從昆明市政府了解到，《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓行為的決定》（|考試|大|以下簡稱《決定》），將從11月1日起施行，屆時，昆明市行政轄區(qū)范圍內(nèi)，凡工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地（包括配套的辦公、科研、培訓(xùn)等用地），以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，一律以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
　　不得出讓廉租房用地?fù)?jù)介紹，《決定》不僅明確了土地招拍掛出讓的范圍，還明確了可以調(diào)整土地使用權(quán)，出讓價款，辦理土地用途變更手續(xù)的兩類情形。一是以出讓等有償方式取得商業(yè)、|考試|大|旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地（不含工業(yè)用地）變更為其他用地的；二是以出讓等有償方式取得的非經(jīng)營性用地和工業(yè)用地變更為其他非經(jīng)營性用地的；其他非經(jīng)營性用地和工業(yè)用地變更為商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地的，一律以招拍掛方式出讓。
　　但是，政府明確劃定的拆遷和改造范圍內(nèi)的土地；企業(yè)改制過程中未納入企業(yè)改制范圍內(nèi)的職工住宅用地和配套生活設(shè)施用地；用于建設(shè)經(jīng)濟適用住房、廉租房等社會保障性住房的土地；利用農(nóng)民預(yù)留安置用地建設(shè)農(nóng)民統(tǒng)建房屋（|考試|大|住宅）的土地等4類土地將不得補辦出讓手續(xù)。
　　開發(fā)建設(shè)不得超3年《決定》中規(guī)定，對因單位撤銷、遷移等原因停止使用，以及經(jīng)核準(zhǔn)報廢的公路、鐵路、機場、礦場等使用的原劃撥土地，應(yīng)由政府依法及時收回，重新安排使用，原劃撥土地使用權(quán)人不得自行處置。
　　在采訪中了解到，下月起，國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓時，必須約定建設(shè)項目開竣工時間：工業(yè)用地半年之內(nèi)必須開工，其他用地一年之內(nèi)必須開工。每宗地開發(fā)建設(shè)時間原則上不得超過三年。
　　此外，在主城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，建設(shè)項目可以利用周邊零星土地整合開發(fā)。
　　閑置土地處置后可轉(zhuǎn)讓《決定》明確，昆明將建立土地使用權(quán)公開交易有形市場，形成統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一運作監(jiān)管的交易機制，國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓一律通過土地交易機構(gòu)在有形市場進(jìn)行。經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓原劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在土地有形市場公開交易。國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價的，市、縣政府優(yōu)先購買。|考試|大|在國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方面，以出讓方式取得土地使用權(quán)，符合四個條件之一的，可以依法辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)：一是投資開發(fā)按照出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的；二是投資開發(fā)達(dá)到出讓合同規(guī)定的地上建筑物、其他附著物投資總額25%以上的，或建筑物、構(gòu)筑物占地面積達(dá)到總用地面積三分之一以上的；三是屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件的；四是閑置土地經(jīng)處置后需辦理轉(zhuǎn)讓的。