1、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，強國必先強教。只有一流的教育，才能培養(yǎng)一流人才，建設(shè)一流國家。在新的歷史起點上加快推進教育改革和發(fā)展，對于建設(shè)人力資源強國、滿足群眾接受良好教育的需求、全面建成惠及十幾億人口的小康社會具有重大戰(zhàn)略意義。

2、教育涉及人民群眾的切身利益和社會發(fā)展的各個方面，歷來被看作是人們發(fā)展提高、縮小社會差別的重要手段；堅持教育的社會主義性質(zhì)和公益性原則，保障人民享有接受良好教育的機會，促進教育公平，對保障社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。

二、問題表現(xiàn)

1、教育發(fā)展基礎(chǔ)較差，人力資源總體水平較低；

2、教育經(jīng)費投入不足，教育發(fā)展不平衡；

3、教育產(chǎn)業(yè)化問題，人民教育負擔過高；

4、教育目標扭曲，重成才輕成人；

5、能力結(jié)構(gòu)不能適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教育薄弱。

三、突出特點

1、教育環(huán)境的復雜性和不確定性；

2、教育資源的稀缺性；

3、教育活動主體行為的外部性或外溢性；

4、教育活動的制度約束性。

四、深層原因

1、我國教育總量還不夠大，質(zhì)量還不夠高，條件還不夠好，尤其是人民接受好教育的愿望還不可能很快滿足。

2、我國公共教育財政投入總量不足。盡管我國教育經(jīng)費投入持續(xù)增長，但還是不能滿足教育快速發(fā)展的需要，投入比例低于世界平均水平。

3、我國擁有世界上龐大的教育人口和旺盛的高水平教育需求。

五、堅持原則

1、堅持教育優(yōu)先的國家戰(zhàn)略；

2、堅持以人為本，遵循教育規(guī)律；

3、堅持面向社會需求，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局；

4、堅持優(yōu)先發(fā)展、育人為本；

5、堅持改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量。

六、具體措施

1、積極推進教育體制改革。實現(xiàn)教育的科學發(fā)展，進一步解放思想，樹立現(xiàn)代辦學理念，在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學體制、管理體制等方面進行大膽創(chuàng)新；

2、落實和擴大學校的辦學自主權(quán)。學校要以教學為中心，發(fā)揮教師的主導作用和學生的主體作用，改變教育的行政化傾向；

3、面向社會經(jīng)濟發(fā)展人才需求，調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，培育社會契合度高的人才；

4、加強教師隊伍建設(shè)。吸引優(yōu)秀人才投身教育事業(yè)，重點加強農(nóng)村教師和校長培訓，鼓勵優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)從教；

5、加強師德教育，增強教師的責任感和使命感；

6、努力促進教育公平。教育公平是基本、重要的社會公平，使教育資源更多向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，確保每個適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟困難等原因而失學。

7、調(diào)動全社會力量，共同努力，多方入手，問計于民，取智于民。