陜西省政府近日出臺的《關(guān)于推進節(jié)約集約用地的實施意見》規(guī)定，凡上一年度已批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的建設(shè)用地，在下一年度供地率達不到80%的，不再批準新的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，并相應(yīng)核減該地區(qū)的年度用地計劃。
　　《意見》規(guī)定，嚴格土地供應(yīng)政策，確保不低于70%的住宅用地用于廉租房、經(jīng)濟適用房、限價房和90平方米以下中小套型普通商品房建設(shè)，解決廣大低收入群眾的住房問題。
　　土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當無償收回的，堅決無償收回，重新安排使用。土地閑置滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費。新進入開發(fā)區(qū)的一般工業(yè)項目不得建設(shè)單層廠房。開發(fā)區(qū)要劃出一定比例的工業(yè)用地用于多層標準廠房建設(shè)。
　　根據(jù)《意見》，今后除國家政策明確規(guī)定可以繼續(xù)劃撥方式取得土地外，對國家機關(guān)辦公和能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施（產(chǎn)業(yè)）、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類社會事業(yè)用地要積極探索實行有償使用，對其中的經(jīng)營性用地先行實行有償使用，有條件的地方可先行開展試點。
　　《意見》要求，建立節(jié)約集約用地考核制度，實行上一級政府對下一級政府的分級考核，考核結(jié)果作為下達土地利用年度計劃的依據(jù)。同時，加強對節(jié)約集約用地工作的監(jiān)管。金融機構(gòu)對房地產(chǎn)項目超過土地出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年，完成土地開發(fā)面積不足1/3或投資不足1/4的企業(yè)，應(yīng)審慎貸款和核準融資，從嚴控制其貸款或滾動授信；對違法用地項目不得提供貸款，違規(guī)提供貸款的，要追究相關(guān)責任人責任。