一、判斷題
1.X [解析]公安機(jī)關(guān)是我國(guó)人民民主專政政權(quán)中具有武裝性質(zhì)的治安行政和刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)。
2.X [解析]我國(guó)公安機(jī)關(guān)的宗旨是全心全意為人民服務(wù)!度嗣窬旆ā返3條規(guī)定:“人民警察必須依靠人民的支持,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,維護(hù)人民的利益,全心全意為人民服務(wù)!
3.√[解析]邊防警察,是負(fù)責(zé)維護(hù)我國(guó)邊境地區(qū)的社會(huì)治安,處理邊境涉外事務(wù)的人民警察。邊防警察實(shí)行義務(wù)兵役制,屬中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)序列。其主要職責(zé)有:大陸地邊防線和近海海域進(jìn)行軍事巡邏和警戒;在邊防口岸進(jìn)行武裝警衛(wèi);依法管理邊境地區(qū)的社會(huì)治安;在邊防口岸和民航機(jī)場(chǎng)進(jìn)行邊防檢查、安全檢查;防止非法越境,防范、打擊各類刑事犯罪和破壞活動(dòng),保障國(guó)家安全。
4.√[解析]戶籍警察,是負(fù)責(zé)管理戶籍、掌握戶口動(dòng)態(tài)等戶政工作的人民警察。其主要職責(zé)有:執(zhí)行戶口管理制度,做好戶籍管理和人口統(tǒng)計(jì)工作。
5.X [解析]外事警察,是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全,對(duì)進(jìn)出我國(guó)國(guó)(邊)境的外國(guó)人(包括無(wú)國(guó)籍人)和我國(guó)公民進(jìn)管理的人民警察。其主要職責(zé)有:依照國(guó)家有關(guān)出人境管理法規(guī),對(duì)我國(guó)公民出入境和外國(guó)人人出境、居留、旅行進(jìn)行管理;對(duì)我國(guó)公民和外國(guó)人違反出入境管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行處理;發(fā)現(xiàn)和處理外國(guó)人的違法犯罪活動(dòng);保護(hù)外國(guó)人在我國(guó)的合法權(quán)益和人身、財(cái)產(chǎn)安全。
6.√[解析]消防警察,是同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的人民警察。消防警察實(shí)行兵役制,屬中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)序列。其主要職責(zé)有:依法進(jìn)行消防監(jiān)督管理;預(yù)防、警戒和撲滅火災(zāi);對(duì)企業(yè)專職消防隊(duì)和群眾義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);向群眾進(jìn)行防火滅火的宣傳教育。
7.√[解析]特種行業(yè)管理工作,主要對(duì)旅店業(yè)、刻字業(yè)、印刷業(yè)、舊物收購(gòu)寄賣業(yè),以及出租車等行業(yè)進(jìn)行治安管理,以防止和發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動(dòng)。
8.√[解析]消防工作主要是進(jìn)行消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防和撲救,審核建設(shè)工程的消防設(shè)施,查處火災(zāi)事故等工作。
9.√[解析]公安秘書工作,主要指公安秘書行政工作和公安對(duì)策研究工作。包括為公安領(lǐng)導(dǎo)工作提供信息咨詢服務(wù)、調(diào)查研究、組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)決策、對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查以及草擬文件、組織會(huì)議、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作關(guān)系等。
10.√[解析]公安教育與科研工作是為公安隊(duì)伍提供人才和科學(xué)技術(shù)的專門工作。公安教育有學(xué)校教育和民警在職教育,通過公安教育,公安人才在數(shù)量上得到補(bǔ)充,素質(zhì)上得到提高。
公安科研包括社會(huì)科學(xué)的研究和技術(shù)科學(xué)的研究。公安社會(huì)科學(xué)的研究,主要是圍繞有關(guān)公安工作的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行的研究工作。公安技術(shù)科學(xué)的研究,主要是圍繞有關(guān)公安工作的技術(shù)手段、裝備現(xiàn)代化進(jìn)行的研究工作。
11.X [解析]在我國(guó)的各種政治力量中,只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)公安工作,其他任何政治力量都不能領(lǐng)導(dǎo)公安工作。
12.X [解析]黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo),政府的領(lǐng)導(dǎo)是行政領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是使公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持正確的政治方向,實(shí)行正確的政治原則,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。行政領(lǐng)導(dǎo)是依照國(guó)家法律,以行政的手段進(jìn)行指揮和管理,使公安機(jī)關(guān)高效率地執(zhí)行行政職能。
13.√[解析]對(duì)違法犯罪分子的改造工作,是教育人、挽救人和防止重新犯罪的特殊預(yù)防工作。監(jiān)獄和勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針,不斷地提高教育改造質(zhì)量,實(shí)行改造工作的“向前、向外延伸”,動(dòng)員全社會(huì)參與和支持改造工作。
14.X [解析]對(duì)公安工作的功過是非,要依靠人民群眾的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。在一切監(jiān)督力量中,人民群眾對(duì)公安工作的監(jiān)督具有第一位的意義。群眾對(duì)公安工作的體驗(yàn)直接,群眾的監(jiān)督具有廣泛性、普遍性。
15.X [解析]黨和國(guó)家的公安基本政策,已分別載入黨中央、全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和國(guó)務(wù)院的正式文件之中,另外,還有許多公安政策也被寫進(jìn)了黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的政法公安工作文件之中。
16.X [解析]訊問不滿18周歲的未成年犯罪嫌疑人時(shí),除有礙偵查或者無(wú)法通知的情形外,應(yīng)當(dāng)通知其法定代理人或者教師到常17.X [解析]尸體檢驗(yàn)應(yīng)在偵查人員的主持下,由法醫(yī)或者醫(yī)師進(jìn)行。對(duì)于死因不明的尸體,偵查機(jī)關(guān)有權(quán)決定解剖,但應(yīng)通知死者家屬到常18.X [解析]強(qiáng)制檢查只適用于犯罪嫌疑人,不適用于被害人。
19.X [解析]在偵查機(jī)關(guān)第訊問后或?qū)Ψ缸锵右扇瞬扇?qiáng)制措施之日起,犯罪嫌疑人可以聘請(qǐng)律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的,聘請(qǐng)的律師可以為其申請(qǐng)取保候?qū)彙?br> 20.X [解析]取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。在取保候?qū)徠陂g,不得中斷對(duì)案件的偵查、起訴和審理。對(duì)于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或者取保候?qū)徠谙迣脻M的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除取保候?qū)彛?yīng)當(dāng)及時(shí)通知被取保候?qū)徣撕陀嘘P(guān)單位。取保候?qū)忛L(zhǎng)不得超過12個(gè)月。
21.X [解析]監(jiān)視居住長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。
22.√[解析]全國(guó)人民代表大會(huì)代表或者縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)代表,如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告 23.X [解析]《治安管理處罰條例》第10條規(guī)定:“精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的,不予處罰,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療!备鶕(jù)上述規(guī)定,違反治安管理的精神病人必須具備以下條件才不予處罰:第一,必須是處在精神病正在發(fā)作時(shí);第二,患病的程度是不能辨認(rèn)或者不能控制自己的行為。值得注意的是,間歇性的精神病人,在精神正常時(shí)違反治安管理的,應(yīng)予處罰;在精神不正常時(shí),即不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)違反治安管理的,才不予處罰。
24.X [解析]強(qiáng)制戒毒期限為3個(gè)月至6個(gè)月,自入所之日起計(jì)算。對(duì)強(qiáng)制戒毒期滿仍未戒除毒癮的戒毒人員,強(qiáng)制戒毒所可以提出意見,報(bào)原作出決定的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),延長(zhǎng)強(qiáng)制戒毒期限。但是,實(shí)際執(zhí)行的強(qiáng)制戒毒期限連續(xù)計(jì)算不超過1年。
25.X [解析]《治安管理處罰條例》第18條第1款規(guī)定:“違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)的,不再處罰!
26.X [解析]對(duì)精神病人、呆傻人員不得決定勞動(dòng)教養(yǎng)。對(duì)盲、聾、啞人,嚴(yán)重病患者,懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女,以及年滿60周歲又有疾病等喪失勞動(dòng)能力者,一般不決定勞動(dòng)教養(yǎng);確有必要?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)的,可以同時(shí)決定勞動(dòng)教養(yǎng)所外執(zhí)行。違法犯罪嫌疑人為抗拒審查、逃避懲罰而自傷、自殘,符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件的,應(yīng)當(dāng)依法決定勞動(dòng)教養(yǎng)。上述違法犯罪嫌疑人的年齡、身體狀況,以審批勞動(dòng)教養(yǎng)時(shí)違法犯罪嫌疑人的實(shí)際情況確定。
27.X [解析]公安部督察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)公安機(jī)關(guān)的督察工作,負(fù)責(zé)對(duì)公安部所屬單位和下級(jí)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)公安部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)?h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)所屬單位和下級(jí)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)和本級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)。公安部和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)建立的督察機(jī)構(gòu)由專職人員組成。
28.X [解析]根據(jù)《國(guó)家賠償法》第2條的規(guī)定精神,公安賠償必須具備以下要件:(1)主體要件。構(gòu)成公安賠償,行為主體必須符合法律的要求,即必須是公安機(jī)關(guān)及其人民警察,非公安機(jī)關(guān)和人民警察的職務(wù)行為不能引起公安賠償。
。2)行為要件!秶(guó)家賠償法》確立了國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則為違法原則,即不問國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員主觀上是否存在過錯(cuò),只要其行為違法并造成損害,即可構(gòu)成國(guó)家賠償。公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)的行為違法,是構(gòu)成公安賠償?shù)囊粋(gè)必要條件。合法的行使職權(quán)的行為,即使造成損害,也不會(huì)產(chǎn)生國(guó)家賠償責(zé)任。
(3)后果要件。公安賠償,以造成公民、法人和其他組織合法權(quán)益的損害后果為必要條件。
如果僅有違法行為,而未造成對(duì)合法權(quán)益的損害后果,也不構(gòu)成公安賠償。損害包括對(duì)人身權(quán)的損害和對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害。損害必須是客觀上已經(jīng)發(fā)生的對(duì)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害,而不包括可能造成的損害和僅僅造成危險(xiǎn)的情況。
。4)因果關(guān)系要件。構(gòu)成公安賠償,還要求公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)的行為與損害后果之間必須存在因果關(guān)系。也就是說,只有是公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)的行為引起損害后果,才能構(gòu)成公安賠償。
以上四個(gè)要件必須同時(shí)具備,才能構(gòu)成由國(guó)家承擔(dān)的公安賠償責(zé)任。
29.X [解析]社會(huì)監(jiān)督是一種非國(guó)家性質(zhì)的監(jiān)督,雖然監(jiān)督的主要方式是對(duì)公安機(jī)關(guān)采;的措施和作出的決定提出批評(píng)建議、對(duì)人民警察的違法違紀(jì)行為控告檢舉等,不直接產(chǎn)生法律后果,不具有法律上的強(qiáng)制性,但這種監(jiān)督是國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督的重要來(lái)源和重要補(bǔ)充,體現(xiàn)了人民直接參加國(guó)家管理、行使當(dāng)家作主的權(quán)利,可以使公安機(jī)關(guān)的工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上!度嗣窬旆ā返44條規(guī)定:“人民警察執(zhí)行職務(wù),必須自覺地接受社會(huì)和公民的監(jiān)督!斌w現(xiàn)了《人民警察法》的立法宗旨和原則。
30.X [解析]人民警察的紀(jì)律與義務(wù)既有聯(lián)系又有區(qū)別。紀(jì)律和義務(wù)都是人民警察必須履行的,都具有強(qiáng)制性和約束作用。但從《人民警察法》規(guī)定的紀(jì)律和義務(wù)的內(nèi)容看,紀(jì)律的規(guī)定側(cè)重于對(duì)人民警察履行職責(zé)的影響,是保證人民警察履行職責(zé)基本、起碼的要求。只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律,才能使人民警察正確、順利地履行各項(xiàng)職責(zé)。義務(wù)的規(guī)定則側(cè)重于對(duì)警民關(guān)系的影響,是對(duì)人民警察在履行職責(zé)的基礎(chǔ)上提出的進(jìn)一步的要求,即履行職責(zé)時(shí)的職業(yè)道德要求。切實(shí)履行義務(wù),可以使人民警察履行職責(zé)取得更好的效果。此外,紀(jì)律的作用不僅在于它是人民警察履行職責(zé)的保障,而且也是人民警察履行義務(wù)的基矗人民警察只有首先做到紀(jì)律上的各種要求,才談得到充分、有效地履行有關(guān)義務(wù)。因此,沒有紀(jì)律保障,職責(zé)和義務(wù)的實(shí)施就會(huì)受到嚴(yán)重影響和破壞。但離開履行職責(zé)和義務(wù),紀(jì)律規(guī)定也就失去了意義。
二、單項(xiàng)選擇題1.C [解析](1)警察的本質(zhì):警察是國(guó)家政權(quán)中按照統(tǒng)治階級(jí)意志,依靠暴力的、強(qiáng)制的、特殊的手段維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)秩序的武裝性質(zhì)的行政力量。
。2)警察的特征:①鮮明的階級(jí)性;②手段的特殊性;③廣泛的社會(huì)性 2.C [解析]警察產(chǎn)生的條件:(1)生產(chǎn)力的發(fā)展、私有制的產(chǎn)生,是警察產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件。
。2)階級(jí)矛盾和統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾的不可調(diào)和性,是警察產(chǎn)生的階級(jí)條件。
。3)維護(hù)統(tǒng)治秩序與懲罰犯罪的客觀需要,是警察產(chǎn)生的社會(huì)條件。
(4)國(guó)家機(jī)器的形成,是警察產(chǎn)生的政治條件。
3,A [解析]公安機(jī)關(guān)專政職能,是指公安機(jī)關(guān)對(duì)危害國(guó)家安全的敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子和嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的犯罪分子進(jìn)行鎮(zhèn)壓、制裁、改造和監(jiān)督的社會(huì)效能。
公安機(jī)關(guān)的專政職能是專門用以對(duì)付敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子和嚴(yán)重刑事犯罪分子的,其實(shí)質(zhì)是公安機(jī)關(guān)代表國(guó)家和人民對(duì)上述專政對(duì)象實(shí)行的政治統(tǒng)治。
公安機(jī)關(guān)專政職能的內(nèi)容包括:專政目的是保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán),鞏固社會(huì)主義制度;專政對(duì)象是敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子和嚴(yán)重刑事犯罪分子;專政手段是打擊、制裁、改造、監(jiān)督。
4.D [解析]《人民警察法》第19條規(guī)定,人民警察在非工作時(shí)間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情形,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。這一規(guī)定,一方面指出人民警察在遇到職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情形時(shí),即使在非工作時(shí)間,也必須履行職責(zé),不得借口有在工作時(shí)間而逃避履行職責(zé);另一方面,確認(rèn)了人民警察在非工作時(shí)間對(duì)緊急情形履行職責(zé)的合法性。
5.B [解析]維護(hù)國(guó)家安全是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。主要包括三個(gè)方面:(1)積極防范危害國(guó)家安全的違法犯罪行為的發(fā)生;(2)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止危害國(guó)家安全的違法犯罪行為,并將其遏制在萌芽狀態(tài),以避免造成危害國(guó)家安全的嚴(yán)重后果;(3)堅(jiān)決打擊和懲治危害國(guó)家安全的違法犯罪分子,使他們得到應(yīng)有的懲罰,同時(shí)警戒其他不法分子。
6.D [解析]公安機(jī)關(guān)職責(zé)具有法律性、有限性、責(zé)任性等特點(diǎn)。
。1)法律性,即公安機(jī)關(guān)的職責(zé)是由國(guó)家法律和法規(guī)所確認(rèn)的;(2)有限性,即公安機(jī)關(guān)的職責(zé)是有范圍的,超越范圍就是越權(quán);(3)責(zé)任性,即公安機(jī)關(guān)及其人民警察必須依法履行職責(zé),不履行職責(zé)或者濫用職權(quán)將受到紀(jì)律甚至法律的追究。
7.C [解析]交通警察簡(jiǎn)稱“交警”,是負(fù)責(zé)維護(hù)交通安全和交通秩序、處理交通事故、進(jìn)行交通安全管理工作的人民警察。其主要職責(zé)有:依法對(duì)道路、行人、車輛和駕駛?cè)藛T進(jìn)行管理;防止和處理交通事故;開展交通安全宣傳教育;維護(hù)交通秩序,保障交通安全的道路暢通。
8.C [解析]公安法制工作包括公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的法律事務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作以及勞動(dòng)教養(yǎng)案件審批、行政案件復(fù)議、行政訴訟案件應(yīng)訴、辦理國(guó)家賠償案件等項(xiàng)工作。主要內(nèi)容有:①研究有關(guān)公安工作的方針、政策,制定公安法制工作總體規(guī)劃;②組織、協(xié)調(diào)起草公安法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;③負(fù)責(zé)公安機(jī)關(guān)應(yīng)用法律、法規(guī)的解釋和咨詢工作;④負(fù)責(zé)規(guī)范性文件法律審核工作;⑤組織開展案件審核、執(zhí)法檢查、考核評(píng)議、專項(xiàng)調(diào)查、專案調(diào)查;⑥執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作;⑦組織、指導(dǎo)、辦理行政復(fù)議、聽證、訴訟和國(guó)家賠償工作;⑧指導(dǎo)、承辦勞動(dòng)教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)案件的審批工作;⑨組織開展法制培訓(xùn)工作;⑩參與刑事司法協(xié)助、引渡條約、國(guó)際警務(wù)合作和重大涉外案件處置等法律事務(wù);⑩研究執(zhí)法中的問題和對(duì)策;⑩各級(jí)公安機(jī)關(guān)決定由法制部門承擔(dān)的其他工作。
9.A [解析]根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著1年以下有期徒刑執(zhí)行、監(jiān)外執(zhí)行、緩刑執(zhí)行、假釋執(zhí)行、管制執(zhí)行、拘役執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利執(zhí)行、驅(qū)逐出境執(zhí)行等項(xiàng)刑罰執(zhí)行工作。
10.B [解析]公安工作是我國(guó)政府的重要行政行為。公安工作是由人民警察以國(guó)家名義按國(guó)家法律賦予的職權(quán)進(jìn)行社會(huì)行政管理,執(zhí)行國(guó)家意志,維護(hù)工人階級(jí)和廣大人民群眾利益的活動(dòng)。其內(nèi)容是由法律和公安法規(guī)所確定,必須按照黨的政策和國(guó)家法律來(lái)實(shí)施。
11.B [解析]黨內(nèi)的是非問題,要按照黨章的規(guī)定去解決,決不允許把對(duì)付犯罪的偵查手段用于解決黨內(nèi)的矛盾問題。
12.B [解析]公安工作的根本路線是群眾路線,即一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去。其中,一切為了群眾,是公安工作的宗旨和出發(fā)點(diǎn);——切依靠群眾,是公安工作的根本態(tài)度;從群眾中來(lái),到群眾中去,是公安工作的基本方法。
13.C [解析]打擊是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié),是落實(shí)綜合治理其他措施的前提條件。通過打擊,可以發(fā)揮震懾的威力,狠煞嚴(yán)重犯罪分子的氣焰,有力地遏制嚴(yán)重刑事犯罪。
14.b [解析]人民群眾需要公安機(jī)關(guān)保障自己的權(quán)利和利益,公安機(jī)關(guān)也需要人民群眾的支持和配合。
專門機(jī)關(guān)與廣大群眾的結(jié)合,是在雙方目標(biāo)一致基礎(chǔ)上的結(jié)合。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家安全和社會(huì)治安的主管部門,是雙方結(jié)合的主導(dǎo)方面。
15.C [解析]嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策的總精神是不枉不縱,其具體應(yīng)用是堅(jiān)持穩(wěn)、準(zhǔn)、狠!胺(wěn)”,就是要注意策略,講究工作方法,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,不打無(wú)把握之仗。要打得適時(shí)、有力,同時(shí)注意時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、節(jié)奏及宣傳方法!皽(zhǔn)”,就是對(duì)打擊對(duì)象一定要調(diào)查準(zhǔn)確,不要出偏差,做到事實(shí)準(zhǔn)、定性準(zhǔn)、量刑準(zhǔn),既不重罪輕判,也不輕罪重判,真正做到不枉不縱,不錯(cuò)不漏!昂荨保褪且婪ńo犯罪分子以嚴(yán)厲打擊,使之受到應(yīng)有的懲處,做到該殺的要堅(jiān)決殺,毫不留情;該捕的要堅(jiān)決捕,不能漏網(wǎng);該從重從快的,毫不猶豫遲疑16.A [解析]公安行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指相對(duì)人不履行公安機(jī)關(guān)作出的、已發(fā)生效力的執(zhí)行性行政決定時(shí),公安機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制其履行的公安行政執(zhí)法行為。主要包括:強(qiáng)制拘留,強(qiáng)制傳喚,遣送出境;強(qiáng)制劃撥,強(qiáng)制扣除;強(qiáng)制拆除;代履行,強(qiáng)制金等。
17.A [解析]違反治安管理行為的客觀要件,是指《治安管理處罰條例》規(guī)定的,構(gòu)成違反治安管理行為所必須具備的各種客觀事實(shí),包括危害行為、危害結(jié)果,以及實(shí)施危害行為的時(shí)間、地點(diǎn)、方法、對(duì)象等。其中,危害行為在違反治安管理行為構(gòu)成要件中處于核心地位,缺少這——要件,違反治安管理行為就不能成立。
18.D [解析]《治安管理處罰條例》第33條規(guī)定:“對(duì)違反治安管理行為的處罰,由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣!(jí)的公安機(jī)關(guān)裁決。警告、五十元以下罰款,可以由公安派出所裁決;在農(nóng)村,沒有公安派出所的地方,可以由公安機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決!
19.A [解析]《治安管理處罰條例》第18條第2款作了規(guī)定:“前款期限從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算,違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算!睋(jù)此,行為人實(shí)施違反治安管理行為的當(dāng)日即作為追究時(shí)效起算時(shí)間。
20.A [解析]縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦案部門對(duì)刑事案件、治安案件調(diào)查完畢后,應(yīng)當(dāng)制作《勞動(dòng)教養(yǎng)呈批報(bào)告》,連同案卷材料報(bào)送本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門審核。法制部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核完畢,認(rèn)為違法犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)充分,符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件的,報(bào)送地級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門審核。地級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦案部門對(duì)刑事案件、治安案件調(diào)查完畢后,也應(yīng)按相同的程序報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門審核。地級(jí)以上公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核完畢,對(duì)符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件的,提請(qǐng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)審批委員會(huì)審議決定;對(duì)符合聆詢條件的,應(yīng)提請(qǐng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)審批委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批組織聆詢,之后提出處理意見,提請(qǐng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)審批委員會(huì)審議決定。地級(jí)以上公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)審批委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門提請(qǐng)審議的勞動(dòng)教養(yǎng)案件之日起的2日內(nèi),以同級(jí)勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)的名義作出是否勞動(dòng)教養(yǎng)的決定。
21.B [解析]為確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況、生理狀態(tài)及病理狀態(tài),偵查機(jī)關(guān)可以對(duì)其人身進(jìn)行檢查。除緊急情況外,人身檢查必須經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
22.C [解析]應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)在自己管轄的地區(qū)內(nèi),可以直接發(fā)布通緝令;超出自己管轄的地區(qū),應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有決定權(quán)的上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)布。
23.D [解析]縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)均設(shè)立督察機(jī)構(gòu)。
公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)設(shè)督察長(zhǎng),由同級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員副職擔(dān)任。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)的督察長(zhǎng)、副督察長(zhǎng)在任免前,必須征求上一級(jí)公安機(jī)關(guān)的意見。
24.D [解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》的規(guī)定,人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),對(duì)國(guó)家法律實(shí)施的情況負(fù)有檢察監(jiān)督之責(zé)。人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的監(jiān)督,主要是在訴訟活動(dòng)中通過法定的程序?qū)崿F(xiàn)的。
25.D [解析]根據(jù)《國(guó)家賠償法》第5條的規(guī)定,屬下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)公安機(jī)關(guān)人民警察與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為。(2)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。(3)法律規(guī)定的其他情況。
根據(jù)《國(guó)家賠償法》第17條的規(guī)定,屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)因公民自己故意作虛偽供述或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的。(2)依照《刑法》規(guī)定,因未達(dá)到法定責(zé)任年齡或者精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候,造成危害結(jié)果,不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的。(3)依照《刑事訴訟法》第15條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的。(4)行使偵查職權(quán)的公安機(jī)關(guān)人民警察與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為。(5)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的。(6)法律規(guī)定的其他情形。
26.D [解析1加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)始應(yīng)終把政治建警放在首位。
27.C [解析1對(duì)新錄用的人民警察實(shí)行試用期制度,試用期為1年。在試用期內(nèi),應(yīng)當(dāng)接受人民警察院校教育培訓(xùn)和進(jìn)行工作見習(xí)。合格者,正式任職;不合格者,取消錄用資格。
28.D [解析]對(duì)被辭退人員,5年內(nèi)不得再錄用為人民警察。
29.D [解析]《人民警察警銜條例》第5條明確規(guī)定:“……當(dāng)警銜高的人民警察在職務(wù)上隸屬于警銜低的人民警察時(shí),職務(wù)高的為上級(jí)!
30,C [解析]《公安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法》第3條規(guī)定:人民警察有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以辭退:①不符合錄用人民警察的條件,未按規(guī)定程序招收的。②連續(xù)兩年考核被確定為不稱職的。
③不能勝任現(xiàn)職工作,又不服從其他安排的。④因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制名額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的。⑤曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過30天的。
《公安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法》第4條規(guī)定:人民警察有下列情形之一,經(jīng)批評(píng)教育、紀(jì)律處分仍不改正的,或者經(jīng)培訓(xùn)試用后仍不合格的。應(yīng)當(dāng)予以辭退:①作風(fēng)散漫,紀(jì)律松弛,經(jīng)常遲到、早退或者上班時(shí)間經(jīng)常辦私事的。②遇事推諉,消極怠工,工作不負(fù)責(zé)任的。③耍特權(quán),態(tài)度惡劣,刁難辱罵群眾,侵犯公民合法權(quán)益的。④酗酒滋事或者經(jīng)常酗酒的。⑤私自將警械、警服、警銜標(biāo)志轉(zhuǎn)借、贈(zèng)送非人民警察的。⑥不按規(guī)定著裝,警容不嚴(yán)整,,舉止不端莊的。⑦對(duì)遇有危難情形的群眾拒絕提供救助的。⑧文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)低,不適應(yīng)公安工作的《公安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法》第5條規(guī)定:人民警察有下列情形之一,錯(cuò)誤比較嚴(yán)重又不宜給予行政開除處分的,應(yīng)當(dāng)予以辭退:①毆打他人或者唆使他人打人的。②違法實(shí)施處罰的。③違反規(guī)定收取費(fèi)用的。④接受當(dāng)事人及其代理人請(qǐng)客送禮的。⑤從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者受雇于個(gè)人、組織的。⑥給違法人員通風(fēng)報(bào)信或者給違法活動(dòng)提供保護(hù)的。⑦玩忽職守,不履行法定義務(wù)的。⑧不執(zhí)行上級(jí)決定和命令的。⑨在執(zhí)行公務(wù)中貪生怕死,臨陣脫逃的。⑩違反規(guī)定使用武器、警械的。⑩利用職權(quán)牟取私利的。⑩誣告他人,壓制和報(bào)復(fù)檢舉人、控告人的。⑩道德敗壞,生活腐化的。⑩有其他違法違紀(jì)行為的。
三、多項(xiàng)選擇題
1.ABC [解析]在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)中,沒有專門的警察機(jī)關(guān),也沒有專職的警察隊(duì)伍,警察的職能是由由軍隊(duì)、審判機(jī)關(guān)和行政官吏分別掌管的。這種在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)中執(zhí)行警察職能的機(jī)構(gòu)與官吏,稱為古代警察。
古代警察有如下特點(diǎn):
。1)軍警不分,警政合一。警察的職能尚未能集中于一個(gè)統(tǒng)一的專門機(jī)關(guān),是由軍隊(duì)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)分別掌管的。
。2)古代警察行使職權(quán),在法律上地極不嚴(yán)格的,神權(quán)、皇帝或長(zhǎng)官的意志起決定作用。
(3)私刑、私獄普遍存在。奴隸主對(duì)奴隸、莊園主對(duì)農(nóng)奴、族長(zhǎng)對(duì)同宗族的人有權(quán)使用私刑。
2.ABCD [解析]我國(guó)公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,這一階級(jí)屬性同剝削階級(jí)國(guó)家警察機(jī)關(guān)劃清了界限。
。1)兩種警察維護(hù)的階級(jí)利益不同。人民警察是維護(hù)工人階級(jí)和廣大人民群眾利益的,剝削階級(jí)警察是維護(hù)剝削階級(jí)利益的。
。2)兩種警察在專政對(duì)象上不同。人民警察代表廣大人民群眾向敵對(duì)勢(shì)力和一切敵視社會(huì)主義制度和人民民主專政政權(quán)、破壞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的敵對(duì)分子實(shí)行專政,是大多數(shù)人對(duì)極少數(shù)人的專政。剝削階級(jí)警察的專政對(duì)象是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和其他勞動(dòng)人民群眾,是極少數(shù)剝削者對(duì)大多數(shù)勞動(dòng)人民的專政。
。3)兩種警察在專政目的上不同。人民警察對(duì)敵人實(shí)行專政的目的是鞏固社會(huì)主義制度,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,提高人民的物質(zhì)和文化生活水平。剝削階級(jí)警察實(shí)行剝削階級(jí)專政的目的是維護(hù)剝削階級(jí)的私有制,維護(hù)剝削階級(jí)的政治統(tǒng)治。
。4)兩種警察與人民群眾的關(guān)系不同。人民警察是全心全意為人民服務(wù)的,是人民的公仆和忠誠(chéng)的衛(wèi)土,因而得到群眾的信賴和支持。剝削階級(jí)警察是壓迫人民的工具,與人民群眾是對(duì)立的。
3.CD [解析]舊中國(guó)近代警察的歷史,是軍警特結(jié)合在一起,鎮(zhèn)壓革命、迫害人民的歷史。
(1)1898年,湖南巡撫陳寶箴在長(zhǎng)沙成立“湖南保衛(wèi)局”,這是中國(guó)歷早的專職警察機(jī)構(gòu)。
。2)1905年,清政府在北平建立“巡警部”。這是清政府的中央警察機(jī)關(guān),也是中國(guó)歷第一個(gè)全國(guó)性的專職警察機(jī)構(gòu)。
。3)1912年中華民國(guó)成立后,南京臨時(shí)政府將“巡捕”和“巡警”改為警察。
(4)1927年,蔣介石國(guó)民黨政府設(shè)立“內(nèi)政部警政司”,把各盛市、縣的警察機(jī)關(guān)改為“公安局”。同時(shí),設(shè)立了龐大的特務(wù)機(jī)構(gòu)。
(5)1946年,國(guó)民黨政府設(shè)立“內(nèi)政部警察總署”,各盛市、縣警察機(jī)關(guān)改為“警察局”。
4.ABCD [解析]公安機(jī)關(guān)的專政職能與民主職能既有聯(lián)系又有區(qū)別。
。1)兩者的聯(lián)系是:專政職能是民主職能的基本保障;民主職能是專政職能的社會(huì)基矗只有絕大多數(shù)人享有高度民主,才能對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政;只有對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政,才能充分保證大多數(shù)人的民主權(quán)利。專政職能和民主職能都是為了維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益。
(2)兩者的區(qū)別是:①對(duì)象不同。專政的對(duì)象是敵人,民主的對(duì)象是人民。
②方法不同。對(duì)敵人使用專政手段,對(duì)人民實(shí)行民主的方法。
5.ABC [解析]維護(hù)社會(huì)治安秩序是公安機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。維護(hù)社會(huì)治安秩序的工作主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容:(1)積極防范和制止危害社會(huì)治安秩序的違法犯罪行為。
。2)堅(jiān)決懲治危害社會(huì)治安秩序的違法犯罪分子。
。3)依法進(jìn)行維護(hù)社會(huì)治安秩序的行政管理,以創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
6.ABCD [解析](1)保護(hù)公民的人身安全,就是保護(hù)公民的生命權(quán)、健康權(quán)不受侵犯,依法懲治殺人、傷害、搶劫、綁架、強(qiáng)*、強(qiáng)迫婦女賣*和拐賣人口等侵犯公民人身權(quán)利的違法犯罪活動(dòng)。
(2)保護(hù)公民的人身自由,就是保護(hù)公民的人身自由、人格尊嚴(yán)、住宅、通信自由和通信秘密不受侵犯。
7,ABCD [解析]按照《人民警察法》第21條的規(guī)定,人民警察在公益方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任義務(wù)有:(1)當(dāng)遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到不法侵害或者處于其他危難情形時(shí),應(yīng)當(dāng)立即救助;(2)對(duì)公民提出解決糾紛要求時(shí),應(yīng)當(dāng)給予幫助;(3)對(duì)公民的報(bào)警案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
。4)人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)公益工作。
8.ABCD [解析]緊急排險(xiǎn),是指公安機(jī)關(guān)在緊急處置重大災(zāi)害事故或平息叛亂時(shí),在不得已的情況下所采取的非常措施。例如,在撲救重大火災(zāi)、處置重大爆炸事故時(shí),為防止火勢(shì)蔓延和事故波及面擴(kuò)大而拆除同火災(zāi)、事故現(xiàn)場(chǎng)毗連的建筑物,或者在平息判亂中炸毀暴徒盤踞的建筑物和借以頑抗的設(shè)施等。凡在緊急排險(xiǎn)中需拆除的建筑物、毀壞的其他設(shè)施的所有者,必須五條件地服從公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮,履行拆除的義務(wù)!9.BCD [解析]所謂社會(huì)治安秩序,是指由法律、法規(guī)一主要是《刑法》、《治安管理處罰條例》以及其他治安法規(guī)所確認(rèn)和維系的社會(huì)秩序。社會(huì)治安秩序包括國(guó)家工作秩序、社會(huì)公共秩序和公民生活秩序。
10.ABCD [解析]外國(guó)人管理和中國(guó)公民出入境管理工作包括:對(duì)外國(guó)人在中國(guó)的入境、出境、居留、旅行實(shí)施管理;,保護(hù)外國(guó)人的合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)和處理外國(guó)人的違法犯罪活動(dòng),處理國(guó)籍問題;對(duì)出入境的中國(guó)公民、華僑、港澳臺(tái)同胞、邊境居民進(jìn)行管理,依法查處出入境人員中的違法犯罪人員。
11,ABCD [解析]組織領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的組織保證!捌鋵(shí)現(xiàn)途徑是:健全公安機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織,嚴(yán)密組織制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理。抓好公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和公安隊(duì)伍的建設(shè),抓好黨內(nèi)組織生活,貫徹民主集中制,保證黨員民主權(quán)利,正確開展批評(píng)和自我批評(píng)。在廣泛聽取意見、認(rèn)真考評(píng)的基礎(chǔ)上向上級(jí)政府推薦公安機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,。嚴(yán)格黨的組織紀(jì)律,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
12.ABC [解析]教育與處罰相結(jié)合政策的基本要求是:
(1)以教為主,寓教于罰。
。2)教育多數(shù),處罰少數(shù)。
。3)當(dāng)罰則罰,罰如其分。處罰一定要適當(dāng),適用什么形式的處罰,處罰到什么程度;都要有利于教育受罰者,不能感情用事、畸輕畸重。
13. ABCD [解析]公安機(jī)關(guān)在查處違反治安管理行為時(shí),首先應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人應(yīng)有的權(quán)利,并保障當(dāng)事人充分享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求舉行聽證權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)和要求行政賠償?shù)葯?quán)利。
14. ABCD [解析]《治安管理處罰條例》第14條第1款規(guī)定:“二人以上共同違反治安管理的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別處罰。”據(jù)此,構(gòu)成共同違反治安管理行為,必須具備三個(gè)條件:第一,主體必須是兩人或兩人以上,且都達(dá)到責(zé)任年齡,具有責(zé)任能力。第二,客觀上共同實(shí)施了同一個(gè)違反治安管理行為。第三,各個(gè)共同行為人主觀上必須有共同的過錯(cuò),即對(duì)所實(shí)施的違反治安管理行為具有共同的故意或過失的心理狀態(tài)。對(duì)共同違反治安管理行為,應(yīng)“根據(jù)情節(jié)輕重,分別處罰”。
這里提到的情節(jié),既包括《治安管理處罰條例》明文規(guī)定的從重、從輕、免罰的情節(jié),也包括法律上沒有明文規(guī)定,而是根據(jù)立法精神,在辦案實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的,在決定處罰時(shí)斟酌運(yùn)用的情節(jié)。所謂分別處罰,就是根據(jù)上述情節(jié)的輕重,對(duì)每個(gè)行為人分另作出處罰決定。對(duì)教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的,則應(yīng)按照其所教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。
15.BD [解析] 1993年4月26日《公安部關(guān)于對(duì)不滿14周歲的少年犯罪人員收容教養(yǎng)問題的通知》規(guī)定:對(duì)未滿14周歲的人犯有嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序罪的,應(yīng)當(dāng)依照《刑法》的規(guī)定辦理,即在必要的時(shí)候,也可以收容教養(yǎng)。也就是說“不滿十六周歲不予處罰”的人既包括已滿14歲不滿16歲犯罪,但不予刑事處罰的人,也包括未滿14歲犯罪,不負(fù)刑事責(zé)任的人。
16.ABCD [解析]行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在行政監(jiān)察中具有以下職權(quán):①檢查權(quán),即對(duì)監(jiān)察對(duì)象貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策的情況以及職務(wù)活動(dòng)中的行為實(shí)施檢查的權(quán)力。②調(diào)查權(quán),即對(duì)監(jiān)察對(duì)象就特定事項(xiàng)或違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查的權(quán)力。③監(jiān)察建議權(quán),即根據(jù)檢查、調(diào)查的結(jié)果,就監(jiān)察事項(xiàng)向有關(guān)單位和部門提出處理意見的權(quán)力。④處分權(quán),即依據(jù)檢查、調(diào)查的結(jié)果,對(duì)有違法違紀(jì)行為的監(jiān)察對(duì)象追究行政責(zé)任,給予行政處分的權(quán)力。
監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督警務(wù)活動(dòng)主要通過以下方式進(jìn)行:①經(jīng)常性的一般檢查,即通過對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)法情況、廉政建設(shè)情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,促使監(jiān)察對(duì)象嚴(yán)格執(zhí)法,改進(jìn)工作。②專項(xiàng)檢查,即根據(jù)本級(jí)政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署,或根據(jù)本地區(qū)、本部門工作的需要,在一定時(shí)期內(nèi)針對(duì)監(jiān)察對(duì)象存在的帶有普遍性、傾向性的問題進(jìn)行檢查,以糾正監(jiān)察對(duì)象工作中的偏差,揭露和查處各種違法違紀(jì)行為,提出改進(jìn)意見,以避免和消除類似問題的發(fā)生。③立案調(diào)查,即監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)在一般檢查、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的,單位或個(gè)人檢舉、控告的,以及本級(jí)政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的違法違紀(jì)案件,經(jīng)過立案程序開展的調(diào)查。
17.ABCD [解析]法制部門在執(zhí)法監(jiān)督中,對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察不合法、不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法活動(dòng),分別作出如下處理:
。1)對(duì)錯(cuò)誤的處理或者決定予以撤銷或者變更。
。2)對(duì)拒不履行法定職責(zé)的,責(zé)令其在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)履行法定職責(zé)。
(3)對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)公安機(jī)關(guān)決定和命令的有關(guān)人員,可以停止執(zhí)行職務(wù)。
。4)公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)已經(jīng)給公民、法人和其他組織造成損害,需要給予國(guó)家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依照《國(guó)家賠償法》的規(guī)定予以國(guó)家賠償。
。5)公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)法活動(dòng)中因故意或者過失,造成執(zhí)法過錯(cuò)的,依照《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。
18.ABCD [解析]國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的監(jiān)督,主要通過以下途徑實(shí)現(xiàn):①通過制定相應(yīng)法律、法規(guī)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)的活動(dòng)進(jìn)行制約。②對(duì)各級(jí)政府制定的有關(guān)公安工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算進(jìn)行審查,作出批準(zhǔn)與否的決定。③全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的有關(guān)公安工作的行政法規(guī)、決定和命令,縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府有關(guān)公安工作的不適當(dāng)?shù)臎Q定或者命令。④各級(jí)人民代表大會(huì)通過聽取公安機(jī)關(guān)關(guān)于法律實(shí)施情況的報(bào)告,對(duì)法律實(shí)施情況進(jìn)行檢查,有權(quán)要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào),提出批評(píng)、意見、建議或者作出決定。⑤通過對(duì)公安工作中的違法違紀(jì)行為提出議案,要求公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況,改正錯(cuò)誤的、不適當(dāng)?shù)男袨椤"蘅h級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì),享有受理人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察提出的申訴和意見的監(jiān)督權(quán) 19.ABCD [解析]《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》的內(nèi)容和要點(diǎn)是:
。1)對(duì)黨忠誠(chéng)。其要點(diǎn)是:堅(jiān)定信念,聽黨指揮,維護(hù)憲法,忠于祖國(guó)。
(2)服務(wù)人民。其要點(diǎn)是:熱愛人民,甘當(dāng)公仆,愛憎分明,除害安良。
。3)秉公執(zhí)法。其要點(diǎn)是:不徇私情,不畏權(quán)勢(shì),嚴(yán)禁逼供,不枉不縱。
(4)清正廉明。其要點(diǎn)是:艱苦奮斗,克己奉公,防腐拒賄,不沾不染。
。5)團(tuán)結(jié)協(xié)作。其要點(diǎn)是:顧全大局,通力協(xié)作,相互尊重,相互支持。
。6)勇于獻(xiàn)身。其要點(diǎn)是:忠于職守,業(yè)精技強(qiáng),機(jī)智勇敢,不怕犧牲。
(7)嚴(yán)守紀(jì)律。其要點(diǎn)是:服從領(lǐng)導(dǎo),聽從命令,遵守制度,保守機(jī)密。
。8)文明執(zhí)勤。其要點(diǎn)是:謙虛謹(jǐn)慎,不要特權(quán),禮貌待人,警容嚴(yán)整。
20.ABCD [解析]為嚴(yán)明紀(jì)律,樹立公安隊(duì)伍良好形象,2003年1月22日,公安部發(fā)布了加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的“五條禁令”。這“五條禁令”是:
(1)嚴(yán)禁違反槍支管理使用規(guī)定,違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或者開除。
。2)嚴(yán)禁攜帶槍支飲酒,違者予以辭退;造成嚴(yán)重后果的,予以開除。
。3)嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動(dòng)車,違者予以辭退;造成嚴(yán)重后果的,予以開除。
。4)嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒,違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或者開除。
。5)嚴(yán)禁參與賭博,違者予以辭退;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除。
民警違反上述禁令的,對(duì)所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以紀(jì)律處分。民警違反規(guī)定使用槍支致人死亡,或者持槍犯罪的,對(duì)所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以撤職;情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,上一級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職或者予以撤職。
對(duì)違反上述禁令的行為,隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
“五條禁令”自2003年2月1日起施行。原有規(guī)定與“五條禁令”不一致的,以“五條禁令”為準(zhǔn)。
1.X [解析]公安機(jī)關(guān)是我國(guó)人民民主專政政權(quán)中具有武裝性質(zhì)的治安行政和刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)。
2.X [解析]我國(guó)公安機(jī)關(guān)的宗旨是全心全意為人民服務(wù)!度嗣窬旆ā返3條規(guī)定:“人民警察必須依靠人民的支持,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,維護(hù)人民的利益,全心全意為人民服務(wù)!
3.√[解析]邊防警察,是負(fù)責(zé)維護(hù)我國(guó)邊境地區(qū)的社會(huì)治安,處理邊境涉外事務(wù)的人民警察。邊防警察實(shí)行義務(wù)兵役制,屬中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)序列。其主要職責(zé)有:大陸地邊防線和近海海域進(jìn)行軍事巡邏和警戒;在邊防口岸進(jìn)行武裝警衛(wèi);依法管理邊境地區(qū)的社會(huì)治安;在邊防口岸和民航機(jī)場(chǎng)進(jìn)行邊防檢查、安全檢查;防止非法越境,防范、打擊各類刑事犯罪和破壞活動(dòng),保障國(guó)家安全。
4.√[解析]戶籍警察,是負(fù)責(zé)管理戶籍、掌握戶口動(dòng)態(tài)等戶政工作的人民警察。其主要職責(zé)有:執(zhí)行戶口管理制度,做好戶籍管理和人口統(tǒng)計(jì)工作。
5.X [解析]外事警察,是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全,對(duì)進(jìn)出我國(guó)國(guó)(邊)境的外國(guó)人(包括無(wú)國(guó)籍人)和我國(guó)公民進(jìn)管理的人民警察。其主要職責(zé)有:依照國(guó)家有關(guān)出人境管理法規(guī),對(duì)我國(guó)公民出入境和外國(guó)人人出境、居留、旅行進(jìn)行管理;對(duì)我國(guó)公民和外國(guó)人違反出入境管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行處理;發(fā)現(xiàn)和處理外國(guó)人的違法犯罪活動(dòng);保護(hù)外國(guó)人在我國(guó)的合法權(quán)益和人身、財(cái)產(chǎn)安全。
6.√[解析]消防警察,是同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的人民警察。消防警察實(shí)行兵役制,屬中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)序列。其主要職責(zé)有:依法進(jìn)行消防監(jiān)督管理;預(yù)防、警戒和撲滅火災(zāi);對(duì)企業(yè)專職消防隊(duì)和群眾義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);向群眾進(jìn)行防火滅火的宣傳教育。
7.√[解析]特種行業(yè)管理工作,主要對(duì)旅店業(yè)、刻字業(yè)、印刷業(yè)、舊物收購(gòu)寄賣業(yè),以及出租車等行業(yè)進(jìn)行治安管理,以防止和發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動(dòng)。
8.√[解析]消防工作主要是進(jìn)行消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防和撲救,審核建設(shè)工程的消防設(shè)施,查處火災(zāi)事故等工作。
9.√[解析]公安秘書工作,主要指公安秘書行政工作和公安對(duì)策研究工作。包括為公安領(lǐng)導(dǎo)工作提供信息咨詢服務(wù)、調(diào)查研究、組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)決策、對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查以及草擬文件、組織會(huì)議、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作關(guān)系等。
10.√[解析]公安教育與科研工作是為公安隊(duì)伍提供人才和科學(xué)技術(shù)的專門工作。公安教育有學(xué)校教育和民警在職教育,通過公安教育,公安人才在數(shù)量上得到補(bǔ)充,素質(zhì)上得到提高。
公安科研包括社會(huì)科學(xué)的研究和技術(shù)科學(xué)的研究。公安社會(huì)科學(xué)的研究,主要是圍繞有關(guān)公安工作的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行的研究工作。公安技術(shù)科學(xué)的研究,主要是圍繞有關(guān)公安工作的技術(shù)手段、裝備現(xiàn)代化進(jìn)行的研究工作。
11.X [解析]在我國(guó)的各種政治力量中,只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)公安工作,其他任何政治力量都不能領(lǐng)導(dǎo)公安工作。
12.X [解析]黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo),政府的領(lǐng)導(dǎo)是行政領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是使公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持正確的政治方向,實(shí)行正確的政治原則,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。行政領(lǐng)導(dǎo)是依照國(guó)家法律,以行政的手段進(jìn)行指揮和管理,使公安機(jī)關(guān)高效率地執(zhí)行行政職能。
13.√[解析]對(duì)違法犯罪分子的改造工作,是教育人、挽救人和防止重新犯罪的特殊預(yù)防工作。監(jiān)獄和勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針,不斷地提高教育改造質(zhì)量,實(shí)行改造工作的“向前、向外延伸”,動(dòng)員全社會(huì)參與和支持改造工作。
14.X [解析]對(duì)公安工作的功過是非,要依靠人民群眾的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。在一切監(jiān)督力量中,人民群眾對(duì)公安工作的監(jiān)督具有第一位的意義。群眾對(duì)公安工作的體驗(yàn)直接,群眾的監(jiān)督具有廣泛性、普遍性。
15.X [解析]黨和國(guó)家的公安基本政策,已分別載入黨中央、全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和國(guó)務(wù)院的正式文件之中,另外,還有許多公安政策也被寫進(jìn)了黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的政法公安工作文件之中。
16.X [解析]訊問不滿18周歲的未成年犯罪嫌疑人時(shí),除有礙偵查或者無(wú)法通知的情形外,應(yīng)當(dāng)通知其法定代理人或者教師到常17.X [解析]尸體檢驗(yàn)應(yīng)在偵查人員的主持下,由法醫(yī)或者醫(yī)師進(jìn)行。對(duì)于死因不明的尸體,偵查機(jī)關(guān)有權(quán)決定解剖,但應(yīng)通知死者家屬到常18.X [解析]強(qiáng)制檢查只適用于犯罪嫌疑人,不適用于被害人。
19.X [解析]在偵查機(jī)關(guān)第訊問后或?qū)Ψ缸锵右扇瞬扇?qiáng)制措施之日起,犯罪嫌疑人可以聘請(qǐng)律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的,聘請(qǐng)的律師可以為其申請(qǐng)取保候?qū)彙?br> 20.X [解析]取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。在取保候?qū)徠陂g,不得中斷對(duì)案件的偵查、起訴和審理。對(duì)于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或者取保候?qū)徠谙迣脻M的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除取保候?qū)彛?yīng)當(dāng)及時(shí)通知被取保候?qū)徣撕陀嘘P(guān)單位。取保候?qū)忛L(zhǎng)不得超過12個(gè)月。
21.X [解析]監(jiān)視居住長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。
22.√[解析]全國(guó)人民代表大會(huì)代表或者縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)代表,如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告 23.X [解析]《治安管理處罰條例》第10條規(guī)定:“精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的,不予處罰,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療!备鶕(jù)上述規(guī)定,違反治安管理的精神病人必須具備以下條件才不予處罰:第一,必須是處在精神病正在發(fā)作時(shí);第二,患病的程度是不能辨認(rèn)或者不能控制自己的行為。值得注意的是,間歇性的精神病人,在精神正常時(shí)違反治安管理的,應(yīng)予處罰;在精神不正常時(shí),即不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)違反治安管理的,才不予處罰。
24.X [解析]強(qiáng)制戒毒期限為3個(gè)月至6個(gè)月,自入所之日起計(jì)算。對(duì)強(qiáng)制戒毒期滿仍未戒除毒癮的戒毒人員,強(qiáng)制戒毒所可以提出意見,報(bào)原作出決定的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),延長(zhǎng)強(qiáng)制戒毒期限。但是,實(shí)際執(zhí)行的強(qiáng)制戒毒期限連續(xù)計(jì)算不超過1年。
25.X [解析]《治安管理處罰條例》第18條第1款規(guī)定:“違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)的,不再處罰!
26.X [解析]對(duì)精神病人、呆傻人員不得決定勞動(dòng)教養(yǎng)。對(duì)盲、聾、啞人,嚴(yán)重病患者,懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女,以及年滿60周歲又有疾病等喪失勞動(dòng)能力者,一般不決定勞動(dòng)教養(yǎng);確有必要?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)的,可以同時(shí)決定勞動(dòng)教養(yǎng)所外執(zhí)行。違法犯罪嫌疑人為抗拒審查、逃避懲罰而自傷、自殘,符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件的,應(yīng)當(dāng)依法決定勞動(dòng)教養(yǎng)。上述違法犯罪嫌疑人的年齡、身體狀況,以審批勞動(dòng)教養(yǎng)時(shí)違法犯罪嫌疑人的實(shí)際情況確定。
27.X [解析]公安部督察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)公安機(jī)關(guān)的督察工作,負(fù)責(zé)對(duì)公安部所屬單位和下級(jí)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)公安部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)?h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)所屬單位和下級(jí)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)和本級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)。公安部和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)建立的督察機(jī)構(gòu)由專職人員組成。
28.X [解析]根據(jù)《國(guó)家賠償法》第2條的規(guī)定精神,公安賠償必須具備以下要件:(1)主體要件。構(gòu)成公安賠償,行為主體必須符合法律的要求,即必須是公安機(jī)關(guān)及其人民警察,非公安機(jī)關(guān)和人民警察的職務(wù)行為不能引起公安賠償。
。2)行為要件!秶(guó)家賠償法》確立了國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則為違法原則,即不問國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員主觀上是否存在過錯(cuò),只要其行為違法并造成損害,即可構(gòu)成國(guó)家賠償。公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)的行為違法,是構(gòu)成公安賠償?shù)囊粋(gè)必要條件。合法的行使職權(quán)的行為,即使造成損害,也不會(huì)產(chǎn)生國(guó)家賠償責(zé)任。
(3)后果要件。公安賠償,以造成公民、法人和其他組織合法權(quán)益的損害后果為必要條件。
如果僅有違法行為,而未造成對(duì)合法權(quán)益的損害后果,也不構(gòu)成公安賠償。損害包括對(duì)人身權(quán)的損害和對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害。損害必須是客觀上已經(jīng)發(fā)生的對(duì)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害,而不包括可能造成的損害和僅僅造成危險(xiǎn)的情況。
。4)因果關(guān)系要件。構(gòu)成公安賠償,還要求公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)的行為與損害后果之間必須存在因果關(guān)系。也就是說,只有是公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)的行為引起損害后果,才能構(gòu)成公安賠償。
以上四個(gè)要件必須同時(shí)具備,才能構(gòu)成由國(guó)家承擔(dān)的公安賠償責(zé)任。
29.X [解析]社會(huì)監(jiān)督是一種非國(guó)家性質(zhì)的監(jiān)督,雖然監(jiān)督的主要方式是對(duì)公安機(jī)關(guān)采;的措施和作出的決定提出批評(píng)建議、對(duì)人民警察的違法違紀(jì)行為控告檢舉等,不直接產(chǎn)生法律后果,不具有法律上的強(qiáng)制性,但這種監(jiān)督是國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督的重要來(lái)源和重要補(bǔ)充,體現(xiàn)了人民直接參加國(guó)家管理、行使當(dāng)家作主的權(quán)利,可以使公安機(jī)關(guān)的工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上!度嗣窬旆ā返44條規(guī)定:“人民警察執(zhí)行職務(wù),必須自覺地接受社會(huì)和公民的監(jiān)督!斌w現(xiàn)了《人民警察法》的立法宗旨和原則。
30.X [解析]人民警察的紀(jì)律與義務(wù)既有聯(lián)系又有區(qū)別。紀(jì)律和義務(wù)都是人民警察必須履行的,都具有強(qiáng)制性和約束作用。但從《人民警察法》規(guī)定的紀(jì)律和義務(wù)的內(nèi)容看,紀(jì)律的規(guī)定側(cè)重于對(duì)人民警察履行職責(zé)的影響,是保證人民警察履行職責(zé)基本、起碼的要求。只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律,才能使人民警察正確、順利地履行各項(xiàng)職責(zé)。義務(wù)的規(guī)定則側(cè)重于對(duì)警民關(guān)系的影響,是對(duì)人民警察在履行職責(zé)的基礎(chǔ)上提出的進(jìn)一步的要求,即履行職責(zé)時(shí)的職業(yè)道德要求。切實(shí)履行義務(wù),可以使人民警察履行職責(zé)取得更好的效果。此外,紀(jì)律的作用不僅在于它是人民警察履行職責(zé)的保障,而且也是人民警察履行義務(wù)的基矗人民警察只有首先做到紀(jì)律上的各種要求,才談得到充分、有效地履行有關(guān)義務(wù)。因此,沒有紀(jì)律保障,職責(zé)和義務(wù)的實(shí)施就會(huì)受到嚴(yán)重影響和破壞。但離開履行職責(zé)和義務(wù),紀(jì)律規(guī)定也就失去了意義。
二、單項(xiàng)選擇題1.C [解析](1)警察的本質(zhì):警察是國(guó)家政權(quán)中按照統(tǒng)治階級(jí)意志,依靠暴力的、強(qiáng)制的、特殊的手段維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)秩序的武裝性質(zhì)的行政力量。
。2)警察的特征:①鮮明的階級(jí)性;②手段的特殊性;③廣泛的社會(huì)性 2.C [解析]警察產(chǎn)生的條件:(1)生產(chǎn)力的發(fā)展、私有制的產(chǎn)生,是警察產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件。
。2)階級(jí)矛盾和統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾的不可調(diào)和性,是警察產(chǎn)生的階級(jí)條件。
。3)維護(hù)統(tǒng)治秩序與懲罰犯罪的客觀需要,是警察產(chǎn)生的社會(huì)條件。
(4)國(guó)家機(jī)器的形成,是警察產(chǎn)生的政治條件。
3,A [解析]公安機(jī)關(guān)專政職能,是指公安機(jī)關(guān)對(duì)危害國(guó)家安全的敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子和嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的犯罪分子進(jìn)行鎮(zhèn)壓、制裁、改造和監(jiān)督的社會(huì)效能。
公安機(jī)關(guān)的專政職能是專門用以對(duì)付敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子和嚴(yán)重刑事犯罪分子的,其實(shí)質(zhì)是公安機(jī)關(guān)代表國(guó)家和人民對(duì)上述專政對(duì)象實(shí)行的政治統(tǒng)治。
公安機(jī)關(guān)專政職能的內(nèi)容包括:專政目的是保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán),鞏固社會(huì)主義制度;專政對(duì)象是敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子和嚴(yán)重刑事犯罪分子;專政手段是打擊、制裁、改造、監(jiān)督。
4.D [解析]《人民警察法》第19條規(guī)定,人民警察在非工作時(shí)間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情形,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。這一規(guī)定,一方面指出人民警察在遇到職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情形時(shí),即使在非工作時(shí)間,也必須履行職責(zé),不得借口有在工作時(shí)間而逃避履行職責(zé);另一方面,確認(rèn)了人民警察在非工作時(shí)間對(duì)緊急情形履行職責(zé)的合法性。
5.B [解析]維護(hù)國(guó)家安全是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。主要包括三個(gè)方面:(1)積極防范危害國(guó)家安全的違法犯罪行為的發(fā)生;(2)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止危害國(guó)家安全的違法犯罪行為,并將其遏制在萌芽狀態(tài),以避免造成危害國(guó)家安全的嚴(yán)重后果;(3)堅(jiān)決打擊和懲治危害國(guó)家安全的違法犯罪分子,使他們得到應(yīng)有的懲罰,同時(shí)警戒其他不法分子。
6.D [解析]公安機(jī)關(guān)職責(zé)具有法律性、有限性、責(zé)任性等特點(diǎn)。
。1)法律性,即公安機(jī)關(guān)的職責(zé)是由國(guó)家法律和法規(guī)所確認(rèn)的;(2)有限性,即公安機(jī)關(guān)的職責(zé)是有范圍的,超越范圍就是越權(quán);(3)責(zé)任性,即公安機(jī)關(guān)及其人民警察必須依法履行職責(zé),不履行職責(zé)或者濫用職權(quán)將受到紀(jì)律甚至法律的追究。
7.C [解析]交通警察簡(jiǎn)稱“交警”,是負(fù)責(zé)維護(hù)交通安全和交通秩序、處理交通事故、進(jìn)行交通安全管理工作的人民警察。其主要職責(zé)有:依法對(duì)道路、行人、車輛和駕駛?cè)藛T進(jìn)行管理;防止和處理交通事故;開展交通安全宣傳教育;維護(hù)交通秩序,保障交通安全的道路暢通。
8.C [解析]公安法制工作包括公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的法律事務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作以及勞動(dòng)教養(yǎng)案件審批、行政案件復(fù)議、行政訴訟案件應(yīng)訴、辦理國(guó)家賠償案件等項(xiàng)工作。主要內(nèi)容有:①研究有關(guān)公安工作的方針、政策,制定公安法制工作總體規(guī)劃;②組織、協(xié)調(diào)起草公安法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;③負(fù)責(zé)公安機(jī)關(guān)應(yīng)用法律、法規(guī)的解釋和咨詢工作;④負(fù)責(zé)規(guī)范性文件法律審核工作;⑤組織開展案件審核、執(zhí)法檢查、考核評(píng)議、專項(xiàng)調(diào)查、專案調(diào)查;⑥執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作;⑦組織、指導(dǎo)、辦理行政復(fù)議、聽證、訴訟和國(guó)家賠償工作;⑧指導(dǎo)、承辦勞動(dòng)教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)案件的審批工作;⑨組織開展法制培訓(xùn)工作;⑩參與刑事司法協(xié)助、引渡條約、國(guó)際警務(wù)合作和重大涉外案件處置等法律事務(wù);⑩研究執(zhí)法中的問題和對(duì)策;⑩各級(jí)公安機(jī)關(guān)決定由法制部門承擔(dān)的其他工作。
9.A [解析]根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著1年以下有期徒刑執(zhí)行、監(jiān)外執(zhí)行、緩刑執(zhí)行、假釋執(zhí)行、管制執(zhí)行、拘役執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利執(zhí)行、驅(qū)逐出境執(zhí)行等項(xiàng)刑罰執(zhí)行工作。
10.B [解析]公安工作是我國(guó)政府的重要行政行為。公安工作是由人民警察以國(guó)家名義按國(guó)家法律賦予的職權(quán)進(jìn)行社會(huì)行政管理,執(zhí)行國(guó)家意志,維護(hù)工人階級(jí)和廣大人民群眾利益的活動(dòng)。其內(nèi)容是由法律和公安法規(guī)所確定,必須按照黨的政策和國(guó)家法律來(lái)實(shí)施。
11.B [解析]黨內(nèi)的是非問題,要按照黨章的規(guī)定去解決,決不允許把對(duì)付犯罪的偵查手段用于解決黨內(nèi)的矛盾問題。
12.B [解析]公安工作的根本路線是群眾路線,即一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去。其中,一切為了群眾,是公安工作的宗旨和出發(fā)點(diǎn);——切依靠群眾,是公安工作的根本態(tài)度;從群眾中來(lái),到群眾中去,是公安工作的基本方法。
13.C [解析]打擊是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié),是落實(shí)綜合治理其他措施的前提條件。通過打擊,可以發(fā)揮震懾的威力,狠煞嚴(yán)重犯罪分子的氣焰,有力地遏制嚴(yán)重刑事犯罪。
14.b [解析]人民群眾需要公安機(jī)關(guān)保障自己的權(quán)利和利益,公安機(jī)關(guān)也需要人民群眾的支持和配合。
專門機(jī)關(guān)與廣大群眾的結(jié)合,是在雙方目標(biāo)一致基礎(chǔ)上的結(jié)合。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家安全和社會(huì)治安的主管部門,是雙方結(jié)合的主導(dǎo)方面。
15.C [解析]嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策的總精神是不枉不縱,其具體應(yīng)用是堅(jiān)持穩(wěn)、準(zhǔn)、狠!胺(wěn)”,就是要注意策略,講究工作方法,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,不打無(wú)把握之仗。要打得適時(shí)、有力,同時(shí)注意時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、節(jié)奏及宣傳方法!皽(zhǔn)”,就是對(duì)打擊對(duì)象一定要調(diào)查準(zhǔn)確,不要出偏差,做到事實(shí)準(zhǔn)、定性準(zhǔn)、量刑準(zhǔn),既不重罪輕判,也不輕罪重判,真正做到不枉不縱,不錯(cuò)不漏!昂荨保褪且婪ńo犯罪分子以嚴(yán)厲打擊,使之受到應(yīng)有的懲處,做到該殺的要堅(jiān)決殺,毫不留情;該捕的要堅(jiān)決捕,不能漏網(wǎng);該從重從快的,毫不猶豫遲疑16.A [解析]公安行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指相對(duì)人不履行公安機(jī)關(guān)作出的、已發(fā)生效力的執(zhí)行性行政決定時(shí),公安機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制其履行的公安行政執(zhí)法行為。主要包括:強(qiáng)制拘留,強(qiáng)制傳喚,遣送出境;強(qiáng)制劃撥,強(qiáng)制扣除;強(qiáng)制拆除;代履行,強(qiáng)制金等。
17.A [解析]違反治安管理行為的客觀要件,是指《治安管理處罰條例》規(guī)定的,構(gòu)成違反治安管理行為所必須具備的各種客觀事實(shí),包括危害行為、危害結(jié)果,以及實(shí)施危害行為的時(shí)間、地點(diǎn)、方法、對(duì)象等。其中,危害行為在違反治安管理行為構(gòu)成要件中處于核心地位,缺少這——要件,違反治安管理行為就不能成立。
18.D [解析]《治安管理處罰條例》第33條規(guī)定:“對(duì)違反治安管理行為的處罰,由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣!(jí)的公安機(jī)關(guān)裁決。警告、五十元以下罰款,可以由公安派出所裁決;在農(nóng)村,沒有公安派出所的地方,可以由公安機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決!
19.A [解析]《治安管理處罰條例》第18條第2款作了規(guī)定:“前款期限從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算,違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算!睋(jù)此,行為人實(shí)施違反治安管理行為的當(dāng)日即作為追究時(shí)效起算時(shí)間。
20.A [解析]縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦案部門對(duì)刑事案件、治安案件調(diào)查完畢后,應(yīng)當(dāng)制作《勞動(dòng)教養(yǎng)呈批報(bào)告》,連同案卷材料報(bào)送本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門審核。法制部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核完畢,認(rèn)為違法犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)充分,符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件的,報(bào)送地級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門審核。地級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦案部門對(duì)刑事案件、治安案件調(diào)查完畢后,也應(yīng)按相同的程序報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門審核。地級(jí)以上公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核完畢,對(duì)符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件的,提請(qǐng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)審批委員會(huì)審議決定;對(duì)符合聆詢條件的,應(yīng)提請(qǐng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)審批委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批組織聆詢,之后提出處理意見,提請(qǐng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)審批委員會(huì)審議決定。地級(jí)以上公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)審批委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門提請(qǐng)審議的勞動(dòng)教養(yǎng)案件之日起的2日內(nèi),以同級(jí)勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)的名義作出是否勞動(dòng)教養(yǎng)的決定。
21.B [解析]為確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況、生理狀態(tài)及病理狀態(tài),偵查機(jī)關(guān)可以對(duì)其人身進(jìn)行檢查。除緊急情況外,人身檢查必須經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
22.C [解析]應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)在自己管轄的地區(qū)內(nèi),可以直接發(fā)布通緝令;超出自己管轄的地區(qū),應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有決定權(quán)的上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)布。
23.D [解析]縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)均設(shè)立督察機(jī)構(gòu)。
公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)設(shè)督察長(zhǎng),由同級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員副職擔(dān)任。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)的督察長(zhǎng)、副督察長(zhǎng)在任免前,必須征求上一級(jí)公安機(jī)關(guān)的意見。
24.D [解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》的規(guī)定,人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),對(duì)國(guó)家法律實(shí)施的情況負(fù)有檢察監(jiān)督之責(zé)。人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的監(jiān)督,主要是在訴訟活動(dòng)中通過法定的程序?qū)崿F(xiàn)的。
25.D [解析]根據(jù)《國(guó)家賠償法》第5條的規(guī)定,屬下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)公安機(jī)關(guān)人民警察與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為。(2)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。(3)法律規(guī)定的其他情況。
根據(jù)《國(guó)家賠償法》第17條的規(guī)定,屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)因公民自己故意作虛偽供述或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的。(2)依照《刑法》規(guī)定,因未達(dá)到法定責(zé)任年齡或者精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候,造成危害結(jié)果,不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的。(3)依照《刑事訴訟法》第15條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的。(4)行使偵查職權(quán)的公安機(jī)關(guān)人民警察與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為。(5)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的。(6)法律規(guī)定的其他情形。
26.D [解析1加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)始應(yīng)終把政治建警放在首位。
27.C [解析1對(duì)新錄用的人民警察實(shí)行試用期制度,試用期為1年。在試用期內(nèi),應(yīng)當(dāng)接受人民警察院校教育培訓(xùn)和進(jìn)行工作見習(xí)。合格者,正式任職;不合格者,取消錄用資格。
28.D [解析]對(duì)被辭退人員,5年內(nèi)不得再錄用為人民警察。
29.D [解析]《人民警察警銜條例》第5條明確規(guī)定:“……當(dāng)警銜高的人民警察在職務(wù)上隸屬于警銜低的人民警察時(shí),職務(wù)高的為上級(jí)!
30,C [解析]《公安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法》第3條規(guī)定:人民警察有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以辭退:①不符合錄用人民警察的條件,未按規(guī)定程序招收的。②連續(xù)兩年考核被確定為不稱職的。
③不能勝任現(xiàn)職工作,又不服從其他安排的。④因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制名額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的。⑤曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過30天的。
《公安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法》第4條規(guī)定:人民警察有下列情形之一,經(jīng)批評(píng)教育、紀(jì)律處分仍不改正的,或者經(jīng)培訓(xùn)試用后仍不合格的。應(yīng)當(dāng)予以辭退:①作風(fēng)散漫,紀(jì)律松弛,經(jīng)常遲到、早退或者上班時(shí)間經(jīng)常辦私事的。②遇事推諉,消極怠工,工作不負(fù)責(zé)任的。③耍特權(quán),態(tài)度惡劣,刁難辱罵群眾,侵犯公民合法權(quán)益的。④酗酒滋事或者經(jīng)常酗酒的。⑤私自將警械、警服、警銜標(biāo)志轉(zhuǎn)借、贈(zèng)送非人民警察的。⑥不按規(guī)定著裝,警容不嚴(yán)整,,舉止不端莊的。⑦對(duì)遇有危難情形的群眾拒絕提供救助的。⑧文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)低,不適應(yīng)公安工作的《公安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法》第5條規(guī)定:人民警察有下列情形之一,錯(cuò)誤比較嚴(yán)重又不宜給予行政開除處分的,應(yīng)當(dāng)予以辭退:①毆打他人或者唆使他人打人的。②違法實(shí)施處罰的。③違反規(guī)定收取費(fèi)用的。④接受當(dāng)事人及其代理人請(qǐng)客送禮的。⑤從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者受雇于個(gè)人、組織的。⑥給違法人員通風(fēng)報(bào)信或者給違法活動(dòng)提供保護(hù)的。⑦玩忽職守,不履行法定義務(wù)的。⑧不執(zhí)行上級(jí)決定和命令的。⑨在執(zhí)行公務(wù)中貪生怕死,臨陣脫逃的。⑩違反規(guī)定使用武器、警械的。⑩利用職權(quán)牟取私利的。⑩誣告他人,壓制和報(bào)復(fù)檢舉人、控告人的。⑩道德敗壞,生活腐化的。⑩有其他違法違紀(jì)行為的。
三、多項(xiàng)選擇題
1.ABC [解析]在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)中,沒有專門的警察機(jī)關(guān),也沒有專職的警察隊(duì)伍,警察的職能是由由軍隊(duì)、審判機(jī)關(guān)和行政官吏分別掌管的。這種在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)中執(zhí)行警察職能的機(jī)構(gòu)與官吏,稱為古代警察。
古代警察有如下特點(diǎn):
。1)軍警不分,警政合一。警察的職能尚未能集中于一個(gè)統(tǒng)一的專門機(jī)關(guān),是由軍隊(duì)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)分別掌管的。
。2)古代警察行使職權(quán),在法律上地極不嚴(yán)格的,神權(quán)、皇帝或長(zhǎng)官的意志起決定作用。
(3)私刑、私獄普遍存在。奴隸主對(duì)奴隸、莊園主對(duì)農(nóng)奴、族長(zhǎng)對(duì)同宗族的人有權(quán)使用私刑。
2.ABCD [解析]我國(guó)公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,這一階級(jí)屬性同剝削階級(jí)國(guó)家警察機(jī)關(guān)劃清了界限。
。1)兩種警察維護(hù)的階級(jí)利益不同。人民警察是維護(hù)工人階級(jí)和廣大人民群眾利益的,剝削階級(jí)警察是維護(hù)剝削階級(jí)利益的。
。2)兩種警察在專政對(duì)象上不同。人民警察代表廣大人民群眾向敵對(duì)勢(shì)力和一切敵視社會(huì)主義制度和人民民主專政政權(quán)、破壞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的敵對(duì)分子實(shí)行專政,是大多數(shù)人對(duì)極少數(shù)人的專政。剝削階級(jí)警察的專政對(duì)象是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和其他勞動(dòng)人民群眾,是極少數(shù)剝削者對(duì)大多數(shù)勞動(dòng)人民的專政。
。3)兩種警察在專政目的上不同。人民警察對(duì)敵人實(shí)行專政的目的是鞏固社會(huì)主義制度,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,提高人民的物質(zhì)和文化生活水平。剝削階級(jí)警察實(shí)行剝削階級(jí)專政的目的是維護(hù)剝削階級(jí)的私有制,維護(hù)剝削階級(jí)的政治統(tǒng)治。
。4)兩種警察與人民群眾的關(guān)系不同。人民警察是全心全意為人民服務(wù)的,是人民的公仆和忠誠(chéng)的衛(wèi)土,因而得到群眾的信賴和支持。剝削階級(jí)警察是壓迫人民的工具,與人民群眾是對(duì)立的。
3.CD [解析]舊中國(guó)近代警察的歷史,是軍警特結(jié)合在一起,鎮(zhèn)壓革命、迫害人民的歷史。
(1)1898年,湖南巡撫陳寶箴在長(zhǎng)沙成立“湖南保衛(wèi)局”,這是中國(guó)歷早的專職警察機(jī)構(gòu)。
。2)1905年,清政府在北平建立“巡警部”。這是清政府的中央警察機(jī)關(guān),也是中國(guó)歷第一個(gè)全國(guó)性的專職警察機(jī)構(gòu)。
。3)1912年中華民國(guó)成立后,南京臨時(shí)政府將“巡捕”和“巡警”改為警察。
(4)1927年,蔣介石國(guó)民黨政府設(shè)立“內(nèi)政部警政司”,把各盛市、縣的警察機(jī)關(guān)改為“公安局”。同時(shí),設(shè)立了龐大的特務(wù)機(jī)構(gòu)。
(5)1946年,國(guó)民黨政府設(shè)立“內(nèi)政部警察總署”,各盛市、縣警察機(jī)關(guān)改為“警察局”。
4.ABCD [解析]公安機(jī)關(guān)的專政職能與民主職能既有聯(lián)系又有區(qū)別。
。1)兩者的聯(lián)系是:專政職能是民主職能的基本保障;民主職能是專政職能的社會(huì)基矗只有絕大多數(shù)人享有高度民主,才能對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政;只有對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政,才能充分保證大多數(shù)人的民主權(quán)利。專政職能和民主職能都是為了維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益。
(2)兩者的區(qū)別是:①對(duì)象不同。專政的對(duì)象是敵人,民主的對(duì)象是人民。
②方法不同。對(duì)敵人使用專政手段,對(duì)人民實(shí)行民主的方法。
5.ABC [解析]維護(hù)社會(huì)治安秩序是公安機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。維護(hù)社會(huì)治安秩序的工作主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容:(1)積極防范和制止危害社會(huì)治安秩序的違法犯罪行為。
。2)堅(jiān)決懲治危害社會(huì)治安秩序的違法犯罪分子。
。3)依法進(jìn)行維護(hù)社會(huì)治安秩序的行政管理,以創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
6.ABCD [解析](1)保護(hù)公民的人身安全,就是保護(hù)公民的生命權(quán)、健康權(quán)不受侵犯,依法懲治殺人、傷害、搶劫、綁架、強(qiáng)*、強(qiáng)迫婦女賣*和拐賣人口等侵犯公民人身權(quán)利的違法犯罪活動(dòng)。
(2)保護(hù)公民的人身自由,就是保護(hù)公民的人身自由、人格尊嚴(yán)、住宅、通信自由和通信秘密不受侵犯。
7,ABCD [解析]按照《人民警察法》第21條的規(guī)定,人民警察在公益方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任義務(wù)有:(1)當(dāng)遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到不法侵害或者處于其他危難情形時(shí),應(yīng)當(dāng)立即救助;(2)對(duì)公民提出解決糾紛要求時(shí),應(yīng)當(dāng)給予幫助;(3)對(duì)公民的報(bào)警案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
。4)人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)公益工作。
8.ABCD [解析]緊急排險(xiǎn),是指公安機(jī)關(guān)在緊急處置重大災(zāi)害事故或平息叛亂時(shí),在不得已的情況下所采取的非常措施。例如,在撲救重大火災(zāi)、處置重大爆炸事故時(shí),為防止火勢(shì)蔓延和事故波及面擴(kuò)大而拆除同火災(zāi)、事故現(xiàn)場(chǎng)毗連的建筑物,或者在平息判亂中炸毀暴徒盤踞的建筑物和借以頑抗的設(shè)施等。凡在緊急排險(xiǎn)中需拆除的建筑物、毀壞的其他設(shè)施的所有者,必須五條件地服從公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮,履行拆除的義務(wù)!9.BCD [解析]所謂社會(huì)治安秩序,是指由法律、法規(guī)一主要是《刑法》、《治安管理處罰條例》以及其他治安法規(guī)所確認(rèn)和維系的社會(huì)秩序。社會(huì)治安秩序包括國(guó)家工作秩序、社會(huì)公共秩序和公民生活秩序。
10.ABCD [解析]外國(guó)人管理和中國(guó)公民出入境管理工作包括:對(duì)外國(guó)人在中國(guó)的入境、出境、居留、旅行實(shí)施管理;,保護(hù)外國(guó)人的合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)和處理外國(guó)人的違法犯罪活動(dòng),處理國(guó)籍問題;對(duì)出入境的中國(guó)公民、華僑、港澳臺(tái)同胞、邊境居民進(jìn)行管理,依法查處出入境人員中的違法犯罪人員。
11,ABCD [解析]組織領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的組織保證!捌鋵(shí)現(xiàn)途徑是:健全公安機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織,嚴(yán)密組織制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理。抓好公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和公安隊(duì)伍的建設(shè),抓好黨內(nèi)組織生活,貫徹民主集中制,保證黨員民主權(quán)利,正確開展批評(píng)和自我批評(píng)。在廣泛聽取意見、認(rèn)真考評(píng)的基礎(chǔ)上向上級(jí)政府推薦公安機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,。嚴(yán)格黨的組織紀(jì)律,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
12.ABC [解析]教育與處罰相結(jié)合政策的基本要求是:
(1)以教為主,寓教于罰。
。2)教育多數(shù),處罰少數(shù)。
。3)當(dāng)罰則罰,罰如其分。處罰一定要適當(dāng),適用什么形式的處罰,處罰到什么程度;都要有利于教育受罰者,不能感情用事、畸輕畸重。
13. ABCD [解析]公安機(jī)關(guān)在查處違反治安管理行為時(shí),首先應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人應(yīng)有的權(quán)利,并保障當(dāng)事人充分享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求舉行聽證權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)和要求行政賠償?shù)葯?quán)利。
14. ABCD [解析]《治安管理處罰條例》第14條第1款規(guī)定:“二人以上共同違反治安管理的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別處罰。”據(jù)此,構(gòu)成共同違反治安管理行為,必須具備三個(gè)條件:第一,主體必須是兩人或兩人以上,且都達(dá)到責(zé)任年齡,具有責(zé)任能力。第二,客觀上共同實(shí)施了同一個(gè)違反治安管理行為。第三,各個(gè)共同行為人主觀上必須有共同的過錯(cuò),即對(duì)所實(shí)施的違反治安管理行為具有共同的故意或過失的心理狀態(tài)。對(duì)共同違反治安管理行為,應(yīng)“根據(jù)情節(jié)輕重,分別處罰”。
這里提到的情節(jié),既包括《治安管理處罰條例》明文規(guī)定的從重、從輕、免罰的情節(jié),也包括法律上沒有明文規(guī)定,而是根據(jù)立法精神,在辦案實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的,在決定處罰時(shí)斟酌運(yùn)用的情節(jié)。所謂分別處罰,就是根據(jù)上述情節(jié)的輕重,對(duì)每個(gè)行為人分另作出處罰決定。對(duì)教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的,則應(yīng)按照其所教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。
15.BD [解析] 1993年4月26日《公安部關(guān)于對(duì)不滿14周歲的少年犯罪人員收容教養(yǎng)問題的通知》規(guī)定:對(duì)未滿14周歲的人犯有嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序罪的,應(yīng)當(dāng)依照《刑法》的規(guī)定辦理,即在必要的時(shí)候,也可以收容教養(yǎng)。也就是說“不滿十六周歲不予處罰”的人既包括已滿14歲不滿16歲犯罪,但不予刑事處罰的人,也包括未滿14歲犯罪,不負(fù)刑事責(zé)任的人。
16.ABCD [解析]行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在行政監(jiān)察中具有以下職權(quán):①檢查權(quán),即對(duì)監(jiān)察對(duì)象貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策的情況以及職務(wù)活動(dòng)中的行為實(shí)施檢查的權(quán)力。②調(diào)查權(quán),即對(duì)監(jiān)察對(duì)象就特定事項(xiàng)或違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查的權(quán)力。③監(jiān)察建議權(quán),即根據(jù)檢查、調(diào)查的結(jié)果,就監(jiān)察事項(xiàng)向有關(guān)單位和部門提出處理意見的權(quán)力。④處分權(quán),即依據(jù)檢查、調(diào)查的結(jié)果,對(duì)有違法違紀(jì)行為的監(jiān)察對(duì)象追究行政責(zé)任,給予行政處分的權(quán)力。
監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督警務(wù)活動(dòng)主要通過以下方式進(jìn)行:①經(jīng)常性的一般檢查,即通過對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)法情況、廉政建設(shè)情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,促使監(jiān)察對(duì)象嚴(yán)格執(zhí)法,改進(jìn)工作。②專項(xiàng)檢查,即根據(jù)本級(jí)政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署,或根據(jù)本地區(qū)、本部門工作的需要,在一定時(shí)期內(nèi)針對(duì)監(jiān)察對(duì)象存在的帶有普遍性、傾向性的問題進(jìn)行檢查,以糾正監(jiān)察對(duì)象工作中的偏差,揭露和查處各種違法違紀(jì)行為,提出改進(jìn)意見,以避免和消除類似問題的發(fā)生。③立案調(diào)查,即監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)在一般檢查、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的,單位或個(gè)人檢舉、控告的,以及本級(jí)政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的違法違紀(jì)案件,經(jīng)過立案程序開展的調(diào)查。
17.ABCD [解析]法制部門在執(zhí)法監(jiān)督中,對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察不合法、不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法活動(dòng),分別作出如下處理:
。1)對(duì)錯(cuò)誤的處理或者決定予以撤銷或者變更。
。2)對(duì)拒不履行法定職責(zé)的,責(zé)令其在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)履行法定職責(zé)。
(3)對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)公安機(jī)關(guān)決定和命令的有關(guān)人員,可以停止執(zhí)行職務(wù)。
。4)公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)已經(jīng)給公民、法人和其他組織造成損害,需要給予國(guó)家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依照《國(guó)家賠償法》的規(guī)定予以國(guó)家賠償。
。5)公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)法活動(dòng)中因故意或者過失,造成執(zhí)法過錯(cuò)的,依照《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。
18.ABCD [解析]國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的監(jiān)督,主要通過以下途徑實(shí)現(xiàn):①通過制定相應(yīng)法律、法規(guī)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)的活動(dòng)進(jìn)行制約。②對(duì)各級(jí)政府制定的有關(guān)公安工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算進(jìn)行審查,作出批準(zhǔn)與否的決定。③全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的有關(guān)公安工作的行政法規(guī)、決定和命令,縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府有關(guān)公安工作的不適當(dāng)?shù)臎Q定或者命令。④各級(jí)人民代表大會(huì)通過聽取公安機(jī)關(guān)關(guān)于法律實(shí)施情況的報(bào)告,對(duì)法律實(shí)施情況進(jìn)行檢查,有權(quán)要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào),提出批評(píng)、意見、建議或者作出決定。⑤通過對(duì)公安工作中的違法違紀(jì)行為提出議案,要求公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況,改正錯(cuò)誤的、不適當(dāng)?shù)男袨椤"蘅h級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì),享有受理人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察提出的申訴和意見的監(jiān)督權(quán) 19.ABCD [解析]《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》的內(nèi)容和要點(diǎn)是:
。1)對(duì)黨忠誠(chéng)。其要點(diǎn)是:堅(jiān)定信念,聽黨指揮,維護(hù)憲法,忠于祖國(guó)。
(2)服務(wù)人民。其要點(diǎn)是:熱愛人民,甘當(dāng)公仆,愛憎分明,除害安良。
。3)秉公執(zhí)法。其要點(diǎn)是:不徇私情,不畏權(quán)勢(shì),嚴(yán)禁逼供,不枉不縱。
(4)清正廉明。其要點(diǎn)是:艱苦奮斗,克己奉公,防腐拒賄,不沾不染。
。5)團(tuán)結(jié)協(xié)作。其要點(diǎn)是:顧全大局,通力協(xié)作,相互尊重,相互支持。
。6)勇于獻(xiàn)身。其要點(diǎn)是:忠于職守,業(yè)精技強(qiáng),機(jī)智勇敢,不怕犧牲。
(7)嚴(yán)守紀(jì)律。其要點(diǎn)是:服從領(lǐng)導(dǎo),聽從命令,遵守制度,保守機(jī)密。
。8)文明執(zhí)勤。其要點(diǎn)是:謙虛謹(jǐn)慎,不要特權(quán),禮貌待人,警容嚴(yán)整。
20.ABCD [解析]為嚴(yán)明紀(jì)律,樹立公安隊(duì)伍良好形象,2003年1月22日,公安部發(fā)布了加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的“五條禁令”。這“五條禁令”是:
(1)嚴(yán)禁違反槍支管理使用規(guī)定,違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或者開除。
。2)嚴(yán)禁攜帶槍支飲酒,違者予以辭退;造成嚴(yán)重后果的,予以開除。
。3)嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動(dòng)車,違者予以辭退;造成嚴(yán)重后果的,予以開除。
。4)嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒,違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或者開除。
。5)嚴(yán)禁參與賭博,違者予以辭退;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除。
民警違反上述禁令的,對(duì)所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以紀(jì)律處分。民警違反規(guī)定使用槍支致人死亡,或者持槍犯罪的,對(duì)所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以撤職;情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,上一級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職或者予以撤職。
對(duì)違反上述禁令的行為,隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
“五條禁令”自2003年2月1日起施行。原有規(guī)定與“五條禁令”不一致的,以“五條禁令”為準(zhǔn)。