（一）城市規(guī)劃促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，使衡陽充滿活動(dòng)和發(fā)展生機(jī)

1.順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷調(diào)整規(guī)劃

衡陽規(guī)劃局成立之初就把編制高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的城市規(guī)劃作為規(guī)劃工作的起點(diǎn)，94版城市規(guī)劃確立了一個(gè)中心、八個(gè)付中心，規(guī)劃遠(yuǎn)期（2015年）人口規(guī)模100萬元，用地103.34平方公里。城市用地重點(diǎn)向北、向西發(fā)展的格局，初步奠定了城市發(fā)展的堅(jiān)定基礎(chǔ)，有效地指導(dǎo)城市建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，隨著城市發(fā)展水平的不斷提高，特別是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，房地產(chǎn)行業(yè)的迅速發(fā)展。原有城市規(guī)劃受到巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢，一方面嚴(yán)抓內(nèi)部的管理和法制建設(shè)，另一方面，堅(jiān)持以控制性規(guī)劃為基礎(chǔ)落實(shí)總體規(guī)劃內(nèi)容。并于2002年聘請(qǐng)中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修編。提出“拓城、敞口、秀內(nèi)”的雙百方針，把衡陽打造成區(qū)域性中心城市，并向國家園林城市邁進(jìn)。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)適度超前，推動(dòng)城市的持續(xù)發(fā)展

作為湘南地區(qū)的區(qū)域性中心城市，國家重點(diǎn)的交通樞紐之一，衡陽承載著巨大的物流、人流和信息流。在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下，衡陽城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模和容量決定城市發(fā)展的前途。短短幾年時(shí)間，外環(huán)路、衡大、衡棗高速、湘江千噸級(jí)碼頭建設(shè)等使衡陽交通優(yōu)勢進(jìn)一步提升，解放路、船山路、東風(fēng)路、湘江南路改造以及廣場綠地建設(shè)，使衡陽城市建設(shè)有了質(zhì)的飛越，供水、供電、污水處理廠、垃圾無害化處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為衡陽城市持續(xù)健康發(fā)展提供了充分保障。

（3）綠化建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、保障城市的可持續(xù)發(fā)展

上世紀(jì)末衡陽人均綠地僅2平方米左右，房地產(chǎn)開發(fā)更是見綠插房，環(huán)境綠化問題已成為焦點(diǎn)問題，市委市政府審時(shí)度勢，體育場的一聲炮響拉開了城市綠化廣場建設(shè)的序幕，岳屏廣場、蓮湖廣場、石鼓文化廣場、火車站廣場、太陽廣場、船山公園、湘江風(fēng)光帶、雁峰公園等綠地建設(shè)如雨后春筍，衡陽人真正感受到了天藍(lán)了、山綠了、水美了。

（4）大力發(fā)展文化、旅游古城保護(hù)，增強(qiáng)城市的魅力和品味

衡陽古稱衡州，又名雁城，是一座見具有2100多年悠久歷史的文化古城。南岳首峰、石鼓江山、三江風(fēng)光帶，抗戰(zhàn)紀(jì)念碑等等歷史文化古跡古遺址形成獨(dú)特的湖湘文化，宜人的自然山水城市空間形態(tài)。規(guī)劃貫徹“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的方針，突出歷史文化名城的保護(hù)，深刻挖掘城市獨(dú)特的文化內(nèi)涵，豐富和發(fā)展城市特色，增強(qiáng)城市的魅力和品味。

（二）改革規(guī)劃觀念，把當(dāng)前建設(shè)與城市長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合

1.完善城市總體規(guī)劃，把握城市發(fā)展的總框架

規(guī)劃局成立以來，先后兩次對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編，準(zhǔn)確把握城市長遠(yuǎn)的發(fā)展方向，并確定城市性質(zhì)為湘南地區(qū)城市中心，省級(jí)歷史文化名城。規(guī)劃期（2020年）人口過百萬，用地100平方公里，先后完成10余項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，控規(guī)覆蓋率80%以上，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)地段，城市景點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，三江風(fēng)光帶等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，推動(dòng)城市規(guī)劃的和諧發(fā)展。

2.研究城市發(fā)展策略，確定城市長遠(yuǎn)發(fā)展方向

衡陽作為一座舊城，95年在房地產(chǎn)開發(fā)熱中，衡陽果斷實(shí)施城市向西發(fā)展，建立新區(qū)，緩解舊城壓力，世紀(jì)之初，又提出“拓城、敞口、秀內(nèi)”的指導(dǎo)方針，東拓、南進(jìn)，大力推動(dòng)外環(huán)路、車站、碼頭、主干道改造及延伸工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步形成大城市的格局，向國家園林城市和文明城市邁進(jìn)。