所謂“共建生”,是指一些優(yōu)質(zhì)中學(xué)專門提供一定數(shù)量的招生指標(biāo),提供給一些與優(yōu)質(zhì)學(xué)校關(guān)系密切的“共建單位”的職工子女。這些單位常常是中央部委或壟斷國企。作為對價,“共建單位”將對學(xué)校有財務(wù)資助或其他支持。
在北京市,“共建生”的比例甚至高達(dá)10%左右。據(jù)有關(guān)消息,“某示范高中共建生占錄取學(xué)生比例的17%。”
北京市教委副主任付志峰還指出,2014年,該市“小升初”將實行計劃招生,各校需公開招生計劃。北京市教委還表示,該市將從治理擇校亂、推進(jìn)考試改革入手,緩解義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等問題。
長期以來,北京“小升初”信息公開披露相當(dāng)有限。據(jù)財新《新世紀(jì)》此前報道,2013年,北京市除推優(yōu)、特長生、民辦校招生和寄宿校招生指標(biāo)為公開信息,其余升學(xué)渠道(共建生、條子生、直升校、占坑班等)的指標(biāo)分配各校比例不同,外界難以確知,操縱空間很大。
今年2月17日,教育部公布19個重點大城市義務(wù)教育就近入學(xué)新政,即到2015年,京津滬等城市,90%的初中必須劃片就近入學(xué),每個初中90%的學(xué)位必須就近入學(xué),2016年繼續(xù)提高上述比例。
為緩解“小升初”壓力,北京市2014年還將取消高中招收“擇校生”,同時擴大示范高中招生名額向區(qū)內(nèi)普通初中分配的比例,意在將優(yōu)質(zhì)高中的入學(xué)機會向所較一般的初中傾斜,打破“鏈條”。