各有關(guān)市教育局、財政局、人力資源和社會保障局、編辦，各有關(guān)特設(shè)崗位計劃實(shí)施縣人民政府，有關(guān)高等學(xué)校：

　　根據(jù)《教育部、財政部、人力資源和社會保障部、中央編辦關(guān)于繼續(xù)組織實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”的通知》(教師〔2009〕1號)和《教育部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于做好2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實(shí)施工作的通知》(教師廳〔2012〕2號)精神，2012年中央將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃(以下簡稱“特崗計劃”)。結(jié)合2006—2011年“特崗計劃”實(shí)施情況，2012年我省“特崗計劃”實(shí)施工作將繼續(xù)采取省級統(tǒng)籌，市縣級公開招聘和管理為主的辦法進(jìn)行。現(xiàn)就計劃實(shí)施工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、目標(biāo)和任務(wù)

　　為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步解決我省“國貧縣”師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)，2012年擬從高校畢業(yè)生中公開招募特崗教師1936名到我省偏遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)任教。

　　二、招募對象及條件

　　(一)高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生，可招少量應(yīng)屆師范類專科畢業(yè)生。

　　(二)有一定教育教學(xué)經(jīng)驗、年齡在30周歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。

　　(三)報名者均應(yīng)持有相應(yīng)的中小學(xué)教師資格證書或教師資格理論考試合格證書，同時具備教師資格的其他條件要求和招募崗位要求，所學(xué)專業(yè)與任教學(xué)科原則上應(yīng)相同或相近。

　　(四)根據(jù)《關(guān)于報送2012年農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃的通知》教師司〔2011〕22號，“各省(區(qū)、市)要采取有效方式，將‘碩師計劃’與‘農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃’緊密結(jié)合實(shí)施”精神，2011年招聘的10名農(nóng)村學(xué)校教育碩士納入2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段特設(shè)崗位教師統(tǒng)一管理，各有關(guān)市縣在上報特崗教師招聘名額時將農(nóng)村學(xué)校教育碩士視同特崗教師一并上報。

　　三、服務(wù)期限和范圍

　　特崗教師服務(wù)期為三年，服務(wù)期內(nèi)全部安排在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教。原則上本科學(xué)歷者安排進(jìn)入初中任教、�？茖W(xué)歷者安排進(jìn)入小學(xué)任教，可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的需求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校間交流。

　　四、“特崗計劃”的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保證“特崗計劃”順利實(shí)施，我省成立陜西省農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(見附件1)，負(fù)責(zé)“特崗計劃”實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　各實(shí)施“特崗計劃”的市應(yīng)成立“特崗計劃”辦公室，由教育局牽頭，人事、財政、編制部門積極配合，負(fù)責(zé)制定本市特崗教師崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和公開招募辦法，組織招募工作、崗前培訓(xùn)和教師資格認(rèn)定，落實(shí)特崗教師的教學(xué)崗位和編制，加強(qiáng)對特崗教師的服務(wù)管理與調(diào)配交流。

　　各實(shí)施“特崗計劃”的縣級政府應(yīng)由主管縣長擔(dān)任組長，相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，在縣教育局設(shè)立“特崗計劃”辦公室，相關(guān)部門積極配合，指派專人負(fù)責(zé)“特崗計劃”的日常管理工作。

　　各高校要成立“特崗計劃”辦公室，分管大學(xué)生就業(yè)工作的校領(lǐng)導(dǎo)要親自參與該項工作，就業(yè)指導(dǎo)部門要積極做好政策宣傳、畢業(yè)生推薦和派遣等相關(guān)工作。

　　五、招募形式及程序

　　(一)公布需求。8月5日前，各市應(yīng)將轄區(qū)“特崗計劃”實(shí)施縣招募教師的崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、編制空缺情況、公開招募辦法等情況分別報省級四部門備案審查。經(jīng)省級四部門審查無異議后，由省教育廳負(fù)責(zé)于8月7日前向社會發(fā)布信息。學(xué)生可通過特崗計劃教師招聘報名系統(tǒng)http://tg.ncss.org.cn/進(jìn)行注冊登陸報名。

　　(二)自愿報名。報名采取網(wǎng)上報名形式，接受高校畢業(yè)生和社會人員報名，填報服務(wù)志愿，時間截止8月12日。各高校應(yīng)積極做好畢業(yè)生推薦、選拔和資格審查，配合做好畢業(yè)生教師資格認(rèn)定等相關(guān)工作。

　　(三)資格審查。8月12日至8月15日，各市縣對高校畢業(yè)生和社會人員申報志愿情況進(jìn)行統(tǒng)籌，嚴(yán)格進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資格審查和現(xiàn)場確認(rèn)審核。

　　(四)理論考試。8月18日至8月20日，理論考試采取筆試形式進(jìn)行，根據(jù)筆試成績高低按照1:3比例確定參加面試人員名單并公示。

　　(五)面試。8月23日至8月26日，由各市縣教育局組織面試(筆試、面試成績按照5:5計算)，提出擬聘名單并公示。

　　(六)集中培訓(xùn)。8月28日至9月5日，各縣教育局應(yīng)根據(jù)本市擬聘人員名單，集中組織崗前培訓(xùn)，主要包括教育學(xué)、教育心理學(xué)、教師職業(yè)道德、教育政策法規(guī)、新課程通識、教材教法等。培訓(xùn)時間應(yīng)不少于10天，參加培訓(xùn)經(jīng)考核合格者發(fā)給培訓(xùn)證。

　　(七)簽訂合同。8月28日至8月30日，各縣政府應(yīng)根據(jù)市級公開招募特崗教師擬聘人員名單(見附件2)，與申報本縣志愿的特崗教師簽訂《陜西省2012年農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位教師聘用合同書》(簡稱《合同書》，一式4份，見附件3);同時將聘用人員身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、教師資格證等報市“特崗計劃”辦公室審核。8月28日至30日，各市“特崗計劃”辦公室將各類證件上報備審并在《合同書》上簽署意見、加蓋公章后報省教育廳;同時將“特崗計劃”工作總結(jié)報省級四部門。9月初，省教育廳下發(fā)聘用《合同書》，并將招募結(jié)果報教育部、財政部，作為中央和省級財政核撥2012年特崗教師工資的依據(jù)。

　　(八)上崗任教。9月初，特崗教師赴各“特崗計劃”實(shí)施縣報到，赴對口學(xué)校上崗任教。

　　六、政策與保障

　　為了確�！疤貚徲媱潯表樌�進(jìn)行，各級教育、財政、人事、編制部門必須給予一定的經(jīng)費(fèi)支持和相應(yīng)的措施保障。

　　中央“特崗計劃”所需資金由中央和地方財政共同承擔(dān)，以中央財政為主。特崗教師聘任期間，其津貼補(bǔ)貼由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝�等條件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定。凡特崗教師工資性年收入水平高于國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由縣級政府承擔(dān)。

　　在中央和省級財政專項資金尚未撥付到各縣之前，各縣政府應(yīng)拿出一定資金，先期解決特崗教師臨時性工資的發(fā)放，確保他們安心工作。同時要確保所有特崗教師在職稱評聘、評優(yōu)評先、績效考核等方面與當(dāng)?shù)毓�辦教師同等對待。

　　七、服務(wù)期的管理

　　特崗教師在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教期間，由縣教育局代縣政府統(tǒng)一管理，任教學(xué)校負(fù)責(zé)日常管理�？h教育局根據(jù)人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》和陜西省人事廳《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》每學(xué)期對特崗教師考核，市教育局每年抽查，并將考核情況報省教育廳。對違反協(xié)議和學(xué)校規(guī)章制度的特崗教師，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對于不遵守合同，致使學(xué)校教育教學(xué)工作受到嚴(yán)重影響等情況，經(jīng)屢次勸解不改者，一經(jīng)查實(shí)取消其特崗教師身份和教師資格。

　　八、服務(wù)期滿后的問題

　　(一)繼續(xù)留任。對服務(wù)期滿愿意繼續(xù)從事當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的，各縣政府應(yīng)結(jié)合考核情況，及時做好他們的接轉(zhuǎn)和繼續(xù)留任工作，并做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。

　　(二)自主擇業(yè)。對服務(wù)期滿后不愿繼續(xù)留在農(nóng)村工作的特崗教師，由其自主擇業(yè)。本人找到工作后，其戶口檔案關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到本縣的，辦理改派手續(xù);沒有轉(zhuǎn)到本縣的，辦理派遣手續(xù)。

　　九、工作要求

　　省教育廳負(fù)責(zé)落實(shí)受援學(xué)校、所需學(xué)科及具體人數(shù)，并指導(dǎo)各地開展政策宣傳、公開招募、崗前培訓(xùn)、簽訂合同和跟蹤管理服務(wù)等各項工作。省財政廳負(fù)責(zé)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)特崗教師工資，并督促有關(guān)市縣按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放，對特崗教師工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)督促各地落實(shí)特崗教師享有國家有關(guān)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)文件中規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。省編辦負(fù)責(zé)做好“特崗計劃”實(shí)施縣編制使用情況的監(jiān)督、檢查。

　　各地中小學(xué)新任教師補(bǔ)充應(yīng)全部采取公開招募的辦法，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。各市要堅持德才兼?zhèn)浜汀肮�開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)格招募程序，嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，吸引有志于從事基礎(chǔ)教育事業(yè)的優(yōu)秀人才到中小學(xué)任教。要著力解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾，嚴(yán)禁在有合格師資來源的情況下“有編不補(bǔ)”。

　　市級各部門要根據(jù)省級四部門分工，明確職責(zé)，密切配合，主要負(fù)責(zé)“特崗計劃”的組織實(shí)施，具體開展特崗教師招募工作，按時報送崗位、編制及所需學(xué)科等有關(guān)數(shù)據(jù);每學(xué)期對特崗教師進(jìn)行抽查考核，年終進(jìn)行考評;統(tǒng)籌資金，加強(qiáng)管理，及時掌握各縣特崗教師月工資發(fā)放情況，每月底以報表形式將本月工資發(fā)放情況分別報省財政廳和省教育廳;督促各縣積極做好特崗教師工資發(fā)放、住房安排等其他相關(guān)生活待遇保障工作。

　　各縣政府要拿出具體的落實(shí)意見，負(fù)責(zé)做好特崗教師的統(tǒng)籌規(guī)劃，日常管理和考核，將具體任務(wù)分解到校，落實(shí)到人，如有變化，應(yīng)及時據(jù)實(shí)報告;要按照招募教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)歷情況，進(jìn)行科學(xué)、集中搭配，并提供辦公室和周轉(zhuǎn)宿舍，創(chuàng)造必要的工作和生活條件;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌發(fā)放特崗教師工資和補(bǔ)貼，保證按時足額，妥善解決特崗教師的后顧之憂;負(fù)責(zé)特崗教師戶口和檔案關(guān)系的管理，隨時保持與受援校的信息溝通;根據(jù)年度教師增減狀況，預(yù)測和上報下年度需求情況。

　　各高校要通過多種宣傳渠道，深入宣傳黨和政府有關(guān)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策，大力宣傳高校畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成才的先進(jìn)典型，具體政策要落實(shí)到每一個畢業(yè)班級，鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)，唱響到基層、到西部、到祖國需要的地方建功立業(yè)的主旋律，在全社會形成良好的輿論導(dǎo)向，積極做好“特崗計劃”實(shí)施的相關(guān)事宜。

　　實(shí)施“特崗計劃”是中央支持西部農(nóng)村教育的一項重要舉措，不僅有利于鞏固“兩基”攻堅成果，緩解農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)性矛盾，而且對于完善農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制、創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，從根本上提高農(nóng)村教育質(zhì)量具有重大意義。2012年“特崗計劃”工作任務(wù)重，時間緊，各級教育、財政、人力資源保障和編制部門必須提高認(rèn)識，加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證“特崗計劃”積極、穩(wěn)步地進(jìn)行。

　　各地在工作中如有好的做法或建議，請及時與我們聯(lián)系。

　　聯(lián)系人及電話：唐 澍(省教育廳師資與師范教育處)

　　029—88668692

　　李 波(省編辦事業(yè)編制處)

　　029—87291003

　　朱鋒鶴(省財政廳教科文處)

　　029—68936534

　　杜 克(省人社廳人力資源市場處)

　　029—87293660

陜 西 省 教 育 廳 陜西省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

陜 西 省 財 政 廳 陜西省人力資源和社會保障廳

2012年8月2日