登記遺漏的土地如何登記？
在對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行總登記后，對(duì)當(dāng)時(shí)遺漏或因各種原因未能進(jìn)行登記的土地，幾年后再進(jìn)行登記時(shí)，是按總登記還是初始登記辦理？是否還需要進(jìn)行通告和公告？20081211
答：這類登記，應(yīng)當(dāng)按照初始登記辦理。按照《土地登記辦法》第二十一條的規(guī)定，土地總登記指的是在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部土地或者特定區(qū)域內(nèi)土地進(jìn)行的全面登記。除了在一些特殊情形下如因?yàn)榈卣馂?zāi)害造成所有的登記資料滅失等可以再次進(jìn)行總登記外，一般來(lái)說(shuō)在一個(gè)行政轄區(qū)內(nèi)只開(kāi)展一次總登記。對(duì)總登記遺漏或因各種原因未能登記的土地進(jìn)行的登記不再屬于總登記。根據(jù)《土地登記辦法》第二十五條的規(guī)定，初始登記指的是土地總登記之外對(duì)設(shè)立的土地權(quán)利進(jìn)行的登記。土地初始登記是土地權(quán)利的第一次登記。土地初始登記可能發(fā)生在土地總登記之前（實(shí)踐中存在著不少地方在沒(méi)有開(kāi)展全面的總登記之前就已經(jīng)開(kāi)展了土地登記），也有可能發(fā)生在土地總登記之后。對(duì)總登記遺漏或因各種原因未能登記的土地進(jìn)行的第一次登記發(fā)生在總登記之后，應(yīng)當(dāng)屬于初始登記。
這類登記，不需要進(jìn)行通告，但是一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告。土地總登記相對(duì)于其他登記的不同是土地總登記必須發(fā)布通告和進(jìn)行公告。因?yàn)榭偟怯浘哂须A段性、全域性以及集中性等特點(diǎn)，因此需要發(fā)布通告以使行政相對(duì)人知曉何時(shí)、何地向哪一個(gè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記等。而對(duì)總登記遺漏或因各種原因未能登記的土地，可以隨時(shí)直接向土地所在地的登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記，所以不需要進(jìn)行通告。土地總登記公告的目的在于使權(quán)利人及利害關(guān)系人及時(shí)對(duì)準(zhǔn)予登記的結(jié)果提出異議，防止出現(xiàn)登記錯(cuò)誤，提高登記結(jié)果的準(zhǔn)確性和公信力。雖然《土地登記辦法》對(duì)初始登記是否需要公告沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定，但對(duì)總登記遺漏或因各種原因未能進(jìn)行登記的土地進(jìn)行初始登記時(shí)，有必要對(duì)準(zhǔn)予登記的結(jié)果進(jìn)行公告，以提高登記結(jié)果的權(quán)威性，防止出現(xiàn)不必要的糾紛。