1、提高了農(nóng)民的自身素質(zhì)和民主、平等、主體以及政治參與意識(shí)；

2、民主選舉、民主決策，提高政策制度的支持度，保障了有效執(zhí)行；

3、發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性，解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民的生活的改善和提高；

4、自定制度，公開執(zhí)行，有力監(jiān)督，有效杜絕了貪污腐敗的滋生；

5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。村民自治保證了有效制約和監(jiān)督，管理工作透明度高，農(nóng)民滿意程度高，有利于保證農(nóng)村社會(huì)的政治穩(wěn)定。

二、問題表現(xiàn)

1、有的地方群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到很好落實(shí)；

2、不少村民不懂選舉程序，村委選出后，缺乏對(duì)其權(quán)力的有效制約和監(jiān)督；

3、村民利益訴求渠道單一，干群未建立有效溝通平臺(tái)；

4、村內(nèi)選舉被少數(shù)人所操縱，選舉舞弊嚴(yán)重，選舉的公正性，決策的公益性缺乏保障。

三、突出特點(diǎn)

1、利益主體多元性；

2、利益訴求多樣性；

3、矛盾長(zhǎng)期性、復(fù)雜性；

4、對(duì)村民的民主參與意識(shí)要強(qiáng)高；

四、深層原因

1、長(zhǎng)期忽視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾積累。社會(huì)轉(zhuǎn)型期，利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益沖突顯性化。

2、有些地方的基層政權(quán)相互庇護(hù)，對(duì)侵害群眾利益的事情拖拉推諉、敷衍塞責(zé)，基層群眾的利益訴求長(zhǎng)時(shí)間在基層無法得到有效紓解。

3、村民缺乏政治參與熱情，沒有公民意識(shí)，基層民主未充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。

五、堅(jiān)持原則

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；

2、堅(jiān)持依法辦事；

3、堅(jiān)持依靠群眾；

4、堅(jiān)持民主自治；

5、堅(jiān)持權(quán)力下放。

六、具體措施

1、加強(qiáng)法制宣傳。讓村民充分了解自己享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，規(guī)范村民代表大會(huì)的召開程序，建立與上一級(jí)行政部門對(duì)村委會(huì)的監(jiān)督職責(zé)，并建立村民與上一級(jí)行政部門的相互溝通和交流渠道；

2、提高村民參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的積極性。改變?nèi)罕姷腻e(cuò)誤觀念，讓他們意識(shí)到自己的主人翁地位，從政策上降低村委會(huì)的職權(quán)范圍，讓更多的利益傾向于人民群眾，減少村干部滋生腐敗的機(jī)會(huì)；

3、逐步完善、加強(qiáng)村民自治的規(guī)范性。進(jìn)一步強(qiáng)化村民的政治素質(zhì)、法律觀念的培養(yǎng)，并使村民自治實(shí)施的程序更加合理，明確村民委員的責(zé)任與權(quán)力，接受群眾和上一級(jí)部門的監(jiān)督；

4、提高決策主體的素質(zhì)。選擇思想覺悟高和科學(xué)文化素質(zhì)較高且具備領(lǐng)導(dǎo)能力和才華的村民參加村委會(huì)組織選舉，杜絕黑惡勢(shì)力、宗族勢(shì)力的影響，讓村民選出自己信得過的干部；

5、堅(jiān)持法律為上，依法依規(guī)。上級(jí)有關(guān)部門，對(duì)基層選舉予以認(rèn)真指導(dǎo)和全程監(jiān)督，防止肆意侵犯群眾民主權(quán)利的行為，保證基層自治的公正性、合法性。認(rèn)真落實(shí)村委員會(huì)組織法，建立相應(yīng)的制約、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有效運(yùn)行機(jī)制。