宅基地使用權(quán)登記涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，是依法保護(hù)宅基地使用權(quán)人合法權(quán)益的重要措施，是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的重要手段，也是集體土地使用制度改革和土地統(tǒng)一登記的重要基礎(chǔ)和保障。通過(guò)開(kāi)展宅基地使用權(quán)登記，可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，防止亂占濫用耕地，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）將包括宅基地在內(nèi)的農(nóng)村土地登記發(fā)證工作提到十分重要的位置。《決定》除明確指出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”外，還在以下兩方面涉及到宅基地登記發(fā)證工作：一是“產(chǎn)權(quán)明晰”為《決定》“進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度”所要堅(jiān)持的首要原則。如何做到產(chǎn)權(quán)明晰，必須將包括宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體土地登記發(fā)證到戶(hù)，以定分止?fàn)�，為進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度夯實(shí)基礎(chǔ)。二是《決定》明確規(guī)定“完善農(nóng)村宅基地制度，嚴(yán)格宅基地管理，依法保障農(nóng)戶(hù)宅基地用益物權(quán)”，如何保障農(nóng)戶(hù)的宅基地用益物權(quán)，除了在規(guī)劃、計(jì)劃上保障宅基地的供應(yīng)外，最關(guān)鍵的是要對(duì)農(nóng)民已經(jīng)合法取得的宅基地進(jìn)行登記發(fā)證，對(duì)其權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，使之不受侵犯。
在《決定》出臺(tái)之前，國(guó)土資源部就意識(shí)到宅基地登記發(fā)證工作的重要性。為深入貫徹實(shí)施《物權(quán)法》，依法保護(hù)宅基地使用權(quán)人的合法權(quán)益，加強(qiáng)宅基地管理，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，國(guó)土資源部決定大力推進(jìn)宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，特下發(fā)了《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求各地進(jìn)一步加大工作力度，力爭(zhēng)在2009年底前，基本完成全國(guó)宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，做到權(quán)屬糾紛基本解決，農(nóng)民合法使用的宅基地全部發(fā)證到戶(hù)。