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南寧市城市規(guī)劃管理條例

時間:2008-10-10 23:09:00   來源:無憂考網     [字體: ]
第一章  總  則

第一條 為了科學、合理地制定城市規(guī)劃,加強城市規(guī)劃管理,保障城市規(guī)劃的順利實施,根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市的實際情況,制定本條例。

第二條 制定和實施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內進行各項建設,必須遵守本條例。
南寧市城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及南寧市行政區(qū)域內因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。南寧市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由南寧市人民政府在編制的《南寧市城市總體規(guī)劃》中劃定,南寧市城市規(guī)劃區(qū)范圍內的建制鎮(zhèn)不另劃城市規(guī)劃區(qū)。

第三條 在城市規(guī)劃區(qū)內的土地利用和各項建設必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
城市規(guī)劃工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范,并實行建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證制度。

第四條 城市規(guī)劃和建設應當促進經濟和社會發(fā)展,改善人民生活環(huán)境,提高城市環(huán)境質量,堅持經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。

第五條 城市規(guī)劃和建設,必須保護文物古跡、風景名勝和代表城市傳統(tǒng)風貌的街區(qū)。

第六條 市人民政府負責全市城市規(guī)劃的制定和實施。
縣人民政府根據全市城市規(guī)劃的要求,按照規(guī)定權限負責本行政區(qū)域城市規(guī)劃的制定和實施。
市規(guī)劃行政主管部門負責全市城市規(guī)劃和規(guī)劃管理工作,并可以根據工作需要設立派出機構,負責指定區(qū)域的城市規(guī)劃和規(guī)劃管理工作。
市轄縣規(guī)劃行政主管部門主管本縣城市規(guī)劃和規(guī)劃管理工作,業(yè)務上受市規(guī)劃行政主管部門領導。

第七條 任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務,并有權對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。

第二章 城市規(guī)劃的編制和審批

第八條 南寧市城市規(guī)劃的編制,分總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃三個階段,其余建制鎮(zhèn)的規(guī)劃分總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃兩個階段。
詳細規(guī)劃包括控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃(含城市設計)。

第九條 南寧市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經市人民代表大會或者其常務委員會審查同意,報自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務院審批。
專業(yè)規(guī)劃由有關主管部門負責編制,經市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后,納入城市總體規(guī)劃。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)以及城市總體規(guī)劃指定的縣域內重要建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,在市規(guī)劃行政主管部門指導下,由縣人民政府組織編制,提請同級人民代表大會或者其常務委員會審查同意后,報市人民政府審批,并報自治區(qū)人民政府規(guī)劃行政主管部門備案。
市區(qū)和縣域內其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,在市、縣規(guī)劃行政主管部門指導下,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經鎮(zhèn)人民代表大會審查同意后,報市或縣人民政府審批,縣域內其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃同時報市規(guī)劃行政主管部門備案。

第十條 南寧市城市市區(qū)內重要地段、重要道路兩側、對城市布局有重大影響的建設項目以及沒有編制分區(qū)規(guī)劃的詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報市人民政府審批。自治區(qū)人民政府指定的重要地段的詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃行政主管部門組織編制,經市人民政府審查同意后,報自治區(qū)人民政府審批。
二十公頃以內的修建性詳細規(guī)劃經規(guī)劃行政主管部門同意,可由建設單位委托有城市規(guī)劃設計資質的單位,依據規(guī)劃行政主管部門提供的設計條件編制,報規(guī)劃行政主管部門審批。

第十一條 城市規(guī)劃區(qū)內開辟的各類開發(fā)區(qū),必須編制分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃,納入城市總體規(guī)劃,同規(guī)劃行政主管部門實施統(tǒng)一的城市規(guī)劃管理。
市、縣人民政府根據市社會經濟發(fā)展的需要,對已批準的城市總體規(guī)劃進行局部調整,必須報同級人民代表大會常務委員會和原審批機關備案;但涉及城市性質、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,按照本條例第九條的規(guī)定進行。
城市分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃的變更,必須報原批準機關審批。

第十二條 編制城市規(guī)劃應當具備勘察、測量及其他必要的基礎資料。編制城市規(guī)劃時,有關單位有義務向規(guī)劃行政主管部門無償提供規(guī)劃基礎資料。
城市勘察、規(guī)劃設計費用應當列入本級財政年度計劃。

第十三條 市、縣城市總體規(guī)劃經批準后,由市、縣人民政府公布。

第十四條 外省、市或境外在本市從事城市規(guī)劃的設計單位除需按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定辦理手續(xù)外,還需經市規(guī)劃行政主管部門登記注冊。

第三章 建設用地規(guī)劃管理

第十五條 各項建設用地必須在城市規(guī)劃確定的土地使用功能區(qū)選址定點。嚴格控制在城市基礎設施不能滿足需要,又無有效措施的地區(qū)安排新建、遷建項目;禁止在公路沿線分散安排建設項目。

第十六條 建設單位或者個人在使用土地時,未經規(guī)劃行政主管部門同意,不得改變建設用地規(guī)劃許可證核定的位置、界限。確需改變的,必須經規(guī)劃行政主管部門同意,并辦理變更手續(xù)。

第十七條 規(guī)劃行政主管部門應當參與國有土地使用權出讓計劃的制定。
國有土地使用權出讓合同必須有規(guī)劃行政主管部門根據批準的詳細規(guī)劃提供的出讓地塊的位置、范圍、規(guī)劃用地性質、建筑容積率、建筑密度、綠地率、停車場等各項規(guī)劃要求及附圖。
國有土地使用權轉讓合同必須附有原出讓合同中的各項規(guī)劃要求及附圖。