近日,湖南省政府頒布了《湖南省國(guó)有建設(shè)用地儲(chǔ)備辦法》,以規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)土地調(diào)控,促進(jìn)節(jié)約集約用地。
《辦法》從土地儲(chǔ)備范圍、資金管理、土地供應(yīng)、監(jiān)管手段等方面,對(duì)土地儲(chǔ)備工作作出了嚴(yán)格界定。國(guó)有建設(shè)用地儲(chǔ)備實(shí)行計(jì)劃管理,縣級(jí)以上政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)定期檢查國(guó)有建設(shè)用地儲(chǔ)備計(jì)劃的執(zhí)行情況。
《辦法》明確,國(guó)有建設(shè)用地儲(chǔ)備范圍包括:依法無償收回、補(bǔ)償收回或置換的國(guó)有建設(shè)用地;政府依法行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)收購(gòu)的國(guó)有建設(shè)用地;以市場(chǎng)方式收購(gòu)的國(guó)有建設(shè)用地;未確定土地使用權(quán)人的國(guó)有建設(shè)用地;已規(guī)劃為建設(shè)用地并依法辦理了轉(zhuǎn)用手續(xù)的國(guó)有未利用地;在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施市規(guī)劃而依法征收的土地;國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中約定收回的國(guó)有建設(shè)用地;其他依法可以納入儲(chǔ)備的國(guó)有建設(shè)用地。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)列入土地供應(yīng)年度計(jì)劃的儲(chǔ)備土地進(jìn)行前期開發(fā)。儲(chǔ)備土地完成前期開發(fā),具備建設(shè)用地條件的,由縣級(jí)以上政府國(guó)土資源等主管部門統(tǒng)一組織供地。
《辦法》強(qiáng)調(diào),任何單位或個(gè)人拒不交還應(yīng)當(dāng)依法收回的土地,截留或者挪用國(guó)有建設(shè)用地儲(chǔ)備資金,不依法確定儲(chǔ)備土地的收購(gòu)、供應(yīng)價(jià)格或者補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)而造成國(guó)有資產(chǎn)流失,未依法采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定儲(chǔ)備土地前期開發(fā)實(shí)施單位、索取或非法收受他人財(cái)物的,將依法追究其法律責(zé)任。
《辦法》從土地儲(chǔ)備范圍、資金管理、土地供應(yīng)、監(jiān)管手段等方面,對(duì)土地儲(chǔ)備工作作出了嚴(yán)格界定。國(guó)有建設(shè)用地儲(chǔ)備實(shí)行計(jì)劃管理,縣級(jí)以上政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)定期檢查國(guó)有建設(shè)用地儲(chǔ)備計(jì)劃的執(zhí)行情況。
《辦法》明確,國(guó)有建設(shè)用地儲(chǔ)備范圍包括:依法無償收回、補(bǔ)償收回或置換的國(guó)有建設(shè)用地;政府依法行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)收購(gòu)的國(guó)有建設(shè)用地;以市場(chǎng)方式收購(gòu)的國(guó)有建設(shè)用地;未確定土地使用權(quán)人的國(guó)有建設(shè)用地;已規(guī)劃為建設(shè)用地并依法辦理了轉(zhuǎn)用手續(xù)的國(guó)有未利用地;在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施市規(guī)劃而依法征收的土地;國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中約定收回的國(guó)有建設(shè)用地;其他依法可以納入儲(chǔ)備的國(guó)有建設(shè)用地。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)列入土地供應(yīng)年度計(jì)劃的儲(chǔ)備土地進(jìn)行前期開發(fā)。儲(chǔ)備土地完成前期開發(fā),具備建設(shè)用地條件的,由縣級(jí)以上政府國(guó)土資源等主管部門統(tǒng)一組織供地。
《辦法》強(qiáng)調(diào),任何單位或個(gè)人拒不交還應(yīng)當(dāng)依法收回的土地,截留或者挪用國(guó)有建設(shè)用地儲(chǔ)備資金,不依法確定儲(chǔ)備土地的收購(gòu)、供應(yīng)價(jià)格或者補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)而造成國(guó)有資產(chǎn)流失,未依法采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定儲(chǔ)備土地前期開發(fā)實(shí)施單位、索取或非法收受他人財(cái)物的,將依法追究其法律責(zé)任。