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2013年陜西公務員考試申論真題

時間:2013-08-29 13:55:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]

2013年公務員考試-備考方案
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 1.自2012年12月4日,中共中央政治局審議通過關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定以來,中央領導同志率先垂范,各地各部門積極貫徹落實,引發(fā)海內(nèi)外關注與好評。從改進調(diào)查研究到精簡會議、改進會風,從精簡文件簡報、切實改進文風到規(guī)范出訪活動。從改進警衛(wèi)工作到改進新聞報道,從嚴格文稿發(fā)表到厲行勤儉節(jié)約,八項規(guī)定詳細具體,令人耳目一新。   國務院總理李克強在2013年“兩會”記者招待會上,回答提問時強調(diào):“要讓人民過上好日子,政府就要過緊日子”,并做出“本屆政府內(nèi),一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財政供養(yǎng)的人員只減不增;三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增”的“約法三章”。要求“中央政府要帶頭做起,一級做給一級看!   2.“僅僅一天就有這么多中央部委公開了自家‘賬本’,動作之快的確出人意料!”有人評論道。隨著國家財政部和國務院南水北調(diào)辦公室于2012年7月18日率先公布“三公”經(jīng)費信息,2012年中央單位“三公”經(jīng)費公開的大幕在7月19日全面拉開。截至8月28日,有95個中央部門公布了本部門決算和“三公”經(jīng)費。人們普遍感到,與2011年第公開“三公”經(jīng)費相比,中央單位回應社會公眾關心的熱點問題更加積極主動、標準更加統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容更加詳細具體!叭苯(jīng)費公開已經(jīng)成為政務公開工作向縱深發(fā)展的一個重要標志。   向社會公開政府部門的預決算情況和“三公”經(jīng)費,才能讓群眾知道政府究竟把錢花在了哪里,該不該花這么多的錢。2012年,北京、山西、黑龍江、陜西、新疆等9個省(區(qū)、市)公開了“三公”經(jīng)費支出情況,切實增強了政府施政的透明度和公信力。四川汶川地震、青海玉樹地震等重特大自然災害的抗災救災、恢復重建以及籌備北京奧運會、上海世博會等重大活動情況的信息公開,受到國內(nèi)外廣泛好評。各地區(qū)各部門在因地制宜地運用傳統(tǒng)公開方式的基礎上,還積極探索服務熱線、政務微博、手機媒體、網(wǎng)絡平臺等信息手段,暢通群眾訴求渠道,及時回應社會關注,有效化解了社會矛盾。   3.按照黨中央、國務院關于黨政機關厲行節(jié)約的有關要求,近年來,國家財政部會同中央部門主要做了以下兒項工作:一方面,加強“三公”經(jīng)費預算編制和執(zhí)行管理。細化“三公”經(jīng)費預算編制,規(guī)范預算口徑,要求中央部門從基層單位逐級匯報“三公”經(jīng)費預算,努力提高“三公”經(jīng)費編制的準確性。強化“三公”經(jīng)費預算執(zhí)行約束,明確要求各部門用財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出不得超過預算規(guī)模。同時,加強相關制度建設。隨著《機關事務管理條例》的實施,“三公”經(jīng)費管理的制度建設將得到進一步加強。根據(jù)國務院要求,2010年至2012年部門預算編制中,按照“零增長”原則,對中央部門“三公”經(jīng)費預算進行了嚴格審核和控制。2011年中央本級“三公”經(jīng)費財政撥款決算支出93.64億元。2012年中央本級“三公”經(jīng)費財政撥款預算79.84億元!叭苯(jīng)費壓縮了,“三公”賬目數(shù)據(jù)更全面了,還增加了部分解釋說明,人們在充分肯定中央部門曬“三公”經(jīng)費細賬的同時,也充滿了更多的期待。   4.2012年6月至7月,人民日報與人民網(wǎng)強國論壇聯(lián)合推出了“曬曬公家的鋪張浪費”系列報道。并邀請了知名專家學者,回答編輯和網(wǎng)友的問題,為“公家”的鋪張浪費現(xiàn)象把脈。專家們指出:   在我國,政府成本過高一直是公眾關注的問題,政府成本體現(xiàn)在政府自身消費方面,我國政府自身消費約占財政收入的20%左右。政府改革的一個重要目標就是降低政府成本。另一方面,政府政策性浪費也比較嚴重,由于決策的公開透明度不夠,少數(shù)人或一人決策現(xiàn)象嚴重,因此決策失誤造成的財政浪費現(xiàn)象比較嚴重。   從2006年以來,“三公”消費一直是政府“自身治理”的重點,但目前來看,效果仍不很明顯。主要原因有兩個:其一,在我國,公共收入究竟是多少不是很清楚。比如,2010年社科院財貿(mào)所白皮書顯示,我國財政收入約為8.3萬億,但宏觀稅賦收入在14.2萬億左右。就是說,有6萬億左右沒有被納入預算管理體制,因此在體制外循環(huán)而大多成為滋生“三公”消費的溫床。其二,即使在預算范圍內(nèi),“三公”消費的數(shù)字也沒有細化,我們無法判斷哪些“三公”消費合理,哪些不合理,也就無法禁止一些單位用“三公”消費挪用或擠占公共財政資源。