春節(jié)剛過(guò)，當(dāng)成千上萬(wàn)的農(nóng)民又背起行囊，背井離鄉(xiāng)外出打工時(shí)，也有一些選擇了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在城市經(jīng)過(guò)歷練，掌握一技之長(zhǎng)，現(xiàn)在他們回到了鄉(xiāng)村，帶回了信息、技術(shù)，也帶回了和鄉(xiāng)親們一起致富的希望。然而，近日筆者走近這些有“夢(mèng)想”的農(nóng)民工，卻發(fā)現(xiàn)一些人正在遭遇著諸如資金、信息、技術(shù)等方面的困境。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工增多，有的“打工村”成了“創(chuàng)業(yè)村”

馬年春節(jié)前，永年縣小北汪村農(nóng)民郝科向又從鄰村鄉(xiāng)親手里流轉(zhuǎn)土地1000多畝，把他的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植園擴(kuò)大到3000多畝的規(guī)模。

“我十幾年來(lái)一直在北京、邯鄲等地打工，當(dāng)過(guò)操作員，也當(dāng)過(guò)搬運(yùn)工，但在大城市買不起房，孩子上學(xué)又難，老人在農(nóng)村需要照顧，賺了些錢(qián)后，2012年我決定返回鄉(xiāng)里。”郝科向告訴筆者。回鄉(xiāng)后，他開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，2012年通過(guò)土地流轉(zhuǎn)從鄉(xiāng)親手里租賃農(nóng)田2000多畝，在縣農(nóng)牧局特別是大北汪農(nóng)技站技術(shù)人員的指導(dǎo)下，從事小麥、玉米等糧食作物新品種的種植。去年，2000多畝農(nóng)田扣除了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、機(jī)械播種收割等費(fèi)用，純收入60多萬(wàn)元。

在大名縣，出了名的“打工村”石槽坊村和東高村如今成了“創(chuàng)業(yè)村”。這兩個(gè)村常年在外務(wù)工人員有500多人，大多在溫州從事制鞋、制衣業(yè)，他們都掌握了一定的制鞋、制衣技術(shù)。從前年開(kāi)始，這兩個(gè)村陸續(xù)有農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如今，兩個(gè)村有6名返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦起了小型鞋廠、成衣加工廠。

春節(jié)期間，大名縣金家潭村返鄉(xiāng)農(nóng)民工劉耀帥迎來(lái)一件喜事：占地近10畝的豬舍順利竣工，花2萬(wàn)余元買來(lái)的小豬仔喜遷“新居”�！斑@幾年打工攢了一些錢(qián)，如今，我的創(chuàng)業(yè)之旅正式啟程�！眲⒁珟洿蛉さ卣f(shuō)。

“盡管目前還沒(méi)有一個(gè)確切的統(tǒng)計(jì)，但近年來(lái)，隨著農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的實(shí)施和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的不斷深入，我省每年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量有逐步增加的趨勢(shì)�！笔∪松鐝d負(fù)責(zé)人介紹。

周轉(zhuǎn)資金短缺、技術(shù)匱乏成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)瓶頸

雖說(shuō)郝科向的2000多畝地去年掙了60多萬(wàn)元，但是，這錢(qián)掙得并不容易。

“我種植的土地都是租賃的，一些地塊的機(jī)井近乎荒廢，需要重新打井，發(fā)展節(jié)水灌溉需要鋪設(shè)防滲管道，一些地塊機(jī)井出水量不足，需要維修。發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)，提高效率，就要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。無(wú)論是農(nóng)田配套（水利）設(shè)施完善，還是機(jī)械設(shè)備投入，都需要資金投入，而一年的收入購(gòu)買種子肥料后所剩無(wú)幾，沒(méi)有資金改善生產(chǎn)條件。”

郝科向遇到的資金問(wèn)題并非偶然，武邑縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工杜林也有類似經(jīng)歷。

正月十五，本應(yīng)喜慶過(guò)節(jié)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工杜林，看上去有些愁眉不展。他用“心酸”來(lái)形容自己返鄉(xiāng)后的經(jīng)歷和感受。

2001年，杜林高中畢業(yè)去了無(wú)錫，在一家模具廠當(dāng)學(xué)徒，由于肯鉆研、能吃苦，很快成了熟練工，期間他還學(xué)習(xí)了管理專業(yè)課程。有技術(shù)又懂管理，他很快被另一家企業(yè)聘作區(qū)域經(jīng)理，負(fù)責(zé)銷售工作。幾年下來(lái)，有了一筆不小的收入。于是，他去年開(kāi)始回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

“回到老家后，想搞技術(shù)，但家鄉(xiāng)沒(méi)有模具機(jī)械類企業(yè)；想做管理，但家鄉(xiāng)的企業(yè)大多是靠血緣聯(lián)系的家族企業(yè)，對(duì)職業(yè)經(jīng)理人沒(méi)有需求。之前積累的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)都用不上。”杜林無(wú)奈地說(shuō)。在朋友的介紹下，他和一個(gè)朋友合作搞起了養(yǎng)殖場(chǎng)，由于缺乏技術(shù)，買回來(lái)的肉牛幾個(gè)月就死了十幾頭。目前養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)仍不見(jiàn)起色，勉強(qiáng)維持。

除了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，他感觸深的是貸款難。有段時(shí)間流動(dòng)資金不夠，想用養(yǎng)殖場(chǎng)抵押，但沒(méi)辦成。后只得向朋友親戚借。

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：資金短缺已成為當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過(guò)程中亟須解決的重大難題。受資金條件制約，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)往往選擇資金需求較少的小規(guī)模種植（養(yǎng)殖）、小商貿(mào)、小加工，而這些行業(yè)的門(mén)檻普遍較低，競(jìng)爭(zhēng)激烈，嚴(yán)重影響了創(chuàng)業(yè)成功率。

建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開(kāi)綠燈、搭平臺(tái)

采訪中，筆者了解到，各級(jí)政府針對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的配套扶持政策還不多，缺乏有力支持，創(chuàng)業(yè)的軟硬件環(huán)境亟待改善。

河北省農(nóng)科院院長(zhǎng)王慧軍認(rèn)為，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，在異地積累了一定的財(cái)力和技術(shù)，與在家單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民相比，他們見(jiàn)多識(shí)廣，有資金、懂技術(shù)、通信息，有能力成為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍。但在很多地方，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的成功率還不高，不少創(chuàng)業(yè)者在初的激情萬(wàn)丈之后，常常遭遇進(jìn)退兩難的尷尬。

“要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好的環(huán)境，政府及相關(guān)部門(mén)亟待建立相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制�！睘榇�，專家建議，建立“政府+銀行+協(xié)會(huì)”三位一體的金融扶持模式，多渠道解決創(chuàng)業(yè)融資難題，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開(kāi)綠燈、搭平臺(tái)。政府可充分運(yùn)用財(cái)政、扶貧、支農(nóng)等轉(zhuǎn)移支付資金，以及財(cái)政用于扶持中小企業(yè)、高科技企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有條件的地方可安排鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金。鑒于農(nóng)民工無(wú)抵押、貸款難的問(wèn)題，可放寬農(nóng)村地區(qū)抵押物的范圍，試行農(nóng)民承包土地抵押等。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的平均文化水平雖然高于留守農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者，但調(diào)查顯示，高中及以上文化程度比例較低。受文化素質(zhì)的制約，創(chuàng)業(yè)者選擇的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目往往科技含量不高、品種單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。省農(nóng)業(yè)廳科教處張保軍認(rèn)為，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，應(yīng)加大培訓(xùn)力度，建立多層次培訓(xùn)機(jī)制，各地可以充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金，為他們舉辦專項(xiàng)技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，幫助他們?cè)谳^短時(shí)間內(nèi)掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，成功創(chuàng)辦自己的企業(yè)，從而帶動(dòng)更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。

從當(dāng)初“洗腳進(jìn)城”走出去，到如今“洗腦還鄉(xiāng)”來(lái)創(chuàng)業(yè)，這已不是一個(gè)簡(jiǎn)單的輪回，而是精彩的人生轉(zhuǎn)型。真心希望返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者盡快擺脫創(chuàng)業(yè)窘境，能夠盡快實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。

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