>>2014年北京公務(wù)員考試真題
>>2014年北京公務(wù)員考試答案
【試卷總分】100
【答卷時限】150
【考查話題】
社會類（社會管理，水價改革），生態(tài)類（水資源污染）
【作答要求】
2014-北京-1．1.根據(jù)給定材料，簡要概括北京市水資源緊缺的原因。
【要求】
概括準(zhǔn)確全面、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過300字。
【分?jǐn)?shù)】20
【題型】
題型為概括題。
【審題】
這是一道典型的概括題，答案基本來源于材料，摘抄、提煉出答案要點，并且歸類。要求答案要點全面，表達簡明，多用詞組、短語。
【答題思路】
概括題一般都可以在材料里找到答案，……
【參考解析】
北京市水資源緊缺的原因有：
一、自然客觀原因：1.降水量少、地表水少，入境水資源少；2.濕地減少，地形等自然條件限制多。
二、人為主觀原因：1.工業(yè)、生活污染嚴(yán)重，上游排污等；2.城市規(guī)劃不科學(xué)，超出水資源承載力；3.節(jié)水意識差，市民對水資源使用、觀念等不科學(xué)；4.中水利用不足，監(jiān)管缺失，政策效力不足，強制力差；5.污水處理、廢水利用等設(shè)施落后；6.雨水搜集、灌溉系統(tǒng)落后，技術(shù)差；7.城市化進程快，人口、生產(chǎn)發(fā)展用水需求高。
【賦分說明】
9個要點，每個點2分，總括句和分類2分；沒有條理性一律10分以下。字?jǐn)?shù)不能超過 300 字，多 50 字扣 1 分，最多扣 2 分。
【審核人】
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2014-北京-2.根據(jù)給定材料，結(jié)合實際情況，針對市民們“沒覺得北京是特別抽水的城市”這一現(xiàn)象，談?wù)勀愕目捶ā?br> 【要求】
分析合理、條理清楚、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過300字。
【分?jǐn)?shù)】15
【題型】
注：題型歸類劃分為分析題。
【審題】
這是一道典型的分析題，要求針對市民的觀點談看法，應(yīng)該包括對待這種觀點的態(tài)度，產(chǎn)生這種觀點的原因、影響分析，以及對待這種觀點的簡要對策。
【答題思路】
首先要找到《全民健身條例》的精神……
【參考解析】
市民的用水意識是不科學(xué)、不合理的。
一、之所以這樣認(rèn)為原因是：1.政府宣傳引導(dǎo)不足，對北京市水資源狀況介紹不足；2.北京市水價低，市民重視不足，節(jié)水意識差；3.中水、循環(huán)用水技術(shù)不足，利用不充分；
二、市民的用水意識危害很大：1.不利于水資源的可持續(xù)發(fā)展；2.為城市發(fā)展、生產(chǎn)發(fā)展增加負(fù)擔(dān)；3.增加市民生活成本、企業(yè)發(fā)展瓶頸、政府負(fù)擔(dān)。
三、我們應(yīng)該：1.宣傳節(jié)水意識；2.改進中水、循環(huán)用水技術(shù)、設(shè)施；3.推進水價合理改革，加強對用水的監(jiān)管。
【賦分說明】
共5個要點，每個要點4分，但無標(biāo)題要扣 1 分，不能超過 300 字，多 30 字扣 1 分，最多扣 2 分。
【審核人】
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2014-北京-3.根據(jù)給定材料所反映的北京市水使用的問題，以一名水務(wù)局工作人員的身份，撰寫一份《關(guān)于進一步加強井水利用工作的建議》的提綱。
4.有專家指出，目前北京用水需求不斷增長，供水缺口日益增大，水資源供需矛盾的解決將難以走出“擴張—調(diào)水—再擴張—再調(diào)水”的怪圈，請你就這一“怪圈”現(xiàn)象，自選角度，自擬題目，定一篇文章。（40分）
要求：主題明確、內(nèi)容充實、結(jié)構(gòu)合理、語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800—1000字。
【要求】
措施建議合理可行、內(nèi)容全面、條理清楚、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過400字。
【分?jǐn)?shù)】25
【題型】
題型為公文寫作。
【審題】
這是一道典型的公文類寫作題，要求寫出提綱，因此格式上注意標(biāo)題即可。內(nèi)容則應(yīng)該圍繞中水利用工作的意義、問題和對策建議進行展開。是北京市�？嫉念}型
【答題思路】
既然是三者的內(nèi)在關(guān)系，就要先兩兩分析，這個問題類似中學(xué)里學(xué)過的發(fā)展、改革、穩(wěn)定三者的關(guān)系。通過閱讀材料……
【參考解析】
關(guān)于進一步加強中水利用工作的建議
一、加強中水利用工作的意義：有利益生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好；有利于水資源；可持續(xù)發(fā)展；有利于節(jié)約城市發(fā)展成本。
二、目前中水利用工作問題：1.中水設(shè)施落后，管理、監(jiān)管不足；2.市民中水使用觀念落后；3.污水處理不足，產(chǎn)能落后；4.投入不足，中水使用成本高；5.規(guī)劃不合理，部門多頭管理、缺乏協(xié)作。
三、改進工作的建議：1.改進中水設(shè)施，對小區(qū)中水設(shè)施進行合理改造。2.科學(xué)規(guī)劃加強中水監(jiān)管，加強對中水使用的監(jiān)督管理；3.重視宣傳教育，引導(dǎo)居民多使用中水、循環(huán)用水，使用節(jié)水用具；4.增加政府投入，對于使用政府的企業(yè)進行補貼，鼓勵其使用中水；5.加強部門間的協(xié)作、配合，對雨水系統(tǒng)加強協(xié)作配合，加強雨水系統(tǒng)的綜合利用。
【賦分說明】
1、總述句與三個要點每點各五分……。
【審核人】
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2014-北京-4．有專家指出，目前北京用水需求不斷增長，供水缺口日益增大，水資源供需矛盾的解決將難以走出“擴張—調(diào)水—再擴張—再調(diào)水”的怪圈，請你就這一“怪圈”現(xiàn)象，自選角度，自擬題目，定一篇文章。
【要求】
主題明確、內(nèi)容充實、結(jié)構(gòu)合理、語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800—1000字。
【分?jǐn)?shù)】40
【題型】
題型為文章寫作。
【審題】
通過讀題干雖然是一個話題作文，看似比較開放，但限制很多，如必須圍繞“水資源短缺”這個怪圈來寫，通過“怪圈是什么——為什么產(chǎn)生——怎么改變”展開寫作思路。
【答題思路】
該題題目雖然要求考生……
【參考解析】
走出“怪圈”
——推進最嚴(yán)格的水資源管理制度
近年來，我國水資源問題日益復(fù)雜，高效利用和有效保護水資源是實現(xiàn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。作為政治、經(jīng)濟、文化中心的北京，城市化進程遙遙，生活生產(chǎn)用水需求也不可小視。憂的是，目前北京用水需求不斷增長，供水缺口日益增大，水資源供需矛盾的解決將難以走出“擴張—調(diào)水—再擴張—再調(diào)水”的怪圈……這一嚴(yán)峻的形勢提醒我們加強對水資源的保護，提高水資源利用率迫在眉睫，在我看來，推進最嚴(yán)格的水資源管理制度是解決問題的關(guān)鍵
改革開放以來，我國的經(jīng)濟建設(shè)做出了令世界矚目的輝煌成就，但是由于粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式，在環(huán)境資源方面付出了極大的代價，其中在水資源、水環(huán)境領(lǐng)域尤為突出，不少地方的水資源開發(fā)已超出承載能力……為了加強對水資源的管理和保護，我國現(xiàn)已頒布施行了水法、水污染防治法、水土保持法、防洪法等多部法律，可以說一個比較完備的水資源管理法律制度框架已經(jīng)初步建立。但是“十二五”將是我國水資源供需矛盾最突出、用水方式轉(zhuǎn)型最緊迫的關(guān)鍵時期，新形勢給水資源管理和依法治水工作提出了新的更高的要求。
就北京而言，歷，北京是水資源較為豐富的地區(qū)。清朝北京城經(jīng)常面臨洪災(zāi)威脅，當(dāng)時威脅來自有“小黃河”之稱的永定河，皇帝賜名“永定”就是希望這條河不要再泛濫。此外，北京的萬泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名在當(dāng)時都是名副其實的水域。然而，隨著城市擴張、工業(yè)發(fā)展和人口膨脹，豐富的地表水系迅速斷流、干涸，甚至地下水也超采嚴(yán)重，缺水局面漸漸逼近。與此同時，北京城市人口快速增加，二者共同作用導(dǎo)致北京市人均水資源量減少到甚至不足100立方米，成為全國人均水資源最少的地區(qū)，甚至不如以干旱著稱的中東、北非等地區(qū)�？梢哉f北京是世界上最缺水的城市之一。
完善的用水制度建設(shè)必不可少。合理配置、節(jié)約和保護水資源，嚴(yán)格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴(yán)格控制入河湖排污總量，加快節(jié)水型社會建設(shè)做出了安排部署。在此基礎(chǔ)之上，相關(guān)部門必須起草關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的具體考核辦法，推進有關(guān)法規(guī)的前期建設(shè),確保水資源管理制度化。次，必須明確“十二五”時期水資源管理的各項階段性控制指標(biāo)，并由相關(guān)部門協(xié)調(diào)各省（區(qū)、市）開展控制指標(biāo)的分解工作。
深入開展水資源管理的基礎(chǔ)性工作不可或缺。全面啟動國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項目、開展重要江河流域水量分配工作、強化水資源監(jiān)督管理和配置調(diào)度、推進節(jié)水型社會建設(shè)。
目前，北京有關(guān)部門在全國范圍對洗車高檔洗浴、高爾夫球、人工滑雪場等高耗水服務(wù)業(yè)用水開展專項檢查行動，堅決遏制違法取水和浪費水的行為，進一步加強對高耗水服務(wù)業(yè)用水的監(jiān)督檢查和規(guī)范管理。
最嚴(yán)格的水資源管理制度是促進人水和諧的基本途徑，是新形勢下我國水資源社會化管理的重要抓手，它與防洪抗旱減災(zāi)體系建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)等內(nèi)容一起，共同詮釋了民生水利和可持續(xù)發(fā)展水利的基本內(nèi)涵。
【賦分說明】
分四大類：
一類：觀點正確鮮明，見解深刻，內(nèi)容充實，分析充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯性強，語言流暢規(guī)范。31-40 分。
……
閱卷人具體操作細(xì)則：
1、從立意、內(nèi)容、語言、結(jié)構(gòu)等方面綜合評判，分類賦分，整體觀照。如考生在某些方面答得非常好的，在按評分標(biāo)準(zhǔn)給分后……
>>2014年北京公務(wù)員考試答案
【試卷總分】100
【答卷時限】150
【考查話題】
社會類（社會管理，水價改革），生態(tài)類（水資源污染）
【作答要求】
2014-北京-1．1.根據(jù)給定材料，簡要概括北京市水資源緊缺的原因。
【要求】
概括準(zhǔn)確全面、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過300字。
【分?jǐn)?shù)】20
【題型】
題型為概括題。
【審題】
這是一道典型的概括題，答案基本來源于材料，摘抄、提煉出答案要點，并且歸類。要求答案要點全面，表達簡明，多用詞組、短語。
【答題思路】
概括題一般都可以在材料里找到答案，……
【參考解析】
北京市水資源緊缺的原因有：
一、自然客觀原因：1.降水量少、地表水少，入境水資源少；2.濕地減少，地形等自然條件限制多。
二、人為主觀原因：1.工業(yè)、生活污染嚴(yán)重，上游排污等；2.城市規(guī)劃不科學(xué)，超出水資源承載力；3.節(jié)水意識差，市民對水資源使用、觀念等不科學(xué)；4.中水利用不足，監(jiān)管缺失，政策效力不足，強制力差；5.污水處理、廢水利用等設(shè)施落后；6.雨水搜集、灌溉系統(tǒng)落后，技術(shù)差；7.城市化進程快，人口、生產(chǎn)發(fā)展用水需求高。
【賦分說明】
9個要點，每個點2分，總括句和分類2分；沒有條理性一律10分以下。字?jǐn)?shù)不能超過 300 字，多 50 字扣 1 分，最多扣 2 分。
【審核人】
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2014-北京-2.根據(jù)給定材料，結(jié)合實際情況，針對市民們“沒覺得北京是特別抽水的城市”這一現(xiàn)象，談?wù)勀愕目捶ā?br> 【要求】
分析合理、條理清楚、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過300字。
【分?jǐn)?shù)】15
【題型】
注：題型歸類劃分為分析題。
【審題】
這是一道典型的分析題，要求針對市民的觀點談看法，應(yīng)該包括對待這種觀點的態(tài)度，產(chǎn)生這種觀點的原因、影響分析，以及對待這種觀點的簡要對策。
【答題思路】
首先要找到《全民健身條例》的精神……
【參考解析】
市民的用水意識是不科學(xué)、不合理的。
一、之所以這樣認(rèn)為原因是：1.政府宣傳引導(dǎo)不足，對北京市水資源狀況介紹不足；2.北京市水價低，市民重視不足，節(jié)水意識差；3.中水、循環(huán)用水技術(shù)不足，利用不充分；
二、市民的用水意識危害很大：1.不利于水資源的可持續(xù)發(fā)展；2.為城市發(fā)展、生產(chǎn)發(fā)展增加負(fù)擔(dān)；3.增加市民生活成本、企業(yè)發(fā)展瓶頸、政府負(fù)擔(dān)。
三、我們應(yīng)該：1.宣傳節(jié)水意識；2.改進中水、循環(huán)用水技術(shù)、設(shè)施；3.推進水價合理改革，加強對用水的監(jiān)管。
【賦分說明】
共5個要點，每個要點4分，但無標(biāo)題要扣 1 分，不能超過 300 字，多 30 字扣 1 分，最多扣 2 分。
【審核人】
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2014-北京-3.根據(jù)給定材料所反映的北京市水使用的問題，以一名水務(wù)局工作人員的身份，撰寫一份《關(guān)于進一步加強井水利用工作的建議》的提綱。
4.有專家指出，目前北京用水需求不斷增長，供水缺口日益增大，水資源供需矛盾的解決將難以走出“擴張—調(diào)水—再擴張—再調(diào)水”的怪圈，請你就這一“怪圈”現(xiàn)象，自選角度，自擬題目，定一篇文章。（40分）
要求：主題明確、內(nèi)容充實、結(jié)構(gòu)合理、語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800—1000字。
【要求】
措施建議合理可行、內(nèi)容全面、條理清楚、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過400字。
【分?jǐn)?shù)】25
【題型】
題型為公文寫作。
【審題】
這是一道典型的公文類寫作題，要求寫出提綱，因此格式上注意標(biāo)題即可。內(nèi)容則應(yīng)該圍繞中水利用工作的意義、問題和對策建議進行展開。是北京市�？嫉念}型
【答題思路】
既然是三者的內(nèi)在關(guān)系，就要先兩兩分析，這個問題類似中學(xué)里學(xué)過的發(fā)展、改革、穩(wěn)定三者的關(guān)系。通過閱讀材料……
【參考解析】
關(guān)于進一步加強中水利用工作的建議
一、加強中水利用工作的意義：有利益生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好；有利于水資源；可持續(xù)發(fā)展；有利于節(jié)約城市發(fā)展成本。
二、目前中水利用工作問題：1.中水設(shè)施落后，管理、監(jiān)管不足；2.市民中水使用觀念落后；3.污水處理不足，產(chǎn)能落后；4.投入不足，中水使用成本高；5.規(guī)劃不合理，部門多頭管理、缺乏協(xié)作。
三、改進工作的建議：1.改進中水設(shè)施，對小區(qū)中水設(shè)施進行合理改造。2.科學(xué)規(guī)劃加強中水監(jiān)管，加強對中水使用的監(jiān)督管理；3.重視宣傳教育，引導(dǎo)居民多使用中水、循環(huán)用水，使用節(jié)水用具；4.增加政府投入，對于使用政府的企業(yè)進行補貼，鼓勵其使用中水；5.加強部門間的協(xié)作、配合，對雨水系統(tǒng)加強協(xié)作配合，加強雨水系統(tǒng)的綜合利用。
【賦分說明】
1、總述句與三個要點每點各五分……。
【審核人】
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2014-北京-4．有專家指出，目前北京用水需求不斷增長，供水缺口日益增大，水資源供需矛盾的解決將難以走出“擴張—調(diào)水—再擴張—再調(diào)水”的怪圈，請你就這一“怪圈”現(xiàn)象，自選角度，自擬題目，定一篇文章。
【要求】
主題明確、內(nèi)容充實、結(jié)構(gòu)合理、語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800—1000字。
【分?jǐn)?shù)】40
【題型】
題型為文章寫作。
【審題】
通過讀題干雖然是一個話題作文，看似比較開放，但限制很多，如必須圍繞“水資源短缺”這個怪圈來寫，通過“怪圈是什么——為什么產(chǎn)生——怎么改變”展開寫作思路。
【答題思路】
該題題目雖然要求考生……
【參考解析】
走出“怪圈”
——推進最嚴(yán)格的水資源管理制度
近年來，我國水資源問題日益復(fù)雜，高效利用和有效保護水資源是實現(xiàn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。作為政治、經(jīng)濟、文化中心的北京，城市化進程遙遙，生活生產(chǎn)用水需求也不可小視。憂的是，目前北京用水需求不斷增長，供水缺口日益增大，水資源供需矛盾的解決將難以走出“擴張—調(diào)水—再擴張—再調(diào)水”的怪圈……這一嚴(yán)峻的形勢提醒我們加強對水資源的保護，提高水資源利用率迫在眉睫，在我看來，推進最嚴(yán)格的水資源管理制度是解決問題的關(guān)鍵
改革開放以來，我國的經(jīng)濟建設(shè)做出了令世界矚目的輝煌成就，但是由于粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式，在環(huán)境資源方面付出了極大的代價，其中在水資源、水環(huán)境領(lǐng)域尤為突出，不少地方的水資源開發(fā)已超出承載能力……為了加強對水資源的管理和保護，我國現(xiàn)已頒布施行了水法、水污染防治法、水土保持法、防洪法等多部法律，可以說一個比較完備的水資源管理法律制度框架已經(jīng)初步建立。但是“十二五”將是我國水資源供需矛盾最突出、用水方式轉(zhuǎn)型最緊迫的關(guān)鍵時期，新形勢給水資源管理和依法治水工作提出了新的更高的要求。
就北京而言，歷，北京是水資源較為豐富的地區(qū)。清朝北京城經(jīng)常面臨洪災(zāi)威脅，當(dāng)時威脅來自有“小黃河”之稱的永定河，皇帝賜名“永定”就是希望這條河不要再泛濫。此外，北京的萬泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名在當(dāng)時都是名副其實的水域。然而，隨著城市擴張、工業(yè)發(fā)展和人口膨脹，豐富的地表水系迅速斷流、干涸，甚至地下水也超采嚴(yán)重，缺水局面漸漸逼近。與此同時，北京城市人口快速增加，二者共同作用導(dǎo)致北京市人均水資源量減少到甚至不足100立方米，成為全國人均水資源最少的地區(qū)，甚至不如以干旱著稱的中東、北非等地區(qū)�？梢哉f北京是世界上最缺水的城市之一。
完善的用水制度建設(shè)必不可少。合理配置、節(jié)約和保護水資源，嚴(yán)格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴(yán)格控制入河湖排污總量，加快節(jié)水型社會建設(shè)做出了安排部署。在此基礎(chǔ)之上，相關(guān)部門必須起草關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的具體考核辦法，推進有關(guān)法規(guī)的前期建設(shè),確保水資源管理制度化。次，必須明確“十二五”時期水資源管理的各項階段性控制指標(biāo)，并由相關(guān)部門協(xié)調(diào)各省（區(qū)、市）開展控制指標(biāo)的分解工作。
深入開展水資源管理的基礎(chǔ)性工作不可或缺。全面啟動國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項目、開展重要江河流域水量分配工作、強化水資源監(jiān)督管理和配置調(diào)度、推進節(jié)水型社會建設(shè)。
目前，北京有關(guān)部門在全國范圍對洗車高檔洗浴、高爾夫球、人工滑雪場等高耗水服務(wù)業(yè)用水開展專項檢查行動，堅決遏制違法取水和浪費水的行為，進一步加強對高耗水服務(wù)業(yè)用水的監(jiān)督檢查和規(guī)范管理。
最嚴(yán)格的水資源管理制度是促進人水和諧的基本途徑，是新形勢下我國水資源社會化管理的重要抓手，它與防洪抗旱減災(zāi)體系建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)等內(nèi)容一起，共同詮釋了民生水利和可持續(xù)發(fā)展水利的基本內(nèi)涵。
【賦分說明】
分四大類：
一類：觀點正確鮮明，見解深刻，內(nèi)容充實，分析充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯性強，語言流暢規(guī)范。31-40 分。
……
閱卷人具體操作細(xì)則：
1、從立意、內(nèi)容、語言、結(jié)構(gòu)等方面綜合評判，分類賦分，整體觀照。如考生在某些方面答得非常好的，在按評分標(biāo)準(zhǔn)給分后……
