吉林公務(wù)員考試試題：2013年乙級申論真題
一、注意事項
1．申論考試是對考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
2．參考時限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。
二、給定資料
1．“我和烤肉之間，只差一撮孜然�！边@是網(wǎng)友對今夏高溫的一句調(diào)侃。熱！全國進(jìn)入“燒烤模式”！這大概是今夏給我們的最深切感受了。上海刷新140年紀(jì)錄，杭州刷新60年記錄，40℃氣溫，70℃地表溫度，多地民眾酷熱難耐。湖南、浙江、北京、湖北、重慶、江蘇高溫覆蓋三分之一國土�！案邿岬牡孛嫔峡梢约咫u蛋”，“貨車翻車鮮魚被烤熟”，“地面放肉10分鐘燒熟”。
夏天熱死人，過去是句玩笑話，今年卻是活生生的事實。
2．2012年6月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、勞動和社會保護(hù)部、中華全國總工會等部門，再次聯(lián)合頒布《防暑降溫措施管理辦法》，其中規(guī)定，“勞動者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼”。
2013年7月30日，中國氣象局局長鄭國光簽署重大氣象災(zāi)害（高溫）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)命令，這是我國有史以來啟動的級別高溫應(yīng)急響應(yīng)。
3．“世界如此美妙，你卻如此暴躁。”這是“上海民防”官方微信關(guān)于高溫季節(jié)預(yù)防“心理中暑”的科普知識宣傳。上海一些政府部門通過網(wǎng)站、徽博、微信等新平臺，發(fā)布防暑降溫知識，僅“上海民防”微信就達(dá)30多條。市政府明確要求，要充分利用社會文化活動中心等公共資源，方便市民就近避暑。市民防辦也專門發(fā)文，要求各區(qū)縣民防系統(tǒng)利用多類公共場館作為避暑場所，為市民提供防暑服務(wù)。
4．對于“蹭涼族”，H市絕大部分室內(nèi)公共場所都大氣寬容，大門敞開，但開放之后的監(jiān)管問題隨之而來。7月25日中午，大量人群涌入H市地鐵大學(xué)城站，下午時納涼隊伍已占據(jù)一樓二樓，共800多平米展廳，展廳中間僅剩一條用柵欄圍出的通道可供乘客通行。而類似情況已不是第一次：7月12日，大學(xué)城站周邊幾個地鐵站就曾涌入近千納納涼客，最終地鐵站只能關(guān)閉空調(diào)，促使納涼人群離開。地鐵站關(guān)閉空調(diào)的做法引發(fā)公眾質(zhì)疑。地鐵有限公司公關(guān)經(jīng)理對此解釋說，情況已達(dá)到整個站面積無法容忍的程度，所有的應(yīng)急通道，還有樓梯等設(shè)施已經(jīng)全部堵塞。H市軌道交通運(yùn)管中心綜合辦工作人員說，地鐵站畢竟是公共交通設(shè)施，若大量市民前來地鐵納涼，勢必會影響乘客的疏散及通行。如果地鐵發(fā)生意外安全事故，不僅危及納涼的居民，還可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
今年夏天，各地氣候有些反常，不少城市陷入了“水深火熱”之中，南方持續(xù)高溫，屢破紀(jì)錄，而北方暴雨不斷，引發(fā)內(nèi)澇，還有一些城市兼而有之，在“燒烤模式”和“水煮模式”之間來回切換。“水深火熱”的背后，是這些年各地城市發(fā)展中積下的巨大欠債。雨果曾說：“下水道是一個城市的智慧和良心�！蹦敲矗瑥默F(xiàn)在開始解決城市熱災(zāi)與內(nèi)澇問題，可以說是清償一筆早就該還的“良心債”。
法國的高溫防暑體系主要關(guān)注對象是老年人和室外工作者。各社區(qū)都建立了高溫辦公室，并設(shè)立免費(fèi)熱線電話，通過電話與社區(qū)內(nèi)所有60歲以上的老年人保持密切聯(lián)系，并隨時提供各種防高溫咨詢和幫助。體系還規(guī)定，養(yǎng)老院等老人集中的地方，必須有一個安裝空調(diào)的空間，以便在高溫時讓老年人集中避暑。醫(yī)院要提高接待中暑者的能力并增加床位，以便在產(chǎn)生大量高溫患病者時保證及時接待與救助。
三、申論要求
1．根據(jù)給定資料4-7，概括我國政府在災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)中存在的問題。（20分）
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，表述準(zhǔn)確，不超過200字。
2．給定材料7中提到了雨果的一句話“下水道是一個城市的智慧和良心�！闭堈�?wù)勀銓@句話的理解。（15分）
要求：認(rèn)識全面，理解正確，語言流暢，不超過250字。
3．為了兼顧納涼服務(wù)與交通安全，H市軌道交通管理中心綜合辦擬發(fā)布一個關(guān)于加強(qiáng)地鐵站內(nèi)治理的通告。例如你是“綜合辦”的工作人員，請結(jié)合給定材料4，擬寫此通告。（35分）
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，措施合理并有針對性，格式正確，350字左右。
4．高溫是一種自然災(zāi)害。以人為本、科學(xué)施政是防災(zāi)減災(zāi)的重要理念，防災(zāi)減災(zāi)是政府的重要職責(zé)。請以“被高溫‘燒烤’的政府責(zé)任”為題，寫一篇文章。（40分）
要求：主題正確，內(nèi)容豐富，論證深入，語言流暢，字?jǐn)?shù)800-1000字。
一、注意事項
1．申論考試是對考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
2．參考時限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。
二、給定資料
1．“我和烤肉之間，只差一撮孜然�！边@是網(wǎng)友對今夏高溫的一句調(diào)侃。熱！全國進(jìn)入“燒烤模式”！這大概是今夏給我們的最深切感受了。上海刷新140年紀(jì)錄，杭州刷新60年記錄，40℃氣溫，70℃地表溫度，多地民眾酷熱難耐。湖南、浙江、北京、湖北、重慶、江蘇高溫覆蓋三分之一國土�！案邿岬牡孛嫔峡梢约咫u蛋”，“貨車翻車鮮魚被烤熟”，“地面放肉10分鐘燒熟”。
夏天熱死人，過去是句玩笑話，今年卻是活生生的事實。
2．2012年6月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、勞動和社會保護(hù)部、中華全國總工會等部門，再次聯(lián)合頒布《防暑降溫措施管理辦法》，其中規(guī)定，“勞動者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼”。
2013年7月30日，中國氣象局局長鄭國光簽署重大氣象災(zāi)害（高溫）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)命令，這是我國有史以來啟動的級別高溫應(yīng)急響應(yīng)。
3．“世界如此美妙，你卻如此暴躁。”這是“上海民防”官方微信關(guān)于高溫季節(jié)預(yù)防“心理中暑”的科普知識宣傳。上海一些政府部門通過網(wǎng)站、徽博、微信等新平臺，發(fā)布防暑降溫知識，僅“上海民防”微信就達(dá)30多條。市政府明確要求，要充分利用社會文化活動中心等公共資源，方便市民就近避暑。市民防辦也專門發(fā)文，要求各區(qū)縣民防系統(tǒng)利用多類公共場館作為避暑場所，為市民提供防暑服務(wù)。
4．對于“蹭涼族”，H市絕大部分室內(nèi)公共場所都大氣寬容，大門敞開，但開放之后的監(jiān)管問題隨之而來。7月25日中午，大量人群涌入H市地鐵大學(xué)城站，下午時納涼隊伍已占據(jù)一樓二樓，共800多平米展廳，展廳中間僅剩一條用柵欄圍出的通道可供乘客通行。而類似情況已不是第一次：7月12日，大學(xué)城站周邊幾個地鐵站就曾涌入近千納納涼客，最終地鐵站只能關(guān)閉空調(diào)，促使納涼人群離開。地鐵站關(guān)閉空調(diào)的做法引發(fā)公眾質(zhì)疑。地鐵有限公司公關(guān)經(jīng)理對此解釋說，情況已達(dá)到整個站面積無法容忍的程度，所有的應(yīng)急通道，還有樓梯等設(shè)施已經(jīng)全部堵塞。H市軌道交通運(yùn)管中心綜合辦工作人員說，地鐵站畢竟是公共交通設(shè)施，若大量市民前來地鐵納涼，勢必會影響乘客的疏散及通行。如果地鐵發(fā)生意外安全事故，不僅危及納涼的居民，還可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
今年夏天，各地氣候有些反常，不少城市陷入了“水深火熱”之中，南方持續(xù)高溫，屢破紀(jì)錄，而北方暴雨不斷，引發(fā)內(nèi)澇，還有一些城市兼而有之，在“燒烤模式”和“水煮模式”之間來回切換。“水深火熱”的背后，是這些年各地城市發(fā)展中積下的巨大欠債。雨果曾說：“下水道是一個城市的智慧和良心�！蹦敲矗瑥默F(xiàn)在開始解決城市熱災(zāi)與內(nèi)澇問題，可以說是清償一筆早就該還的“良心債”。
法國的高溫防暑體系主要關(guān)注對象是老年人和室外工作者。各社區(qū)都建立了高溫辦公室，并設(shè)立免費(fèi)熱線電話，通過電話與社區(qū)內(nèi)所有60歲以上的老年人保持密切聯(lián)系，并隨時提供各種防高溫咨詢和幫助。體系還規(guī)定，養(yǎng)老院等老人集中的地方，必須有一個安裝空調(diào)的空間，以便在高溫時讓老年人集中避暑。醫(yī)院要提高接待中暑者的能力并增加床位，以便在產(chǎn)生大量高溫患病者時保證及時接待與救助。
三、申論要求
1．根據(jù)給定資料4-7，概括我國政府在災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)中存在的問題。（20分）
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，表述準(zhǔn)確，不超過200字。
2．給定材料7中提到了雨果的一句話“下水道是一個城市的智慧和良心�！闭堈�?wù)勀銓@句話的理解。（15分）
要求：認(rèn)識全面，理解正確，語言流暢，不超過250字。
3．為了兼顧納涼服務(wù)與交通安全，H市軌道交通管理中心綜合辦擬發(fā)布一個關(guān)于加強(qiáng)地鐵站內(nèi)治理的通告。例如你是“綜合辦”的工作人員，請結(jié)合給定材料4，擬寫此通告。（35分）
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，措施合理并有針對性，格式正確，350字左右。
4．高溫是一種自然災(zāi)害。以人為本、科學(xué)施政是防災(zāi)減災(zāi)的重要理念，防災(zāi)減災(zāi)是政府的重要職責(zé)。請以“被高溫‘燒烤’的政府責(zé)任”為題，寫一篇文章。（40分）
要求：主題正確，內(nèi)容豐富，論證深入，語言流暢，字?jǐn)?shù)800-1000字。
