貴陽是中國西南地區(qū)重要城市,由于地形的限制,中心城區(qū)成為城市政治、經濟和社會活動中心,但面對西部開發(fā)帶來的大發(fā)展機遇和城市機動化、城市化的發(fā)展壓力,中心城區(qū)的用地越來越難以滿足發(fā)展的需求,盡管城市外圍的片區(qū)發(fā)展已經具有一定規(guī)模,但其與中心城區(qū)在社會和經濟上的聯(lián)系仍然相對薄弱。本次規(guī)劃要求能夠充分考慮城市結構調整在交通上的需求,從大貴陽發(fā)展的角度進行城市交通規(guī)劃。
此次城市交通規(guī)劃是貴陽市1988年城市交通規(guī)劃后進行的第二次城市交通規(guī)劃。貴陽為以中心城區(qū)為核心、外圍片區(qū)分布四周的組團式城市結構,在13年的發(fā)展中,城市的交通設施和交通需求都有了大幅度增長。
目前貴陽正處在城市結構調整的關鍵時期,如何結合城市總體規(guī)劃,利用交通設施的規(guī)劃和建設引導城市發(fā)展,實現(xiàn)貴陽城市發(fā)展上的飛躍,實現(xiàn)城市的順利“轉型”,以適應西部開發(fā)進程中貴陽的發(fā)展需求、城市化和機動化對城市交通布局的需求,以及城市可持續(xù)發(fā)展的需求,是此次交通規(guī)劃需要解決的問題。
二、規(guī)劃主要內容
城市綜合交通規(guī)劃在交通調查的基礎上,對現(xiàn)狀城市交通狀況進行綜合評價,并通過定性和定量的科學分析手段,對包括城市交通發(fā)展戰(zhàn)略、城市道路網絡、公共交通等多方面進行系統(tǒng)地規(guī)劃研究,并充分考慮城市土地開發(fā)和政府管理方式的轉變,加強了交通發(fā)展戰(zhàn)略與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略的結合,以及城市交通與城市土地利用布局的協(xié)調。本次規(guī)劃重點在貴陽市中心城區(qū),規(guī)劃的主要內容是:
1、現(xiàn)狀交通分析:在進行城市居民出行和機動車出行等相關交通調查,以及已有的交通調查及相關統(tǒng)計資料分析的基礎上,對現(xiàn)狀城市交通狀況進行綜合評價,提出城市交通改善的建議;
2、城市交通發(fā)展策略研究:結合城市總體規(guī)劃的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略方案比選,通過對城市發(fā)展前景分析、交通發(fā)展戰(zhàn)略構造和測試,分別從投資、公交發(fā)展、道路網絡、城市停車和交通管理等方面,提出資源條件限制下未來城市優(yōu)先發(fā)展以軌道交通為骨干的公共交通系統(tǒng),兼顧考慮私人交通發(fā)展,并利用公共交通系統(tǒng),引導城市土地開發(fā)和結構形態(tài)調整的交通發(fā)展戰(zhàn)略;
3、道路網絡規(guī)劃:規(guī)劃以推薦的交通發(fā)展戰(zhàn)略為前提,通過對城市總體規(guī)劃中道路系統(tǒng)進行的交通分析與論證,調整及完善了道路系統(tǒng)的功能和層次劃分。結合未來城市發(fā)展結構要求,針對城市主要交通問題,以城市道路系統(tǒng)的整體運輸效益提高和中心區(qū)交通環(huán)境改善為目標,結合道路所承擔交通流特征綜合考慮城市客運交通系統(tǒng)和小汽車交通系統(tǒng)進行道路網絡規(guī)劃,通過定性和定量分析,提出調整中心城區(qū)路網結構、改善中心城區(qū)交通環(huán)境,提高出入口通行能力,通過強化片區(qū)聯(lián)系道路來加強城市中心城區(qū)與外圍片區(qū)及其他地區(qū)交通聯(lián)系的規(guī)劃措施。根據城市發(fā)展要求加強中心城區(qū)中華路兩側道路通行能力,同時弱化中華路的交通功能,強化兩側用地商貿服務功能,改善城市環(huán)境;改善中心城出入口交通條件,完善中心城區(qū)環(huán)路系統(tǒng),同時提高中心城與外圍片區(qū)聯(lián)系道路等級,為城市用地發(fā)展、功能調整和 促進“眾星捧月”組團式城市結構的形成創(chuàng)造交通條件。
4、公共交通規(guī)劃:規(guī)劃在對未來土地利用與交通發(fā)展的前景分析和戰(zhàn)略研究的基礎上,依據城市客流走廊變化特點,以城市客流走廊和換乘樞紐為規(guī)劃重點,以TOD 模式作為推動新區(qū)發(fā)展的主要模式。同時,提出城市公共交通專用道系統(tǒng)、城市公交車及出租車合理發(fā)展規(guī)模、公交換乘樞紐和運營場站分模式混合布局的近、遠期規(guī)劃方案,并結合用地發(fā)展和客運需求提出城市軌道交通線路網絡調整建議和公共交通系統(tǒng)逐步升級的綜合發(fā)展策略,以促進新的城市結構的形成。
5、軌道交通發(fā)展規(guī)劃:結合貴陽城市結構特點和發(fā)展要求,系統(tǒng)分析城市軌道交通建設必要性和網絡的合理規(guī)模,以推行城市“TOD”發(fā)展模式為指導方針,并根據城市結構發(fā)展需要,通過研究分析城市人口、用地和就業(yè)分布特征,以及主要客流集散走廊和規(guī)劃客流集散點的空間分布,規(guī)劃軌道交通模式的基本構架。同時根據城市功能調整和用地發(fā)展計劃提出軌道交通網絡發(fā)展的分期發(fā)展規(guī)劃和建設計劃。
6、停車發(fā)展規(guī)劃:以城市交通發(fā)展戰(zhàn)略為基礎,通過分析現(xiàn)狀城市停車存在的問題和供需矛盾,根據未來城市車輛發(fā)展、停車需求和現(xiàn)狀停車設施供給水平,結合城市發(fā)展和交通需求管理要求提出城市停車發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃考慮中心區(qū)停車需求管理的要求,提出“P&R”的規(guī)劃理念,并針對不同時期、不同地區(qū)城市發(fā)展和停車需求提出相應城市停車發(fā)展策略。
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