根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》關(guān)于“報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格”的規(guī)定，報(bào)關(guān)員資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度，通過(guò)考試測(cè)試考生從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和技能，考試內(nèi)容包括報(bào)關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、報(bào)關(guān)專(zhuān)業(yè)技能、報(bào)關(guān)相關(guān)知識(shí)以及與報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、行政法規(guī)及海關(guān)總署規(guī)章�？荚嚭细裾呖梢韵蚝ｊP(guān)申請(qǐng)取得報(bào)關(guān)員資格證書(shū)。

海關(guān)總署組織報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試，確定考試原則，制定考試大綱、規(guī)則，統(tǒng)一命題；指導(dǎo)、監(jiān)督各地海關(guān)具體實(shí)施考試，處理考試工作中的重大問(wèn)題；組織閱卷，公布考試成績(jī)；管理各海關(guān)審核報(bào)關(guān)員資格申請(qǐng)、頒發(fā)報(bào)關(guān)員資格證書(shū)事宜。直屬海關(guān)在海關(guān)總署指導(dǎo)下具體實(shí)施考試；受理、審查報(bào)關(guān)員資格申請(qǐng)，頒發(fā)報(bào)關(guān)員資格證書(shū)。

報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試每年舉行。特殊情況下，經(jīng)海關(guān)總署決定，可以進(jìn)行調(diào)整。海關(guān)總署在考試3個(gè)月前對(duì)外公告考試事宜。

報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試實(shí)行公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)信的原則，采取全國(guó)統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷核分和統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行。

報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試的報(bào)名條件、報(bào)名確認(rèn)和參加考試以及成績(jī)查詢(xún)的方式、資格證書(shū)申請(qǐng)的程序，詳見(jiàn)《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于報(bào)關(guān)員資格考試及資格證書(shū)管理辦法》（附件）、海關(guān)總署和各考區(qū)的考試公告、各直屬海關(guān)行政許可公示以及有關(guān)通告、通知等，亦可通過(guò)撥打各考區(qū)、各報(bào)考點(diǎn)海關(guān)對(duì)外公布的考試咨詢(xún)電話獲得相關(guān)資訊。

一、報(bào)關(guān)的概念：

報(bào)關(guān)是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)的全過(guò)程。

二、報(bào)關(guān)員的定義：

報(bào)關(guān)員是經(jīng)海關(guān)注冊(cè)、代表所屬企業(yè)（單位）向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)、納稅等海關(guān)事務(wù)的人員。

我國(guó)海關(guān)規(guī)定，向海關(guān)辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的報(bào)關(guān)人員不是自由職業(yè)者，報(bào)關(guān)員必須受雇于某一個(gè)企業(yè)。根據(jù)海關(guān)規(guī)定，只有向海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)才可以向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)納稅業(yè)務(wù)，因此，報(bào)關(guān)員只能受雇于一個(gè)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)、有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)或者報(bào)關(guān)企業(yè)，并代表該企業(yè)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。我國(guó)海關(guān)規(guī)定禁止報(bào)關(guān)員非法接受他人委托從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

三、報(bào)關(guān)員的職業(yè)資格：

報(bào)關(guān)職業(yè)要求報(bào)關(guān)員必須具備一定的學(xué)識(shí)水平和實(shí)際業(yè)務(wù)能力，必須熟悉與貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)有關(guān)的法律和對(duì)外貿(mào)易知識(shí)，必須精通海關(guān)法規(guī)、規(guī)章并具備辦理海關(guān)手續(xù)的技能。為此，我國(guó)《海關(guān)法》第十一條規(guī)定：“未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)�！币苑�律形式明確了從事報(bào)關(guān)員工作的資格制度。

四、關(guān)于報(bào)關(guān)員資格考試：

我國(guó)報(bào)關(guān)員資格的確認(rèn)是通過(guò)全國(guó)報(bào)關(guān)員資格統(tǒng)一考試的形式進(jìn)行的。海關(guān)通過(guò)對(duì)符合報(bào)名條件的人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試，來(lái)檢驗(yàn)其是否符合報(bào)關(guān)職業(yè)的基本要求。報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試由海關(guān)總署負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和管理，具體考務(wù)工作由總署授權(quán)各考區(qū)所在地直屬海關(guān)組織實(shí)施。海關(guān)總署主要負(fù)責(zé)確定報(bào)名條件、科目?jī)?nèi)容、考試時(shí)間、試卷印刷以及《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》的印制，各考區(qū)直屬海關(guān)主要負(fù)責(zé)考試的安排、組織、包括考生報(bào)名資格確認(rèn)及接受海關(guān)總署委托授權(quán)頒發(fā)《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》。同時(shí)，負(fù)責(zé)各考區(qū)的考前輔導(dǎo)工作。由2003年起，全國(guó)報(bào)關(guān)員資格統(tǒng)一考試采用網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上確認(rèn)、網(wǎng)上制證、網(wǎng)上查詢(xún)的方式進(jìn)行，有關(guān)具體辦法詳見(jiàn)《海關(guān)公告》及《報(bào)名須知》。

五、報(bào)關(guān)員的社會(huì)地位如何？

報(bào)關(guān)員遍及全國(guó)各地，凡設(shè)有海關(guān)的地方都需要由報(bào)關(guān)員向海關(guān)報(bào)關(guān)。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，企業(yè)對(duì)報(bào)關(guān)員的需要越來(lái)越大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要。因此，報(bào)關(guān)員這一職業(yè)是極有前途的職業(yè)。報(bào)關(guān)單位主要集中于各大城市和沿海地區(qū)，如北京、上海、廣州、天津、青島、大連、深圳。如果您獲得報(bào)關(guān)員資格，便可在這些城市就業(yè)。秦皇島海關(guān)學(xué)校和上海海關(guān)高等專(zhuān)科畢業(yè)的學(xué)生，大多在這些大城市從事報(bào)關(guān)工作。據(jù)畢業(yè)生反映，他們的收入在當(dāng)?shù)貙儆谥械然蛑械绕�上，一般月工資在2000-3000元，有的能拿得更多些。當(dāng)然，由于各地情況不同，報(bào)關(guān)員收入也有一定差距。

附件：

《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于報(bào)關(guān)員資格考試及資格證書(shū)管理辦法》

中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令第135號(hào)

《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于報(bào)關(guān)員資格考試及資格證書(shū)管理辦法》已于2005年9月30日經(jīng)署務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年1月1日起施行。2003年3月18日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于報(bào)關(guān)員資格考試的管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

署長(zhǎng) 牟新生

二○○五年十一月三十日