黑龍江省政府下發(fā)《解決拖欠中小學(xué)教師工資問題工作方案》，對(duì)解決拖欠中小學(xué)教師工資問題作出明確規(guī)定�！斗桨浮诽岢�，調(diào)動(dòng)各方財(cái)力，3年基本解決拖欠中小學(xué)教師工資問題。

　　拖欠問題3年解決

　　按照《方案》，采取有補(bǔ)有借，分年實(shí)施；專戶管理，直補(bǔ)到人的方式來解決拖欠工資問題。結(jié)合各市 （州）、縣 （市）拖欠情況和財(cái)政承受能力，省財(cái)政對(duì)困難縣（市）實(shí)施補(bǔ)助，對(duì)市及市轄區(qū)不予補(bǔ)助，對(duì)特別困難的市 （州）、縣 （市）通過借款支持。調(diào)動(dòng)各方財(cái)力，3年基本解決拖欠中小學(xué)教師工資問題。拖欠教師工資的市 （州）、縣（市）財(cái)政部門在銀行建立解決拖欠中小學(xué)教師工資專戶，對(duì)解決拖欠中小學(xué)教師工資資金實(shí)行專戶管理。拖欠工資由各級(jí)財(cái)政部門通過在銀行的工資專戶直接補(bǔ)發(fā)到教師個(gè)人。

　　每年教師節(jié)前發(fā)到手

　　今年需要各地安排的資金，要在調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、財(cái)政超收和省一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增量中解決，補(bǔ)發(fā)工資在年底前發(fā)放到教師手中。從明年起，各地要將應(yīng)負(fù)擔(dān)的各年度補(bǔ)發(fā)工資所需資金足額列入年度預(yù)算，并在每年教師節(jié) （9月10日）前將當(dāng)年應(yīng)補(bǔ)發(fā)工資發(fā)放到位。對(duì)不能按照黑龍江省政府規(guī)定時(shí)限落實(shí)資金的市 （州）、縣 （市），省財(cái)政將在稅收返還、一般性轉(zhuǎn)移支付等資金中扣款，直接用于補(bǔ)發(fā)拖欠工資。

　　補(bǔ)欠年段及人員范圍

　　解決拖欠中小學(xué)教師工資的人員范圍是在 《教師法》規(guī)定的人員范圍內(nèi)，各級(jí)政府辦的普通中小學(xué)、幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、成人初等中等教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)中由人事部門審批工資 （離退休費(fèi)）和財(cái)政部門發(fā)放工資（離退休費(fèi)）的在職 （離退休）教師及教育教學(xué)輔助人員。結(jié)合有關(guān)縣 （市）政府在2004年11月向省政府承諾以后不再發(fā)生新的國家標(biāo)準(zhǔn)工資拖欠的實(shí)際情況，解決拖欠中小學(xué)教師工資年段為1993年10月至2004年10月。

　　列出解決拖欠時(shí)間表

　　按照市 （州）、縣 （市）拖欠中小學(xué)教師工資數(shù)額占其總財(cái)力的比重，確定解決拖欠中小學(xué)教師工資的時(shí)限。市 （州）確定為4個(gè)時(shí)限。長春市所轄區(qū)、白城市所轄區(qū)、松原市所轄區(qū)、遼源市本級(jí)及所轄區(qū)、通化市本級(jí)及所轄區(qū)和長白山管委會(huì)在2008年年底前全部解決；白山市本級(jí)及所轄區(qū)在2009年教師節(jié)（9月10日）前全部解決；吉林市本級(jí)及所轄區(qū)在2010年教師節(jié) （9月10日）前全部解決；四平市本級(jí)及所轄區(qū)在2011年教師節(jié) （9月10日）前全部解決�？h （市）確定為4個(gè)時(shí)限。東遼縣等9個(gè)縣（市）在2008年年底前全部解決；舒蘭市等8個(gè)縣 （市）在2009年教師節(jié)（9月10日）前全部解決；德惠市等8個(gè)縣 （市）在2010年教師節(jié) （9月10日）前全部解決；榆樹市等9個(gè)縣 （市）在2011年教師節(jié)（9月10日）前全部解決。