欽州市國土資源局解放思想, 開拓創(chuàng)新,以土地配套改革為發(fā)展提供資源保障,得到自治區(qū)督查組的充分肯定。
欽州市國土資源局局長張創(chuàng)智在經(jīng)濟部門解放思想座談會上表示,實施廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,需要有良好的人治環(huán)境和良好的法律環(huán)境,領(lǐng)導、決策者包括國土部門的領(lǐng)導都要在這個北部灣規(guī)劃區(qū)域里營造這個環(huán)境。如何改善人治環(huán)境和法律環(huán)境,領(lǐng)導要考慮好這些,否則解放思想只能是一句空話,誰都不敢解放思想,只會遵循本本。如何做好土地管理體系綜合配套改革的思考是為地方經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障的關(guān)鍵!稄V西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國家批準,正式上升為國家戰(zhàn)略,而我們要想獲得更多的特殊政策支持,必須要根據(jù)北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的要求對行政管理體系、市場體系、土地管理體系等三個主要的體系進行綜合配套改革,通過這些改革方案的實施,獲得實在的政策支持,這樣才能更好地實施北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃。
為了搞好土地管理體系的配套改革,市國土資源局在開展繼續(xù)解放思想大討論過程中結(jié)合實際對13個專題進行改革創(chuàng)新的研究,制定具體方案,并付諸實踐。據(jù)介紹,第一個專題:如何優(yōu)化國土空間布局,科學合理劃定城市地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、生態(tài)地區(qū)、岸線分區(qū),夯實好《規(guī)劃》的基礎(chǔ)作用和法規(guī)前置作用,發(fā)揮好科學規(guī)劃的促進作用。第二個專題:如何創(chuàng)新新增建設(shè)用地、用海開發(fā)利用方式。比如,用海成片環(huán)評論證,區(qū)域用海、用地,區(qū)域成品開發(fā)。第三個專題:如何創(chuàng)新新增建設(shè)用地、用海征轉(zhuǎn)方式,建立“征拆儲一體化”及“征轉(zhuǎn)用步、征保同步、安置前置”機制,適應(yīng)大開發(fā)大建設(shè)大發(fā)展的要求。第四個專題:如何強化集約利用,做到集約節(jié)約并舉。集約節(jié)約用地用海,是在單位的規(guī)劃區(qū)里盡可能大的投入和產(chǎn)出。第五個專題:如何創(chuàng)新建設(shè)用地的供地方式,做到高效、準確、優(yōu)質(zhì)供地。第六個專題:如何創(chuàng)新集體建設(shè)用地,整合農(nóng)村集體建設(shè)用地用于城郊和工郊土地的用地管理模式。第七個專題:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制;農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制探索。這是農(nóng)業(yè)和國土部門都必須探索的問題。第八個專題:如何保障北部灣規(guī)劃實施、欽州大開發(fā)大建設(shè)對建筑用礦的保障問題。第九個專題:如何建設(shè)現(xiàn)代化和高素質(zhì)的國土資源管理團隊,以適應(yīng)國際區(qū)域合作新形勢的要求。第十個專題:如何構(gòu)建儲備金融機制,營造大容量的城市建設(shè)籌、融資平臺。第十一個專題:如何構(gòu)建縱向互動、橫向協(xié)調(diào)的工作互聯(lián)互動機制。第十二個專題:行政審批、行政服務(wù)事項的程序化、規(guī)范化的建立和創(chuàng)新。十三個專題:保護土地、海洋、礦產(chǎn)資源機制和查處國土資源違法案件的制度,新形勢下黨風廉政建設(shè)方式方法創(chuàng)新。
張創(chuàng)智表示,我們思想解放了,思想統(tǒng)一了,上述13個專題結(jié)合實際創(chuàng)造性地執(zhí)行好了,我們就一定推動欽州融入北部灣經(jīng)濟區(qū)中提供強有力的用地、用海、用礦保障。我們國土資源就能在科學發(fā)展觀的指引下,營造成創(chuàng)新環(huán)境,為實施“以港興工、三化互動”,促進欽州社會又好又快發(fā)展做出了實實在在的貢獻。
欽州市國土資源局局長張創(chuàng)智在經(jīng)濟部門解放思想座談會上表示,實施廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,需要有良好的人治環(huán)境和良好的法律環(huán)境,領(lǐng)導、決策者包括國土部門的領(lǐng)導都要在這個北部灣規(guī)劃區(qū)域里營造這個環(huán)境。如何改善人治環(huán)境和法律環(huán)境,領(lǐng)導要考慮好這些,否則解放思想只能是一句空話,誰都不敢解放思想,只會遵循本本。如何做好土地管理體系綜合配套改革的思考是為地方經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障的關(guān)鍵!稄V西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國家批準,正式上升為國家戰(zhàn)略,而我們要想獲得更多的特殊政策支持,必須要根據(jù)北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的要求對行政管理體系、市場體系、土地管理體系等三個主要的體系進行綜合配套改革,通過這些改革方案的實施,獲得實在的政策支持,這樣才能更好地實施北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃。
為了搞好土地管理體系的配套改革,市國土資源局在開展繼續(xù)解放思想大討論過程中結(jié)合實際對13個專題進行改革創(chuàng)新的研究,制定具體方案,并付諸實踐。據(jù)介紹,第一個專題:如何優(yōu)化國土空間布局,科學合理劃定城市地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、生態(tài)地區(qū)、岸線分區(qū),夯實好《規(guī)劃》的基礎(chǔ)作用和法規(guī)前置作用,發(fā)揮好科學規(guī)劃的促進作用。第二個專題:如何創(chuàng)新新增建設(shè)用地、用海開發(fā)利用方式。比如,用海成片環(huán)評論證,區(qū)域用海、用地,區(qū)域成品開發(fā)。第三個專題:如何創(chuàng)新新增建設(shè)用地、用海征轉(zhuǎn)方式,建立“征拆儲一體化”及“征轉(zhuǎn)用步、征保同步、安置前置”機制,適應(yīng)大開發(fā)大建設(shè)大發(fā)展的要求。第四個專題:如何強化集約利用,做到集約節(jié)約并舉。集約節(jié)約用地用海,是在單位的規(guī)劃區(qū)里盡可能大的投入和產(chǎn)出。第五個專題:如何創(chuàng)新建設(shè)用地的供地方式,做到高效、準確、優(yōu)質(zhì)供地。第六個專題:如何創(chuàng)新集體建設(shè)用地,整合農(nóng)村集體建設(shè)用地用于城郊和工郊土地的用地管理模式。第七個專題:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制;農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制探索。這是農(nóng)業(yè)和國土部門都必須探索的問題。第八個專題:如何保障北部灣規(guī)劃實施、欽州大開發(fā)大建設(shè)對建筑用礦的保障問題。第九個專題:如何建設(shè)現(xiàn)代化和高素質(zhì)的國土資源管理團隊,以適應(yīng)國際區(qū)域合作新形勢的要求。第十個專題:如何構(gòu)建儲備金融機制,營造大容量的城市建設(shè)籌、融資平臺。第十一個專題:如何構(gòu)建縱向互動、橫向協(xié)調(diào)的工作互聯(lián)互動機制。第十二個專題:行政審批、行政服務(wù)事項的程序化、規(guī)范化的建立和創(chuàng)新。十三個專題:保護土地、海洋、礦產(chǎn)資源機制和查處國土資源違法案件的制度,新形勢下黨風廉政建設(shè)方式方法創(chuàng)新。
張創(chuàng)智表示,我們思想解放了,思想統(tǒng)一了,上述13個專題結(jié)合實際創(chuàng)造性地執(zhí)行好了,我們就一定推動欽州融入北部灣經(jīng)濟區(qū)中提供強有力的用地、用海、用礦保障。我們國土資源就能在科學發(fā)展觀的指引下,營造成創(chuàng)新環(huán)境,為實施“以港興工、三化互動”,促進欽州社會又好又快發(fā)展做出了實實在在的貢獻。