關(guān)鍵詞：北京市；中水回用；存在問(wèn)題；解決方案；建議
北京市是一個(gè)嚴(yán)重缺水的城市，人均水資源不足300立方米/人，是全國(guó)人均水平的八分之一，世界人均水平的三十分之一，水資源短缺已成為制約北京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。隨著近年來(lái)北京經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性，不節(jié)約用水和無(wú)節(jié)制的污水排放使得可用的新鮮水源越來(lái)越少，負(fù)責(zé)供應(yīng)北京用水的幾大水庫(kù)的庫(kù)容在逐年縮小，其中的密云水庫(kù)按目前的儲(chǔ)量只能再供水6年，北京市巳敲響了水危機(jī)的警鐘。對(duì)于水資源的利用關(guān)系到首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展，是維系北京首都地位的重要因素。為了緩解缺水的現(xiàn)狀，北京市政府必須解決中水回用中存在的問(wèn)題。
1 中水簡(jiǎn)介
1.1 中水定義
所謂中水是指將城市生活廢水經(jīng)過(guò)集流再生處理后，使其水質(zhì)指標(biāo)高于污水允許排入地表和地下水的排放標(biāo)準(zhǔn)，但低于城市給水中的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。
1．2 中水水源
中水水源包括：冷卻排水、淋浴排水、盥洗排水、廚房排水、廁所排水、城市污水廠二沉池出水等。
1．3 中水水質(zhì)
中水作為生活雜用水，其水質(zhì)必須滿足下列基本條件：（1）衛(wèi)生上安全可靠，無(wú)有害物質(zhì)；（2）外觀上無(wú)不快的感覺(jué)；（3）不引起設(shè)備、管道等嚴(yán)重腐蝕以及不造成維護(hù)管理的困難。
1．4 中水用途
在城市生活中有多達(dá)50％～60％的水是用在工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉、環(huán)衛(wèi)用水、沖洗地面和綠化用水等方面，其中部分對(duì)水質(zhì)要求不高。若采用適當(dāng)?shù)奶幚砉に嚕兴粌H在水質(zhì)上可以達(dá)到用水標(biāo)準(zhǔn)，而且將節(jié)約大量的新鮮水源，大大減小排污量，進(jìn)一步削減排放到自然水域的污染物負(fù)荷，有利于環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[1].
2 北京市使用中水的必要性
2．1 水資源短缺的需要
北京市的水資源緊缺形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。北京市域范圍內(nèi)可開(kāi)發(fā)利用的水資源大部分已開(kāi)發(fā)利用，新增水源巳相當(dāng)困難。加之北京市每年排放污水量約12億立方米，其中約有8O％的污水未經(jīng)處理直接排放，既污染了環(huán)境，又浪費(fèi)了寶貴的水資源。因此，污水再生回用是解決北京市缺水問(wèn)題的必要措施。如果中水普及進(jìn)入家庭，預(yù)計(jì)北京市全年節(jié)水將達(dá)到1O億立方米左右。而據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，到2005年，在大力節(jié)水的前提下，北京遇枯水年仍將缺水8億立方米。中水回用節(jié)約的水資源是2005年預(yù)測(cè)缺水量的100%還要多[2].
2. 2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
化工廠、熱電廠、蒸汽廠等企業(yè)也可通過(guò)使用中水，大大減輕水價(jià)高給企業(yè)帶來(lái)的成本負(fù)擔(dān)。如北京華能熱電廠利用中水進(jìn)行熱能發(fā)電，一年通過(guò)此項(xiàng)工程就實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)一千多萬(wàn)元。
2. 3 改善環(huán)境的需要
為了改善北京市的環(huán)境質(zhì)量，給人們提供一個(gè)清潔優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，北京市正在實(shí)施大規(guī)模綠化和環(huán)境整治。除大幅度增加市區(qū)公共綠地外，還將用三年時(shí)間在市區(qū)中心區(qū)和邊緣地帶之間建設(shè)240平方公里綠化隔離帶，需要增加大量綠化用水。北京市區(qū)另一項(xiàng)環(huán)境整治工程是疏挖襯砌河道，實(shí)施污水截流[3].為了使河道保持良好環(huán)境，維持一個(gè)常水位，也需要增加河道景觀用水。因此中水回用也是改善環(huán)境的需要。
3 北京中水回用的現(xiàn)狀與回顧及存在問(wèn)題
3. 1 中水回用的現(xiàn)狀與回顧
3.1.1 污水灌溉
北京市對(duì)于城市污水的利用是從污水灌溉開(kāi)始的。20世紀(jì)50年代初期在石景山區(qū)利用石景山鋼鐵廠的工業(yè)廢水進(jìn)行灌溉，隨著市區(qū)污水管道和污水泵站的建設(shè)，污水灌溉面積不斷擴(kuò)大。目前，沿市區(qū)清河、壩河、通慧河、涼水河四條通道，分布著大大小小十幾條灌渠，污水灌溉主要集中在位于市區(qū)下游的豐臺(tái)區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、大興縣以及通州區(qū)。2001年北京市農(nóng)業(yè)總用水量中，再生水和污水利用量為0.46億方米，占農(nóng)業(yè)總用水量的2.8%.
3.1.2 建筑中水設(shè)施
將污水處理后回用于城市是從20世紀(jì)80年代開(kāi)始的。中水回用首先在單棟建筑內(nèi)實(shí)施。1987年，北京市政府制定并頒布了《中水工程建設(shè)試運(yùn)行辦法》，這一辦法進(jìn)一步推動(dòng)了建筑中水設(shè)施的建設(shè)。2005年北京市運(yùn)行的建筑中水設(shè)施約400座，主要集中在賓館飯店如新世紀(jì)飯店等，大專(zhuān)院校如北京服裝學(xué)院等，居民小區(qū)如中加花園等，部分工業(yè)企業(yè)如北
京木材廠等，規(guī)模一般在150-500立方米/日。另外還建設(shè)了部分區(qū)域中水利用設(shè)施如東城區(qū)南館公園、柳蔭公園等，規(guī)模在1000立方米/日左右。目前在建的還有100多座，主要是居民小區(qū)。隨著新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)水“三同時(shí)”制度，對(duì)有條件的舊建筑物進(jìn)行改造，自來(lái)水價(jià)格的上漲以及相關(guān)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，預(yù)計(jì)每年將新增自建的中水設(shè)施100座以上[4-6].
3.1.3 區(qū)域性再生回用
20世紀(jì)90年代，北京市區(qū)污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度加快，為城市污水再生回用創(chuàng)造了更好的條件。1999年編制了《高碑店污水處理廠再生污水綜合利用規(guī)劃》，將高碑店污水處理廠的二級(jí)出水一部分送到華能高碑店熱電廠和第一熱電廠作為電廠冷卻水，還有一部分送到第六水廠，經(jīng)進(jìn)一步處理后一部分供東南郊工業(yè)區(qū)作為工業(yè)冷卻水，其余部分送到南城地區(qū)作為公園綠地綠化用水和道路澆灑用水，污水總回用量為30萬(wàn)立方米/日。該工程目前已經(jīng)建成投入運(yùn)行。2005年北京使用中水9000萬(wàn)立方米，節(jié)約了大量的新鮮水源。
中水成本與以自然水為原水相比省去了水資源費(fèi)，以及取水與遠(yuǎn)距離輸水的能耗與建設(shè)費(fèi)用。綜上所述，我們明顯地看到中水對(duì)緩解北京市缺水現(xiàn)狀的巨大貢獻(xiàn)和光明前景[7].
3. 2 北京市中水回用存在的問(wèn)題以及阻礙中水回用的主要因素
雖然北京市在中水利用取得了很大的成績(jī)，并且越來(lái)越為社會(huì)所認(rèn)可和支持，但是在推進(jìn)的過(guò)程中仍然存在一定的困難和問(wèn)題，阻礙了中水利用的發(fā)展。
3.2.1 從對(duì)中水重視程度分析
目前，相對(duì)于北京市水資源緊缺程度，中水利用水平有較大的差距。中水還沒(méi)有作為重要的水資源充分開(kāi)發(fā)和利用，中水處理設(shè)施和管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)也沒(méi)有完全納入城市基礎(chǔ)設(shè)施的一部分進(jìn)行嚴(yán)格要求、統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，也沒(méi)有建立完整而系統(tǒng)的管理體系[8].
3.2.2 從中水系統(tǒng)方面分析
建設(shè)城市中水系統(tǒng)必須新建中水管道，但目前的大多數(shù)道路和建筑在建設(shè)時(shí)未考慮安排中水管道位置，有些道路和建筑已經(jīng)無(wú)法安排中水管道，還有的道路和建筑雖然可以安排，但建設(shè)難度很大。
3.2.3 從中水融資渠道方面分析
建設(shè)資金困難，投資回收慢是城市中水系統(tǒng)建設(shè)的又一大困難。目前，小區(qū)內(nèi)部及工廠內(nèi)部的小型污水處理及再生回用實(shí)施由業(yè)主自籌資金建設(shè)；城市中水系統(tǒng)暫時(shí)由北京市排水集團(tuán)中水公司投資建設(shè)。由于資金沒(méi)有保障，中水回用系統(tǒng)建設(shè)緩慢。
3.2.4 從中水的資金回收方面分析
用于城市河湖、環(huán)境、綠化等相當(dāng)一部分中水，收繳水費(fèi)困難，影響供水企業(yè)的積極性。由于缺乏市場(chǎng)運(yùn)作的基礎(chǔ)，影響中水利用的進(jìn)程。
3.2.5 從中水價(jià)格方面分析
水價(jià)問(wèn)題。目前中水的水價(jià)偏低，市發(fā)改委核定的市政中水價(jià)格為1元/噸，而對(duì)建筑中水沒(méi)有定價(jià)，只能參照?qǐng)?zhí)行�，F(xiàn)在各小區(qū)收費(fèi)價(jià)格不統(tǒng)一，最低的1元/噸，大多數(shù)情況下中水運(yùn)行成本高于中水價(jià)格。
3.2.6 從中水回用技術(shù)方面分析
另外中水系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定，有些工藝、設(shè)備不過(guò)關(guān)，達(dá)不到預(yù)想效果，同時(shí)對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行管理水平不高，出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)解決，使用戶難以放心使用[9].
