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 2014吉林省延吉市審計(jì)局：行政事業(yè)性收費(fèi)審計(jì)應(yīng)注意的問題

　行政事業(yè)性收費(fèi)是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章而收取的資金。為規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，國家出臺了一系列政策法規(guī)，但各單位執(zhí)行力度的差距較大。通過對行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，筆者認(rèn)為要搞好行政事業(yè)性收費(fèi)審計(jì)，除掌握相關(guān)政策、法規(guī)外時(shí)還應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

　　第一，重視行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)文件依據(jù)和收費(fèi)許可證，審核行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目有關(guān)文件規(guī)定，特別是出臺新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，收費(fèi)單位是否適時(shí)執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或是仍然按原文件執(zhí)行而形成多收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和亂收費(fèi)行為。

　　第二，收費(fèi)票據(jù)使用的規(guī)范性。對同時(shí)具有行政事業(yè)收費(fèi)和經(jīng)營性收費(fèi)的收費(fèi)單位，注意審核其經(jīng)營性收費(fèi)和行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)有無混用，經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目的稅金繳納情況也應(yīng)給予關(guān)注。關(guān)注票據(jù)年檢制度，加強(qiáng)檢查稽核。

　　第三，行政性事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)要素的完整性。收費(fèi)票據(jù)上的收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額應(yīng)按項(xiàng)目內(nèi)容分類填寫，填寫要齊全，內(nèi)容要完整，對代收代付的行政事業(yè)性收費(fèi)亦應(yīng)內(nèi)容填寫齊全。

　　第四，銀行賬戶的管理。根據(jù)財(cái)政“收支兩條線”管理規(guī)定要求，是否及時(shí)足額的上繳財(cái)政。對收費(fèi)是否執(zhí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度，將各項(xiàng)收入按規(guī)定及時(shí)、足額上繳同級財(cái)政專戶（國庫）。

　　第五，往來款的內(nèi)容是否真實(shí)正確。審查時(shí)應(yīng)注意是否有行政事業(yè)性收費(fèi)掛往來賬直接支出，造成截留挪用專項(xiàng)資金、隱瞞了收入、逃避了預(yù)算外資金監(jiān)督管理又偷逃了國家稅金。在“暫付款”和“其他應(yīng)收款”中。