閑置1年至2年的（含1年），計征合同土地出讓金10%的土地閑置費；閑置2年以上（含2年）的，計征合同土地出讓金20%的土地閑置費……從市國土房管局獲悉，在今年5月底之前，青島市將在全市全面清理閑置國有土地和在過去歷次違法用地專項清理工作中清查出的尚未處理完畢的各類閑置土地。為保證清理工作順利完成，已專門建立了由國土、財政、規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保、法制等部門參加的青島市閑置土地處置工作聯(lián)席會議制度。
　　六招收回閑置土地
　　從去年底開始，在全市全面開展閑置土地清理工作。根據(jù)每宗閑置土地的不同情況，主要采取六種處置方式。
　　首先是計征土地閑置費。凡閑置1年以上的土地，按閑置時間的長短不同，分類計征土地閑置費。其中，閑置1年至2年的（含1年），計征合同土地出讓金10%的土地閑置費；閑置2年以上（含2年）的，計征合同土地出讓金20%的土地閑置費。
　　此外，對四種土地，政府將強制無償收回：凡經(jīng)依法批準的用地，非政府或政府部門原因及不可抗力造成土地閑置的，符合下列條件之一，可由政府強制無償收回：一是以出讓等有償使用方式取得土地使用權，超出出讓合同約定的動工開發(fā)建設日期滿2年的；或出讓合同未約定動工開發(fā)建設日期，自出讓合同生效之日起滿2年未動工開發(fā)建設的。二是已動工開發(fā)建設但開發(fā)建設的面積不足應動工開發(fā)建設總面積三分之一或者已投資額不足總投資額25%且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設連續(xù)滿2年的。三是土地使用者不按《土地閑置費繳款通知書》規(guī)定期限繳清土地閑置費的。四是選擇限期開發(fā)，經(jīng)政府批準延長開發(fā)期后，至延長期滿仍未動工建設的。
　　除了上述措施，國土部門還將通過限期開發(fā)、地塊置換、退地還耕、申請納入儲備，采取招標、拍賣等方式確定新的土地使用者等方式清理土地。　
　　六部門聯(lián)手不留政策空子
　　清理閑置土地在我國并非新鮮事，記者從市國土部門了解到，為了防止開發(fā)商囤地，國土資源部早在1999年就制定了《閑置土地處置辦法》，規(guī)定以出讓等有償使用方式取得土地使用權進行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，滿2年未動工開發(fā)時，可以無償收回土地使用權。但是，同時又規(guī)定，“因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外”。
　　有了這條規(guī)定，一些開發(fā)商就故意制造了一些“政府原因”，譬如說報批項目時故意寫錯一些關鍵數(shù)據(jù)，被政府部門退回修改，自然就成了“動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延”。對此，市國土房管局有關負責人表示，我市將通過多部門組成的聯(lián)席會議制度加快辦理速度，一旦發(fā)現(xiàn)報批錯誤，馬上退回，限期整改，不給開發(fā)商拖延的機會。
　　處理不完限制土地“招拍掛”
　　對逾期不繳納閑置費的用地單位或個人，我市將由國土部門通過新聞媒體向社會公告，同時通報發(fā)展改革、規(guī)劃、環(huán)保、建設等有關部門。對不按規(guī)定接受處置的閑置土地，國土部門不受理其土地使用權轉(zhuǎn)讓、出租、抵押登記等手續(xù)，發(fā)展改革部門不予立項，規(guī)劃建設部門不予審批規(guī)劃建設等手續(xù)。閑置土地未處置完畢的單位，不得辦理其他地塊或新申請用地的相關手續(xù)，也不準參加土地“招拍掛”競買。
　　2008年4月1日至5月31日，本市將對各區(qū)市閑置土地處置工作進行檢查驗收，檢查驗收采取聽取匯報與抽查相結(jié)合的方式進行，抽查率不低于30%.對工作不力、未通過檢查驗收的區(qū)市，在全市通報，并責令限期整改，整改期間，暫停其所有建設用地審批直至檢查驗收合格為止。