保障措施實施期限超過3年的，商務部應當在實施期間對該項措施進行中期復審。復審的內容包括保障措施對國內產業(yè)的影響、國內產業(yè)的調整情況等。

　　對同一進口產品再次采取保障措施的，與前次采取保障措施的時間間隔應當不短于前次采取保障措施的實施期限，并且至少為2年。符合下列條件的，對同一產品實施的期限為180天或者少于180天的保障措施，不受前款限制：自對該進口產品實施保障措施之日起，已經超過l年;自實施該保障措施之日起5年內，未對同一產品實施2次以上保障措施。