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“湖北走鵬城”湖北出臺(tái)措施提高教師待遇

時(shí)間:2013-12-27 09:52:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]

楚天金報(bào)“湖北走鵬城”報(bào)道見報(bào)后,被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等全國多家知名網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,并成為讀者、網(wǎng)友以及湖北教育界熱議的話題。在武漢的中小學(xué)校園里,每一位受訪的教師都會(huì)告訴記者,自己就有認(rèn)識(shí)的同行遠(yuǎn)走深圳。

近20年來,逾萬名湖北優(yōu)秀教師流向東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。騰訊大楚網(wǎng)網(wǎng)友“難為大家”直言:湖北教師工資低是不爭的事實(shí),甘于清貧的留了下來,乃君子;敢于弄潮的東南飛,俊才也。網(wǎng)友“踏云尋夢(mèng)”大聲疾呼:四千湖北優(yōu)秀教師走鵬城,成為外地教育的金字招牌,這是湖北的驕傲,也是湖北的悲哀!

作為教育大省,我們何以留不住辛苦培養(yǎng)出來的?優(yōu)秀教師“孔雀東南飛”現(xiàn)象給教育留下哪些思考?一連串的問題,引人深思。

影響
地區(qū)間教育差距越來越大
“縣一中”光環(huán)漸逝

“上世紀(jì)八九十年代,湖北省各市州的‘縣一中’都是當(dāng)?shù)厝说尿湴涟,高考呈現(xiàn)出全面開花的勢態(tài),以至于武漢市的家長爭著把孩子送到市州的‘縣一中’沾光。”華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師范先佐說。他告訴記者,時(shí)至今日,重點(diǎn)高中“百花齊放”早已不再,以黃岡中學(xué)為首的“縣一中”開始走向下坡路,光環(huán)漸逝,超級(jí)中學(xué)在武漢市崛起,地區(qū)間教育資源的差距越拉越大。對(duì)此,大批市州優(yōu)秀教師的流失,不能不說是一個(gè)重要的原因。

范先佐承接了教育部“我國義務(wù)教育均衡發(fā)展改革研究”的課題,課題組曾對(duì)中西部8個(gè)省份的邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)進(jìn)行抽樣調(diào)查,結(jié)果顯示:50%的校長反映近年來有教師流失,且流失的主要是骨干教師和35歲以下的青年教師,有的地方甚至由于教師的大量流失導(dǎo)致學(xué)校無法正常開課。

許多市州的農(nóng)村學(xué)校都遇到這樣一個(gè)怪圈:新教師一般招聘不到,偶爾招聘到一兩個(gè)新教師,學(xué)校精心培養(yǎng),成效也不錯(cuò),到第三年成為學(xué)校的骨干,而此時(shí)也到了教師調(diào)動(dòng)出走的佳時(shí)機(jī)。

讀罷金報(bào)的報(bào)道,我省骨干教師導(dǎo)師張銀華沉默許久,而后說起在湖北高中教師中流傳的一則真實(shí)“笑話”:跨省性質(zhì)的師資培訓(xùn)、交流或是研討會(huì),尤其是要去東南沿海地區(qū)中學(xué)參加的活動(dòng),需要省內(nèi)市州中學(xué)推薦優(yōu)秀教師時(shí),市州中學(xué)的校長便著急上火,做出“捂口袋”的架勢,不愿意派出優(yōu)秀的老師代表,同時(shí)忙著給優(yōu)秀教師們做工作:這樣的機(jī)會(huì)還是給底子相對(duì)薄的老師吧,讓他們見識(shí)、鍛煉一下。校長們擔(dān)心的是,優(yōu)秀的老師一去那繁華之地,只怕是有去無回了。

58歲的袁文堯,剛從鐘祥三中南下深圳“淘金”。他介紹說,前些年,廣東、福建的學(xué)校給出極好的待遇,有的學(xué)校還會(huì)給老師分配住房,給家屬安排工作,從我省市州挖走不少優(yōu)秀教師。那些有挖人意向的學(xué)校,會(huì)從不同渠道拿到優(yōu)秀教師的名單,他們會(huì)利用師資交流的機(jī)會(huì),采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),派出同學(xué)科的老師,甚至是校級(jí)干部,大打溫情牌,盛情邀請(qǐng)加盟。

于是,不少市州的優(yōu)秀教師出門見世面后,不多久便匆匆離職,調(diào)到外省市的學(xué)校。

就在2004年,廣東一所公辦中學(xué)性從隨州挖走了8名優(yōu)秀教師,隨州的那所中學(xué)由此元?dú)獯髠?br> 好的教師走了,教學(xué)質(zhì)量必然大打折扣,由此加劇了地區(qū)間教育的不均衡。
我省出臺(tái)措施增強(qiáng)教師幸福感


思考
優(yōu)秀教師退休后難被原校返聘
思想需更加開放

魏少平今年60歲了,即將從百年老校武漢中學(xué)校長的崗位退休。退休后,他打算南下海南,去一所中學(xué)繼續(xù)做校長。魏少平是武漢市優(yōu)秀校長、享受武漢市政府津貼的專家、首屆高中骨干校長。
讀完本報(bào)報(bào)道后,他說:“培養(yǎng)出一名優(yōu)秀的教師至少需要一二十年的積淀,培養(yǎng)的人才就這么流失了,想想確實(shí)很痛心。”

據(jù)他介紹,盡管我省聲名在外,但很少有退休后被返聘的傳統(tǒng),而“退休返聘”在醫(yī)療行業(yè)很通行,退休的名醫(yī)非常吃香。對(duì)此,魏少平心存感嘆:中小學(xué)教師退休后不返聘,主要是因?yàn)槲沂〗處熅幹凭o張以及用人制度不夠靈活,思想不夠開放。

廣東、福建、海南等省份的一些學(xué)校似乎比較“識(shí)實(shí)務(wù)”,他們緊盯著我省重點(diǎn)高中的退休特級(jí)教師、長。在這些行將退休之際,便會(huì)熱情地向他們發(fā)來返聘邀請(qǐng)——在他們看來,60歲的老當(dāng)益壯,積累了半輩子的教育經(jīng)驗(yàn),正是辦教育的時(shí)候。

深圳彩田中學(xué)校長張文楓,是上世紀(jì)90年代從洪湖一中到深圳的。他說:“湖北的經(jīng)濟(jì)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比有較大的差距,即使是武漢也無法與北上廣深等一線城市相比,提供的人才承載的平臺(tái)有限!

當(dāng)下,我省欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師薪資待遇與大城市持平尚不現(xiàn)實(shí),因此就導(dǎo)致了這些地區(qū)留不住優(yōu)質(zhì)師資,導(dǎo)致地區(qū)間教育資源更加失衡。對(duì)本就落后的中西部地區(qū)教育來說,優(yōu)秀教師“東南飛”無異于釜底抽薪。

朱達(dá)坤,武漢市百優(yōu)人才,曾是湖北省實(shí)驗(yàn)中學(xué)的,2009年南下深圳。他認(rèn)為,家鄉(xiāng)要留住優(yōu)秀師資,增加收入只是其中一個(gè)方面,更為重要的是:給予教師教學(xué)自主權(quán),解開捆綁教師的各種升學(xué)指標(biāo)……“如果教育的環(huán)境澄凈下來,每個(gè)教師能心無旁鶩地去發(fā)掘?qū)W生的潛能,誰還愿意背井離鄉(xiāng)?”

提高待遇無止境

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,要解決優(yōu)秀師資流失的問題,范先佐認(rèn)為,必須從提高市州農(nóng)村教師待遇入手。

據(jù)介紹,目前我國中小學(xué)實(shí)行崗位績效工資制度,崗位績效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成,其中崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資;竟べY執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)、地區(qū)之間差別不大,但績效工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障等輔助性工資差距巨大。

范先佐呼吁,當(dāng)務(wù)之急是加大績效工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障制度等方面的改革力度。

“省級(jí)政府應(yīng)成為教師績效工資主要的負(fù)擔(dān)者,以解決省內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師工資待遇差距過大的問題。”范先佐說,只有讓全省中小學(xué)教師待遇相當(dāng),才能讓教師隊(duì)伍保持穩(wěn)定。

他還建議實(shí)行邊遠(yuǎn)地區(qū)教師津貼制,體現(xiàn)越是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼越高的政策價(jià)值取向。據(jù)他初步測算,加上原有基本工資、績效工資和社會(huì)福利,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的教師月工資達(dá)3000至4500元左右,基本上可以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。

事實(shí)上,人才外流,尤其是相對(duì)落后地區(qū)的教師外流嚴(yán)重的現(xiàn)象,引起了我省有關(guān)部門的關(guān)注。

從2004年開始,我省連續(xù)出臺(tái)一系列措施以提高教師的幸福感,讓他們?cè)诤斌w面地教書、尊嚴(yán)地生活。2006年后,教師南下的腳步明顯放緩。

省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我省早在2004年就啟動(dòng)了“農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃”,通過出臺(tái)系列優(yōu)惠政策,每年吸引、遴選一批應(yīng)屆大學(xué)本科畢業(yè)生到農(nóng)村任教。同時(shí),湖北還建立了教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員津補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

不過,盡管我省不斷加大對(duì)教育的投入,但目前農(nóng)村教師的整體收入還是比較低,投入仍然是大的問題。

全國優(yōu)秀教師、武漢市優(yōu)秀校長張基廣在十八屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中找到了破題的良方!稕Q定》指出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長教師交流輪崗,不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班,*擇校難題……”他認(rèn)為,不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班,擇校、擇地區(qū)的教育怪現(xiàn)象也將逐漸淡出,學(xué)校乃至地域教育資源的差距有望縮小,差距小了,流動(dòng)自然也會(huì)減緩。

此外,《決定》指出:“探索全國統(tǒng)考減少科目,不分文理科,外語等科目社會(huì)化考試一年多考!碑(dāng)高考這塊堅(jiān)冰融化之時(shí),教師們被各種高考指標(biāo)束縛的時(shí)日也將過去,也許到那一天,教書育人才能真正回歸真諦。