【背景資料】
1.日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），規(guī)定今后對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率作為政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要指標(biāo)，不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率排名，中央有關(guān)部門(mén)不能單純依此衡量各省（自治區(qū)、直轄市）的發(fā)展成效，地方各級(jí)黨委政府不能簡(jiǎn)單地依此評(píng)定下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)和考核等次，對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。
《通知》要求，政績(jī)考核要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核、目標(biāo)責(zé)任考核、績(jī)效考核、任職考察、換屆考察以及其他考核考察，要看全面工作，看經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實(shí)際成效，看解決自身發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的成效，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率作為考核評(píng)價(jià)政績(jī)的主要指標(biāo)，不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率排名。中央有關(guān)部門(mén)不能單純以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率來(lái)衡量各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展成效。地方各級(jí)黨委政府不能簡(jiǎn)單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率排名評(píng)定下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)和考核等次。
《通知》提出加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)狀況的考核。把政府負(fù)債作為政績(jī)考核的重要指標(biāo)，強(qiáng)化任期內(nèi)舉債情況的考核、審計(jì)和責(zé)任追究，防止急于求成，以盲目舉債搞“政績(jī)工程”。“新官不理舊賬”、“吃子孫飯”等問(wèn)題將被作為重要考核內(nèi)容。
《通知》明確要求實(shí)行責(zé)任追究，制定違背科學(xué)發(fā)展行為責(zé)任追究辦法，強(qiáng)化離任責(zé)任審計(jì)，對(duì)拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，給國(guó)家利益造成重大損失的，損害群眾利益造成惡劣影響的，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)的，造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的，盲目舉債留下一攤子爛賬的，要記錄在案，視情節(jié)輕重，給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，已經(jīng)離任的也要追究責(zé)任。
政績(jī)考核八條要求
●政績(jī)考核要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向。
●完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。
●對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域不再考核地區(qū)生產(chǎn)總值。
●加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)狀況的考核。
●加強(qiáng)對(duì)政績(jī)的綜合分析。
●選人用人不能簡(jiǎn)單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率論英雄。
●實(shí)行責(zé)任追究。
●規(guī)范和簡(jiǎn)化各類工作考核。
2. 中共北京市委十一屆三次全會(huì)2013年12月22日至23日召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，總結(jié)2013年工作，研究部署2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。郭金龍報(bào)告了市委常委會(huì)工作。
郭金龍指出全面打響治理“城市病”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的精神，簽訂責(zé)任書(shū)，立下軍令狀，全市總動(dòng)員，下大決心治理大氣污染，狠抓城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力遏制交通擁堵加劇的勢(shì)頭，全面落實(shí)水利工程建設(shè)三年四階段實(shí)施方案。郭金龍?jiān)诳偨Y(jié)講話中指出，北京仍然是發(fā)展中的城市，發(fā)展仍是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，但不能把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值，不能以生產(chǎn)總值論英雄。市委市政府綜合研判，提出了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)確定為7.5%左右。要突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推動(dòng)首都產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)于治理“城市病”郭金龍強(qiáng)調(diào)，明年要結(jié)合總體規(guī)劃十年評(píng)估，考慮總體規(guī)劃修改，劃定城市開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)紅線，明確人口總量、城市規(guī)模、生態(tài)環(huán)境的控制目標(biāo)，堅(jiān)決遏制城市“攤大餅”式發(fā)展。
【考點(diǎn)分析】
一、詞句理解
請(qǐng)你根據(jù)給定資料，談?wù)剬?duì)于政績(jī)工程的理解。
要求：全面、準(zhǔn)確，表述清晰，不超過(guò)150字。
【參考答案】
所謂政績(jī)工程，是某些領(lǐng)導(dǎo)干部為了個(gè)人或小團(tuán)體的目的和利益，不顧群眾需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際，不惜利用手中權(quán)力而搞出的勞民傷財(cái)、浮華無(wú)效卻有可能為自己和小團(tuán)體標(biāo)榜政績(jī)的工程。
二、綜合分析
根據(jù)給定資料，請(qǐng)你談?wù)剬?duì)北京市委將經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速確定為7.5%的看法。
要求：觀點(diǎn)明確，分析深刻，層次清楚，不超過(guò)400字。
【參考答案】
北京市在發(fā)展的新形勢(shì)下能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速確定為7.5%，這種做法是符合社會(huì)發(fā)展要求的，也是事實(shí)求是的，應(yīng)該予以充分肯定。
部分地方經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度造成了一系列負(fù)面問(wèn)題的發(fā)生，給未來(lái)的科學(xué)、健康發(fā)展埋下了隱患，也造成了不正確政績(jī)觀的出現(xiàn)。北京市實(shí)事求是地合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，能夠推動(dòng)北京市經(jīng)濟(jì)以及各項(xiàng)工作的健康共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)能夠保證經(jīng)濟(jì)的合理增長(zhǎng)，持續(xù)提高政府財(cái)政收入和群眾生活水平。
我們應(yīng)該根據(jù)新形勢(shì)、新要求，不斷修正我們的發(fā)展思路，促進(jìn)五位一體的布局協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域全面進(jìn)步。
三、提出對(duì)策
假如你是組織部門(mén)的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你組織開(kāi)展對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作，請(qǐng)根據(jù)給定資料，談?wù)勗谛滦蝿?shì)下你應(yīng)該做好哪些工作呢？
要求：措施全面，切實(shí)可行，不超過(guò)350字。
【參考答案】
新形勢(shì)下干部隊(duì)伍考核發(fā)生了重大變化，所以做好干部考核應(yīng)做好以下工作：
考核前準(zhǔn)備工作：1.組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核原則；2.合理確定考核流程，制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性操作手冊(cè)；3.編制準(zhǔn)備相應(yīng)的考核使用材料。
考核中執(zhí)行工作：1.認(rèn)真收集相關(guān)的基礎(chǔ)型數(shù)據(jù)材料；2.嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的考核制度，保證過(guò)程的公平公正；3.加強(qiáng)考核工作隊(duì)伍自身建設(shè)，嚴(yán)肅紀(jì)律要求。
考核完報(bào)告工作：1.組織相關(guān)人員認(rèn)真整理相關(guān)調(diào)查材料，撰寫(xiě)考核工作報(bào)告；2.對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)處理；3.根據(jù)新要求，總結(jié)此次考核工作，積累經(jīng)驗(yàn)、反思失誤，積極完善存在不足。
四、文章寫(xiě)作
請(qǐng)你結(jié)合給定資料與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，圍繞著“政績(jī)考核八條要求”寫(xiě)一篇文章。
要求：（1）觀點(diǎn)鮮明，思想深刻，立意高遠(yuǎn)；
（2）語(yǔ)言流暢，內(nèi)容充實(shí)；
（3）字?jǐn)?shù)在1000—1200字。
【參考范文】
樹(shù)立政績(jī)考核的新導(dǎo)向
日前，中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》，政績(jī)考核八條要求把中央關(guān)于不簡(jiǎn)單以GDP論英雄的要求落到了實(shí)處，樹(shù)立了政績(jī)考核的新導(dǎo)向。這對(duì)于促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，解決一些地方以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，搞“形象工程”“政績(jī)工程”，“新官不理舊賬”等突出問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，具有重要意義。
治國(guó)理政，說(shuō)到底要有好成績(jī)，要拿得出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、造福人民群眾的過(guò)硬政績(jī)。在全面建成小康社會(huì)的決定性階段，如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的精彩“第二季”；如何在資源環(huán)境約束趨緊的條件下，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)；如何化解社會(huì)矛盾、回應(yīng)群眾關(guān)切，限度增加和諧因素；如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系，不斷鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，我們面臨一系列新的問(wèn)題、矛盾和考驗(yàn)。
這次改進(jìn)地方政績(jī)考核工作的一個(gè)顯著變化，就是突出了政績(jī)考核的科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)考核“要看全面工作，看經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實(shí)際成效，看解決自身發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的成效”。這既是對(duì)唯GDP傾向的糾偏，也是對(duì)“五位一體”總布局的有力落實(shí)。《通知》從指導(dǎo)思想、具體標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法和責(zé)任追究等方面，全面構(gòu)建起一整套符合科學(xué)發(fā)展思路的政績(jī)考核制度，為提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)執(zhí)政水平和治理能力，提供了鮮明制度導(dǎo)向和有效激勵(lì)。
樹(shù)立政績(jī)考核的新導(dǎo)向，就是不能僅僅把GDP及增長(zhǎng)率作為評(píng)價(jià)政績(jī)的主要指標(biāo)，不能按GDP搞排名、比高低，簡(jiǎn)單地?fù)?jù)此衡量各地的發(fā)展成效，評(píng)定下級(jí)的政績(jī)和考核等次。也不能簡(jiǎn)單把GDP及增速與干部的德能勤績(jī)廉畫(huà)等號(hào)，將其作為干部提拔任用、提高職級(jí)待遇或?qū)嵭心┪惶蕴囊罁?jù)。
樹(shù)立政績(jī)考核的新導(dǎo)向，就是要為那些堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的干部松綁鼓勁，使他們輕裝上陣，不再為GDP及增長(zhǎng)率排位糾結(jié)，使他們調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生的業(yè)績(jī)和打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的“潛績(jī)”，真正得到認(rèn)可、受到褒獎(jiǎng)，使那些自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、合理使用。
樹(shù)立政績(jī)考核的新導(dǎo)向，就是要給那些盲目崇拜GDP、片面追求GDP增長(zhǎng)率的干部戴上“緊箍咒”，讓他們及時(shí)警醒；讓那些拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，把“形象工程”“政績(jī)工程”當(dāng)作終南捷徑的人，受到當(dāng)頭棒喝，受到嚴(yán)厲的責(zé)任追究。
樹(shù)立政績(jī)考核的新導(dǎo)向，就是要把思想統(tǒng)一到中央要求上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，抓緊清理和調(diào)整完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善考核制度�，F(xiàn)在正值歲末，各地區(qū)各部門(mén)要把《通知》精神貫徹到即將開(kāi)展的年度考核之中去，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“功成不必在我”的發(fā)展觀念，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)績(jī)，接受實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。
轉(zhuǎn)變觀念，重在落實(shí)。樹(shù)立政績(jī)考核的新導(dǎo)向，需要各地區(qū)各部門(mén)把思想統(tǒng)一到中央要求上來(lái)，抓緊清理和調(diào)整完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善考核制度。時(shí)近歲末，各地區(qū)各部門(mén)要調(diào)整考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，完善考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)推動(dòng)發(fā)展觀念和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
【政策精選】
習(xí)近平：不以GDP論英雄
全國(guó)組織工作會(huì)議28日至29日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
用一賢人則群賢畢至
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。
習(xí)近平指出，用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。各級(jí)黨委及組織部門(mén)要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。要堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作。要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（編者注：GDP)增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了。要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。
要制止簡(jiǎn)單以票取人
習(xí)近平指出，把好干部選用起來(lái)，需要科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。要緊密結(jié)合干部工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)，深入研究，不斷改進(jìn)，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制。要特別注意研究新情況新問(wèn)題。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要完善工作機(jī)制，推進(jìn)干部工作公開(kāi)，堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測(cè)評(píng)風(fēng)清氣正。
敢給年輕干部壓擔(dān)子
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作，要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。
黨要管黨從嚴(yán)治黨
習(xí)近平指出，黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有8500多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。組織工作必須認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。
決不姑息買(mǎi)官賣官
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，組織部門(mén)改進(jìn)作風(fēng)，最核心的是堅(jiān)持公道正派。要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人，公道對(duì)待干部，公平評(píng)價(jià)干部，公正使用干部，敢于堅(jiān)持原則，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛?lè)暧⑴撟骷�、不干�?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過(guò)，對(duì)跑官要官、買(mǎi)官賣官的決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
1.日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），規(guī)定今后對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率作為政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要指標(biāo)，不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率排名，中央有關(guān)部門(mén)不能單純依此衡量各省（自治區(qū)、直轄市）的發(fā)展成效，地方各級(jí)黨委政府不能簡(jiǎn)單地依此評(píng)定下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)和考核等次，對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。
《通知》要求，政績(jī)考核要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核、目標(biāo)責(zé)任考核、績(jī)效考核、任職考察、換屆考察以及其他考核考察，要看全面工作，看經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實(shí)際成效，看解決自身發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的成效，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率作為考核評(píng)價(jià)政績(jī)的主要指標(biāo)，不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率排名。中央有關(guān)部門(mén)不能單純以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率來(lái)衡量各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展成效。地方各級(jí)黨委政府不能簡(jiǎn)單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率排名評(píng)定下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)和考核等次。
《通知》提出加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)狀況的考核。把政府負(fù)債作為政績(jī)考核的重要指標(biāo)，強(qiáng)化任期內(nèi)舉債情況的考核、審計(jì)和責(zé)任追究，防止急于求成，以盲目舉債搞“政績(jī)工程”。“新官不理舊賬”、“吃子孫飯”等問(wèn)題將被作為重要考核內(nèi)容。
《通知》明確要求實(shí)行責(zé)任追究，制定違背科學(xué)發(fā)展行為責(zé)任追究辦法，強(qiáng)化離任責(zé)任審計(jì)，對(duì)拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，給國(guó)家利益造成重大損失的，損害群眾利益造成惡劣影響的，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)的，造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的，盲目舉債留下一攤子爛賬的，要記錄在案，視情節(jié)輕重，給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，已經(jīng)離任的也要追究責(zé)任。
政績(jī)考核八條要求
●政績(jī)考核要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向。
●完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。
●對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域不再考核地區(qū)生產(chǎn)總值。
●加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)狀況的考核。
●加強(qiáng)對(duì)政績(jī)的綜合分析。
●選人用人不能簡(jiǎn)單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率論英雄。
●實(shí)行責(zé)任追究。
●規(guī)范和簡(jiǎn)化各類工作考核。
2. 中共北京市委十一屆三次全會(huì)2013年12月22日至23日召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，總結(jié)2013年工作，研究部署2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。郭金龍報(bào)告了市委常委會(huì)工作。
郭金龍指出全面打響治理“城市病”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的精神，簽訂責(zé)任書(shū)，立下軍令狀，全市總動(dòng)員，下大決心治理大氣污染，狠抓城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力遏制交通擁堵加劇的勢(shì)頭，全面落實(shí)水利工程建設(shè)三年四階段實(shí)施方案。郭金龍?jiān)诳偨Y(jié)講話中指出，北京仍然是發(fā)展中的城市，發(fā)展仍是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，但不能把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值，不能以生產(chǎn)總值論英雄。市委市政府綜合研判，提出了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)確定為7.5%左右。要突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推動(dòng)首都產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)于治理“城市病”郭金龍強(qiáng)調(diào)，明年要結(jié)合總體規(guī)劃十年評(píng)估，考慮總體規(guī)劃修改，劃定城市開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)紅線，明確人口總量、城市規(guī)模、生態(tài)環(huán)境的控制目標(biāo)，堅(jiān)決遏制城市“攤大餅”式發(fā)展。
【考點(diǎn)分析】
一、詞句理解
請(qǐng)你根據(jù)給定資料，談?wù)剬?duì)于政績(jī)工程的理解。
要求：全面、準(zhǔn)確，表述清晰，不超過(guò)150字。
【參考答案】
所謂政績(jī)工程，是某些領(lǐng)導(dǎo)干部為了個(gè)人或小團(tuán)體的目的和利益，不顧群眾需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際，不惜利用手中權(quán)力而搞出的勞民傷財(cái)、浮華無(wú)效卻有可能為自己和小團(tuán)體標(biāo)榜政績(jī)的工程。
二、綜合分析
根據(jù)給定資料，請(qǐng)你談?wù)剬?duì)北京市委將經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速確定為7.5%的看法。
要求：觀點(diǎn)明確，分析深刻，層次清楚，不超過(guò)400字。
【參考答案】
北京市在發(fā)展的新形勢(shì)下能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速確定為7.5%，這種做法是符合社會(huì)發(fā)展要求的，也是事實(shí)求是的，應(yīng)該予以充分肯定。
部分地方經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度造成了一系列負(fù)面問(wèn)題的發(fā)生，給未來(lái)的科學(xué)、健康發(fā)展埋下了隱患，也造成了不正確政績(jī)觀的出現(xiàn)。北京市實(shí)事求是地合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，能夠推動(dòng)北京市經(jīng)濟(jì)以及各項(xiàng)工作的健康共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)能夠保證經(jīng)濟(jì)的合理增長(zhǎng)，持續(xù)提高政府財(cái)政收入和群眾生活水平。
我們應(yīng)該根據(jù)新形勢(shì)、新要求，不斷修正我們的發(fā)展思路，促進(jìn)五位一體的布局協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域全面進(jìn)步。
三、提出對(duì)策
假如你是組織部門(mén)的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你組織開(kāi)展對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作，請(qǐng)根據(jù)給定資料，談?wù)勗谛滦蝿?shì)下你應(yīng)該做好哪些工作呢？
要求：措施全面，切實(shí)可行，不超過(guò)350字。
【參考答案】
新形勢(shì)下干部隊(duì)伍考核發(fā)生了重大變化，所以做好干部考核應(yīng)做好以下工作：
考核前準(zhǔn)備工作：1.組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核原則；2.合理確定考核流程，制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性操作手冊(cè)；3.編制準(zhǔn)備相應(yīng)的考核使用材料。
考核中執(zhí)行工作：1.認(rèn)真收集相關(guān)的基礎(chǔ)型數(shù)據(jù)材料；2.嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的考核制度，保證過(guò)程的公平公正；3.加強(qiáng)考核工作隊(duì)伍自身建設(shè)，嚴(yán)肅紀(jì)律要求。
考核完報(bào)告工作：1.組織相關(guān)人員認(rèn)真整理相關(guān)調(diào)查材料，撰寫(xiě)考核工作報(bào)告；2.對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)處理；3.根據(jù)新要求，總結(jié)此次考核工作，積累經(jīng)驗(yàn)、反思失誤，積極完善存在不足。
四、文章寫(xiě)作
請(qǐng)你結(jié)合給定資料與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，圍繞著“政績(jī)考核八條要求”寫(xiě)一篇文章。
要求：（1）觀點(diǎn)鮮明，思想深刻，立意高遠(yuǎn)；
（2）語(yǔ)言流暢，內(nèi)容充實(shí)；
（3）字?jǐn)?shù)在1000—1200字。
【參考范文】
樹(shù)立政績(jī)考核的新導(dǎo)向
日前，中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》，政績(jī)考核八條要求把中央關(guān)于不簡(jiǎn)單以GDP論英雄的要求落到了實(shí)處，樹(shù)立了政績(jī)考核的新導(dǎo)向。這對(duì)于促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，解決一些地方以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，搞“形象工程”“政績(jī)工程”，“新官不理舊賬”等突出問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，具有重要意義。
治國(guó)理政，說(shuō)到底要有好成績(jī)，要拿得出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、造福人民群眾的過(guò)硬政績(jī)。在全面建成小康社會(huì)的決定性階段，如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的精彩“第二季”；如何在資源環(huán)境約束趨緊的條件下，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)；如何化解社會(huì)矛盾、回應(yīng)群眾關(guān)切，限度增加和諧因素；如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系，不斷鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，我們面臨一系列新的問(wèn)題、矛盾和考驗(yàn)。
這次改進(jìn)地方政績(jī)考核工作的一個(gè)顯著變化，就是突出了政績(jī)考核的科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)考核“要看全面工作，看經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實(shí)際成效，看解決自身發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的成效”。這既是對(duì)唯GDP傾向的糾偏，也是對(duì)“五位一體”總布局的有力落實(shí)。《通知》從指導(dǎo)思想、具體標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法和責(zé)任追究等方面，全面構(gòu)建起一整套符合科學(xué)發(fā)展思路的政績(jī)考核制度，為提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)執(zhí)政水平和治理能力，提供了鮮明制度導(dǎo)向和有效激勵(lì)。
樹(shù)立政績(jī)考核的新導(dǎo)向，就是不能僅僅把GDP及增長(zhǎng)率作為評(píng)價(jià)政績(jī)的主要指標(biāo)，不能按GDP搞排名、比高低，簡(jiǎn)單地?fù)?jù)此衡量各地的發(fā)展成效，評(píng)定下級(jí)的政績(jī)和考核等次。也不能簡(jiǎn)單把GDP及增速與干部的德能勤績(jī)廉畫(huà)等號(hào)，將其作為干部提拔任用、提高職級(jí)待遇或?qū)嵭心┪惶蕴囊罁?jù)。
樹(shù)立政績(jī)考核的新導(dǎo)向，就是要為那些堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的干部松綁鼓勁，使他們輕裝上陣，不再為GDP及增長(zhǎng)率排位糾結(jié)，使他們調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生的業(yè)績(jī)和打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的“潛績(jī)”，真正得到認(rèn)可、受到褒獎(jiǎng)，使那些自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、合理使用。
樹(shù)立政績(jī)考核的新導(dǎo)向，就是要給那些盲目崇拜GDP、片面追求GDP增長(zhǎng)率的干部戴上“緊箍咒”，讓他們及時(shí)警醒；讓那些拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，把“形象工程”“政績(jī)工程”當(dāng)作終南捷徑的人，受到當(dāng)頭棒喝，受到嚴(yán)厲的責(zé)任追究。
樹(shù)立政績(jī)考核的新導(dǎo)向，就是要把思想統(tǒng)一到中央要求上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，抓緊清理和調(diào)整完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善考核制度�，F(xiàn)在正值歲末，各地區(qū)各部門(mén)要把《通知》精神貫徹到即將開(kāi)展的年度考核之中去，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“功成不必在我”的發(fā)展觀念，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)績(jī)，接受實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。
轉(zhuǎn)變觀念，重在落實(shí)。樹(shù)立政績(jī)考核的新導(dǎo)向，需要各地區(qū)各部門(mén)把思想統(tǒng)一到中央要求上來(lái)，抓緊清理和調(diào)整完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善考核制度。時(shí)近歲末，各地區(qū)各部門(mén)要調(diào)整考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，完善考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)推動(dòng)發(fā)展觀念和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
【政策精選】
習(xí)近平：不以GDP論英雄
全國(guó)組織工作會(huì)議28日至29日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
用一賢人則群賢畢至
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。
習(xí)近平指出，用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。各級(jí)黨委及組織部門(mén)要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。要堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作。要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（編者注：GDP)增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了。要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。
要制止簡(jiǎn)單以票取人
習(xí)近平指出，把好干部選用起來(lái)，需要科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。要緊密結(jié)合干部工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)，深入研究，不斷改進(jìn)，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制。要特別注意研究新情況新問(wèn)題。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要完善工作機(jī)制，推進(jìn)干部工作公開(kāi)，堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測(cè)評(píng)風(fēng)清氣正。
敢給年輕干部壓擔(dān)子
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作，要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。
黨要管黨從嚴(yán)治黨
習(xí)近平指出，黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有8500多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。組織工作必須認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。
決不姑息買(mǎi)官賣官
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，組織部門(mén)改進(jìn)作風(fēng)，最核心的是堅(jiān)持公道正派。要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人，公道對(duì)待干部，公平評(píng)價(jià)干部，公正使用干部，敢于堅(jiān)持原則，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛?lè)暧⑴撟骷�、不干�?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過(guò)，對(duì)跑官要官、買(mǎi)官賣官的決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
