王愛虎(華南理工大學(xué)物流與供應(yīng)鏈管理研究中心主任)
桂壽平(華南理工大學(xué)經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院副院長)
繆立新(清華大學(xué)深圳研究生院教授)
陳功玉(中山大學(xué)現(xiàn)代物流技術(shù)與管理研究中心主任)
徐印洲(廣東商學(xué)院教授)
向曉梅(廣東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長)
李冠霖(華南師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副研究員)
陳海權(quán)(暨南大學(xué)現(xiàn)代流通研究中心執(zhí)行主任)
今年全國“兩會”期間,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋“勸說”同為代表的中國遠(yuǎn)洋集團副總裁張富生,廣東即將啟動的新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將推動物流業(yè)的大發(fā)展,“你們?nèi)绻麤]有準(zhǔn)備的話,廣東物流市場份額就被別人拿走了。”話音未過兩個月,中國遠(yuǎn)洋高層親自來到廣東,與省政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,啟動同廣東在現(xiàn)代物流業(yè)等領(lǐng)域的全面合作,未來五年在粵投資將由現(xiàn)在的400億元擴大到800億元。
這段佳話背后,其實體現(xiàn)了廣東省發(fā)展物流業(yè)的目標(biāo):大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵,努力把廣東建設(shè)成為輻射華南、影響東南亞的物流中心。
7月30日,廣東省政府召開省長與物流專家座談會。這場“頭腦峰會”主要就貫徹落實中共廣東省委、省人民政府《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和汪洋書記在全國人大代表、民革廣東省副主委沙振權(quán)同志《關(guān)于粵港澳合作及加快廣東省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的建議》上的批示精神,加快我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,推進(jìn)粵港澳物流合作進(jìn)行了深入研究和探討。
副省長佟星出席會議并作重要講話,省政府副秘書長林英主持會議,省經(jīng)貿(mào)委黨組成員、巡視員戚真理同志介紹了省經(jīng)貿(mào)委近期推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展的主要工作。中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南師范大學(xué)等高校專家學(xué)者和省物資集團、交通集團等流通重點企業(yè)以及廣州、佛山等市經(jīng)貿(mào)部門的負(fù)責(zé)人參加了會議。
把廣東建設(shè)成現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展排頭兵
充分認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要性及緊迫性
現(xiàn)代物流業(yè)是以現(xiàn)代運輸業(yè)為重點,以信息技術(shù)為支撐,以現(xiàn)代制造業(yè)和商業(yè)為基礎(chǔ),集系統(tǒng)化、信息化、倉儲現(xiàn)代化為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,物流業(yè)已由過去的末端行業(yè),上升為引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費的先導(dǎo)行業(yè)。物流業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r日益成為衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與國民經(jīng)濟綜合競爭力的重要標(biāo)志。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),不僅具有重要的現(xiàn)實意義,也具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
省委、省政府一直高度重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。2001年召開全省流通工作會議并下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的意見》,2006年召開全省發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)工作會議,制定并實施《廣東省流通業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,都明確提出要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),以現(xiàn)代流通帶動現(xiàn)代生產(chǎn)。全省各級政府、各部門以及廣大物流企業(yè)和有關(guān)從業(yè)人員開拓創(chuàng)新,采取有效措施,積極推動現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,取得了明顯成效。我省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展邁上了一個新臺階,其先導(dǎo)型支柱產(chǎn)業(yè)地位逐步凸顯,已成為我省具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。
但我們也要清醒地看到,我省物流業(yè)仍存在許多問題和不足,特別是與國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的比較來看,差距還很大。如,物流業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動力還不大,對GDP的貢獻(xiàn)率依然偏低;物流龍頭企業(yè)不強,組織化程度偏低;先進(jìn)物流技術(shù)仍投入不足,適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的自動化、機械化設(shè)施設(shè)備不多;物流企業(yè)間電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成重復(fù)勞動和資源浪費;現(xiàn)代物流專業(yè)人才短缺等。
采取有力措施推動我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展走在全國前列
省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》,是我省前一階段解放思想學(xué)習(xí)討論活動形成的重要創(chuàng)新性成果。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)總的思路是,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)集聚為依托,以第三方物流企業(yè)為主體,以改革開放為動力,以先進(jìn)技術(shù)為支撐,著力提高物流產(chǎn)業(yè)的整體運行效率,降低全社會物流總費用與GDP的比率,推動我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展走在全國前列。關(guān)鍵是要做到“七個著力”:
一是著力強化政府引導(dǎo)和政策扶持。召開全省物流工作會議。成立省物流研究院,加強物流業(yè)前沿課題研究,建立物流統(tǒng)計核算制度。完善物流政策體系,制定廣東省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展綱要,科學(xué)編制廣東省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以空港、海港、鐵路為重點,構(gòu)建以廣州、深圳兩個中心城市為軸線,以珠三角為重點,佛山、東莞、惠州、中山、珠海、江門、湛江、汕頭為第二節(jié)點的區(qū)域物流格局。積極利用現(xiàn)代流通專項資金、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金,通過銀行貸款貼息、項目建設(shè)補助、重點項目獎勵等方式,支持物流行業(yè)和企業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極倡導(dǎo)綠色物流文化。
二是著力抓好信息化帶動作用。各級政府、部門要加大物流信息化的投入,提高物流行業(yè)信息化水平,積極構(gòu)建地方電子口岸大統(tǒng)一信息平臺,扶持各地建立一批物流行業(yè)公共信息平臺。
三是著力培育第三方物流市場。著力提高外包物流業(yè)務(wù)比率。支持第三方物流企業(yè)改進(jìn)信息系統(tǒng),提高物流資源整合能力,切實降低客戶綜合物流成本。履行入世,允許外資第三方物流企業(yè)進(jìn)駐我省,建立中外合資、獨資物流企業(yè)、采購中心、配送中心。
四是著力打造物流龍頭企業(yè)。在加強對現(xiàn)有物流龍頭企業(yè)服務(wù)扶持的基礎(chǔ)上,爭取在今年再認(rèn)定5家以上的物流龍頭企業(yè)。財政有關(guān)扶持資金重點向物流龍頭企業(yè)傾斜。積極出臺物流龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策。力爭用5-10年的時間打造2-3家國際一流水平的本土物流龍頭企業(yè)。
五是著力加強物流園區(qū)和行業(yè)物流規(guī)劃建設(shè)。堅持“積極推進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展、典型帶動、合理控制”的原則,依托現(xiàn)有的海港、機場和交通樞紐區(qū)域,建立和完善一批樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)。探索確定一批省級物流園區(qū)(基地),予以重點扶持。抓好廣州醫(yī)藥港等重大項目的建設(shè),打造行業(yè)物流品牌特色。
六是著力深化跨區(qū)域物流交流與合作。一要在粵港澳物流合作上要有新突破。抓住實施CEPA的有利時機,積極推動建立粵港澳三地物流發(fā)展協(xié)調(diào)機制,制訂共同發(fā)展規(guī)劃并統(tǒng)籌實施,加強合作與資源共享,推進(jìn)跨境交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和物流基建接駁,推動形成優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)、互利共贏的發(fā)展格局。二要在泛珠三角區(qū)域物流合作上要有新加強。落實“泛珠三角區(qū)域現(xiàn)代物流發(fā)展合作協(xié)議”,積極構(gòu)建泛珠三角區(qū)域統(tǒng)一、規(guī)范、開放、高效的現(xiàn)代物流體系,建成與湖南、福建、廣西、江西、港澳等周邊省區(qū)的高速公路主通道,打造中國南部物流大通道。三要在與東盟的物流合作上要有新進(jìn)展。利用優(yōu)越的地緣優(yōu)勢,推進(jìn)東北亞和東南亞板塊物流業(yè)的融通和結(jié)合,推動與東盟的戰(zhàn)略合作向縱深發(fā)展。
七是著力提升物流專業(yè)人才素質(zhì)。制訂更加有吸引力的優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)高水平的國內(nèi)外物流專業(yè)人才。鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)、大學(xué)加強合作,健全產(chǎn)學(xué)研體系。支持有條件的大型物流企業(yè)建立物流工程技術(shù)研究開發(fā)中心和博士后流動站。
【觀點一】
海運航空物流面臨挑戰(zhàn)現(xiàn)代物流業(yè)大環(huán)境漸好
華南理工大學(xué)物流與供應(yīng)鏈管理研究中心主任王愛虎提出,現(xiàn)代物流業(yè)中競爭為激烈的就是現(xiàn)代海上和現(xiàn)代航空物流業(yè)。但我省在現(xiàn)代海運物流業(yè)和航空物流業(yè)發(fā)展途中,遭遇多項瓶頸制約。
海運方面面臨的主要挑戰(zhàn)包括:一是臨港工業(yè)欠發(fā)達(dá)�；谔厥獾臍v史原因,廣東沿海港口基本上充當(dāng)了外向型加工貿(mào)易“大進(jìn)大出”的原材料和成品的運輸通道,而對臨港工業(yè)的帶動作用則微乎其微。二是港口群功能定位重復(fù),集裝箱港口能力規(guī)劃欠協(xié)調(diào),不可避免地會引起對珠三角制造基地這一腹地的爭奪,容易引起惡性競爭。三是與海運相銜接的公共駁船運輸業(yè)發(fā)展不夠,內(nèi)河通航能力有待提高。
航空方面面臨的主要挑戰(zhàn)包括:一是長期以來國內(nèi)航空業(yè)“重客運輕貨運”的戰(zhàn)略取向使得航空貨運業(yè)基本局限于成本型的航空貨運業(yè)務(wù),未能及時意識到時效型高附加值的快件和包裹貨運業(yè)務(wù)市場的興起,錯失了發(fā)展時效型國際航空貨運的良機,高端業(yè)務(wù)基本上被國際航空貨運巨頭所壟斷。二是樞紐輻射式航線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還沒能實現(xiàn),由FedEx首創(chuàng)的樞紐輻射式航線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已經(jīng)成為國際航空快件運輸網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)模式,而我們國家國內(nèi)和國際航空快件運輸?shù)臉屑~輻射式航線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)至今沒有能夠?qū)崿F(xiàn)。三是我省缺乏能與國際航空貨運巨頭展開有效競爭的企業(yè)。四是缺乏機場、物流園區(qū)和臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃。
中國外運廣東有限公司副總經(jīng)理梁志成著重提了內(nèi)河物流問題,我省內(nèi)河港口規(guī)劃過于分散,內(nèi)河碼頭的規(guī)模普遍較小,資源缺乏,周邊配套設(shè)施不健全,難以發(fā)揮其物流支點及綜合物流處理功能。駁船運輸?shù)墓芾眢w制有待理順,要加快內(nèi)河航運標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
在不斷打破挑戰(zhàn)的困境的同時,機遇也是并存的。我省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動”,發(fā)展物流的外部環(huán)境越來越好。我省工業(yè)發(fā)展已進(jìn)入重型化階段,而隨著深圳鹽田港等崛起,發(fā)展臨港工業(yè)的硬件條件已經(jīng)具備。此外,在海關(guān)的大力支持下,我省A型和B型保稅物流中心、區(qū)港聯(lián)動保稅物流園區(qū)等加快發(fā)展,各項物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)陸續(xù)出臺或在積極的研究之中�；浉郯娜卣畬ΜF(xiàn)代航空物流業(yè)發(fā)展高度重視,珠三角五大機場間的合作已初露端倪。隨著我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化和升級,確保了現(xiàn)代航空物流業(yè)充沛的貨源;而FedEx等跨國航空巨頭進(jìn)駐廣州白云國際機場也將對廣東省臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有直接的帶動作用。
【觀點二】
加強粵港澳物流合作
7月29日,《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)補充協(xié)議出臺,在廣東先行先試的17項政策措施中,“委托廣東省審批香港在廣東投資的生產(chǎn)型企業(yè)從事貨運方面的道路運輸業(yè)務(wù)”被納入?yún)f(xié)議,粵港澳物流一體化格局進(jìn)一步深化。
據(jù)悉,香港作為全球大的國際貨柜樞紐港,通過珠江內(nèi)河運輸?shù)呢浌窳空枷愀奂柽\量的30%左右,且該份額還在逐年提高。以船隊規(guī)模、運量、航線密度作比較,粵港澳三地是目前世界上龐大的水上高速客運市場。
會上,如何加強粵港澳物流合作是討論的重點。暨南大學(xué)現(xiàn)代流通研究中心執(zhí)行主任陳海權(quán)認(rèn)為,今后,廣東有必要借鑒香港物流完善的服務(wù)體系和經(jīng)驗,加速發(fā)展生產(chǎn)性物流和第三方物流,促進(jìn)廣東成為輻射國內(nèi)外的國際物流供應(yīng)鏈的重要樞紐。他說:“制度創(chuàng)新是關(guān)鍵�！币M(jìn)一步完善粵港澳物流合作機制,建議三地政府盡快共同成立粵港澳物流業(yè)合作聯(lián)席會議制度、主管部門協(xié)調(diào)制度和銜接落實制度,加強專業(yè)服務(wù)制度的協(xié)調(diào),共同探討三地合作過程中的專業(yè)服務(wù)制度協(xié)調(diào)問題;加強三地行業(yè)協(xié)會的對話和溝通。
廣東商學(xué)院教授徐印洲認(rèn)為,當(dāng)前粵港澳三地的物流業(yè)合作尚處在初級階段,需要加大物流業(yè)整合的力度。當(dāng)前,推進(jìn)粵港澳物流業(yè)合作的基礎(chǔ)是加快推進(jìn)珠三角物流一體化。而要實現(xiàn)粵港澳物流一體化,首先必須提高珠三角區(qū)域物流的輻射引領(lǐng)能力,創(chuàng)新珠三角物流業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的有效協(xié)調(diào)機制,建立覆蓋珠三角城際的第四方物流系統(tǒng),推動珠三角物流業(yè)的區(qū)域合作向制度化方向發(fā)展。珠三角各城市必須放棄各自為政、爭做中心的思維模式,合理利用珠三角的物流資源,發(fā)揮珠三角的整體優(yōu)勢,為港澳物流業(yè)提供更廣闊的腹地,有效推進(jìn)粵港澳物流業(yè)的合作,實現(xiàn)有序競爭,共贏發(fā)展。廣佛物流一體化,對加快全省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極意義。
寶供物流集團公司董事長劉武建議,要向香港學(xué)習(xí),充分發(fā)揮廣東地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,打造功能完備的進(jìn)出口商品的物流集散中心。
廣州港集團有限公司蔡錦龍副總經(jīng)理建議,全面加強粵港澳物流業(yè)的分工和合作,努力形成一種“作業(yè)在粵,結(jié)算在港”的局面,通過港、深、穗三港“競合”,打造一個國際知名的港口群品牌。
廣東航運集團車持強副總經(jīng)理稱,將調(diào)整粵港澳水上客運網(wǎng)絡(luò)布局,來發(fā)揮粵港澳水運優(yōu)勢。
7月29日,《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)補充協(xié)議出臺,在廣東先行先試的17項政策措施中,“委托廣東省審批香港在廣東投資的生產(chǎn)型企業(yè)從事貨運方面的道路運輸業(yè)務(wù)”被納入?yún)f(xié)議,粵港澳物流一體化格局進(jìn)一步深化。
據(jù)悉,香港作為全球大的國際貨柜樞紐港,通過珠江內(nèi)河運輸?shù)呢浌窳空枷愀奂柽\量的30%左右,且該份額還在逐年提高。以船隊規(guī)模、運量、航線密度作比較,粵港澳三地是目前世界上龐大的水上高速客運市場。
會上,如何加強粵港澳物流合作是討論的重點。暨南大學(xué)現(xiàn)代流通研究中心執(zhí)行主任陳海權(quán)認(rèn)為,今后,廣東有必要借鑒香港物流完善的服務(wù)體系和經(jīng)驗,加速發(fā)展生產(chǎn)性物流和第三方物流,促進(jìn)廣東成為輻射國內(nèi)外的國際物流供應(yīng)鏈的重要樞紐。他說:“制度創(chuàng)新是關(guān)鍵�！币M(jìn)一步完善粵港澳物流合作機制,建議三地政府盡快共同成立粵港澳物流業(yè)合作聯(lián)席會議制度、主管部門協(xié)調(diào)制度和銜接落實制度,加強專業(yè)服務(wù)制度的協(xié)調(diào),共同探討三地合作過程中的專業(yè)服務(wù)制度協(xié)調(diào)問題;加強三地行業(yè)協(xié)會的對話和溝通。
廣東商學(xué)院教授徐印洲認(rèn)為,當(dāng)前粵港澳三地的物流業(yè)合作尚處在初級階段,需要加大物流業(yè)整合的力度。當(dāng)前,推進(jìn)粵港澳物流業(yè)合作的基礎(chǔ)是加快推進(jìn)珠三角物流一體化。而要實現(xiàn)粵港澳物流一體化,首先必須提高珠三角區(qū)域物流的輻射引領(lǐng)能力,創(chuàng)新珠三角物流業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的有效協(xié)調(diào)機制,建立覆蓋珠三角城際的第四方物流系統(tǒng),推動珠三角物流業(yè)的區(qū)域合作向制度化方向發(fā)展。珠三角各城市必須放棄各自為政、爭做中心的思維模式,合理利用珠三角的物流資源,發(fā)揮珠三角的整體優(yōu)勢,為港澳物流業(yè)提供更廣闊的腹地,有效推進(jìn)粵港澳物流業(yè)的合作,實現(xiàn)有序競爭,共贏發(fā)展。廣佛物流一體化,對加快全省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極意義。
寶供物流集團公司董事長劉武建議,要向香港學(xué)習(xí),充分發(fā)揮廣東地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,打造功能完備的進(jìn)出口商品的物流集散中心。
廣州港集團有限公司蔡錦龍副總經(jīng)理建議,全面加強粵港澳物流業(yè)的分工和合作,努力形成一種“作業(yè)在粵,結(jié)算在港”的局面,通過港、深、穗三港“競合”,打造一個國際知名的港口群品牌。
廣東航運集團車持強副總經(jīng)理稱,將調(diào)整粵港澳水上客運網(wǎng)絡(luò)布局,來發(fā)揮粵港澳水運優(yōu)勢。
【觀點三】
扶持物流龍頭企業(yè)
發(fā)展物流龍頭企業(yè)能夠帶動整個流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,對行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步可以起到積極的示范作用。廣東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長向曉梅認(rèn)為,我省物流龍頭企業(yè)與國內(nèi)外頂尖的物流企業(yè)相比,仍存在不少問題。如,企業(yè)整體運作仍處于物流供應(yīng)鏈低端,服務(wù)內(nèi)容仍顯單一,盈利空間小;運作成本偏高,有效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不足,物流設(shè)施和技術(shù)水平仍需提升。為此,她提出六個招數(shù):一要繼續(xù)落實鼓勵物流龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策;二要鼓勵有實力的第三方物流企業(yè)通過合資、合作、兼并等整合措施,擴大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模;三要積極引進(jìn)一批管理先進(jìn)、實力雄厚的外資和港資大型第三方物流企業(yè),用先進(jìn)的經(jīng)營理念、經(jīng)營模式和優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升廣東的物流企業(yè);四要引導(dǎo)和鼓勵物流企業(yè)不斷增強特色化、差異化服務(wù),實現(xiàn)向現(xiàn)代物流綜合服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)型升級;五要打造網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化的物流信息平臺;六要加強物流人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新。
廣東省物資集團莊耀董事長則希望進(jìn)一步落實國家對流通企業(yè)的扶持政策,國家明確規(guī)定企業(yè)利用原劃撥土地建設(shè)物流配送中心,可補交土地出讓金(未涉及產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或出租的,免予繳納土地出讓金),辦理有償使用手續(xù),納入企業(yè)資產(chǎn),增加企業(yè)凈資產(chǎn)規(guī)模以擴大企業(yè)再融資能力。省政府《關(guān)于加強國有企業(yè)改革改組改造中原劃撥土地管理的通知》規(guī)定:企業(yè)將原劃撥用地改為非經(jīng)營性房地產(chǎn)項目用地的,由企業(yè)按不低于地價的40%繳納土地出讓金。他建議制定出臺具有可操作性的實施辦法,對于列入國家和省重點培育流通龍頭企業(yè)的經(jīng)營用地,用地規(guī)劃能夠予以配套。
招商物流集團公司董事會秘書馬興埔提到,該公司在華南地區(qū)的業(yè)務(wù)收入占全公司的一半,該公司2002年在廣州設(shè)立了子公司,作為華南地區(qū)區(qū)域總部,通過租賃社會倉庫為包括寶潔、可口可樂在內(nèi)的廣州企業(yè)提供現(xiàn)代物流服務(wù),市場份額逐年攀升,但公司直到現(xiàn)在也沒能在廣州找到建設(shè)分發(fā)中心合適的土地,使得公司的運營成本較高。
清華大學(xué)深圳研究生院教授繆立新認(rèn)為,國際上的物流大企業(yè),從倉儲、配送、運輸終到用戶手中,全程表單是統(tǒng)一的,并通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)全程的跟蹤監(jiān)控,無論哪個環(huán)節(jié)出了問題也很容易查證。他建議建立統(tǒng)一通用的物流管理信息系統(tǒng),或通用的物流管理信息系統(tǒng)接口�！斑@項工作由單個企業(yè)來做是難以完成的,需要在政府主導(dǎo)下進(jìn)行整合�！�
【觀點四】
大力發(fā)展空港、海港和保稅物流
大力發(fā)展空港、海港和保稅物流物流業(yè)中表現(xiàn)為活躍的兩種運輸模式是航空運輸和海上運輸,以貨運量計算,海運和航空運輸占了貨運量的絕大多數(shù)。
華南理工大學(xué)經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院副院長桂壽平提出,珠三角在方圓不足200平方公里的范圍內(nèi),集聚著廣州、深圳、珠海三家4E級機場,形成了珠三角空港群,要在此基礎(chǔ)上,打造中國的“孟菲斯”。他提出了構(gòu)建機場--空港物流園區(qū)--空港工業(yè)園區(qū)三位一體的模式,建立以機場為龍頭,以機場周邊物流園區(qū)為核心,以空港產(chǎn)業(yè)帶為支撐的空港物流體系,形成物流服務(wù)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈,經(jīng)濟鏈,金融鏈,信息鏈,采購分銷鏈互動作用的“六鏈合一”的高附加值空港系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。使珠三角成為中國南方的國際物流中心和全球供應(yīng)鏈的重要節(jié)點,為珠三角、全國乃至全球活躍的經(jīng)濟活動提供高效物流服務(wù)。他認(rèn)為,“三位一體”的空港經(jīng)濟區(qū)將是帶動廣東未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“增長極”,包括空港物流、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群將會有較大發(fā)展,從而推動珠三角區(qū)域經(jīng)濟板塊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的整體升級。
中山大學(xué)現(xiàn)代物流技術(shù)與管理研究中心主任陳功玉則通過對廣州空港物流的現(xiàn)狀及比較分析,對廣州空港物流發(fā)展定位分析,提出了對廣州空港物流發(fā)展建議。一是加強珠三角空港的競爭合作關(guān)系。二是通過國際航空聯(lián)盟,大力開拓國際航線。三是拓展多種運營模式,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。四是充分發(fā)揮廣州空港物流的輻射作用�！敖M成優(yōu)勢互補、合理分工的物流園區(qū)集群,要打破物流園區(qū)建設(shè)的行政、地區(qū)、行業(yè)的界限,清除現(xiàn)代物流發(fā)展的體制性障礙。”
廣東省機場集團戰(zhàn)略發(fā)展部部長朱前鴻認(rèn)為,要規(guī)劃建設(shè)好聯(lián)邦快遞配套產(chǎn)業(yè)園區(qū),做好配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)與南沙港、黃埔開發(fā)區(qū)以及珠三角各保稅區(qū)、加工區(qū)之間的貨運海關(guān)流程銜接,做到一區(qū)多園,相互融通,大限度發(fā)揮聯(lián)邦快遞的物流帶動效應(yīng)和配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)拉動作用。
華南師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副研究員李冠霖則認(rèn)為,隨著企業(yè)所需原材料以及企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品更多地從全球進(jìn)行配置,物流成為企業(yè)調(diào)節(jié)生產(chǎn)、控制成本的重要手段,保稅物流正是提供這一調(diào)節(jié)功能的物流創(chuàng)新模式,它將成為廣東提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力重要環(huán)節(jié)�！叭珥樀乱恍┲行∑髽I(yè),產(chǎn)品出口時,盡管裝不滿一個集裝箱,也不得不花費近3000元從深圳調(diào)一個集裝箱來裝貨。如果整合成規(guī)模運輸量后才將產(chǎn)品運輸出國,這樣可以大大節(jié)約儲運成本�！�
【觀點五】
加強現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃
我省尚未出臺全省性的物流規(guī)劃,對全省物流業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展有一定影響。省委、省政府近出臺的《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》明確要求制定全省現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃。
會上,不少代表建議,要借助廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的東風(fēng),抓緊制定全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強對物流業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo),
深圳安必行物流顧問有限公司劉興富總經(jīng)理認(rèn)為我省的物流規(guī)劃開始落后于長三角地區(qū),在全國物流發(fā)展規(guī)劃已制定完成即將出臺之際,加快我省物流發(fā)展規(guī)劃的重新編制勢在必行。他建議,要把物流園區(qū)規(guī)劃納入城市經(jīng)濟規(guī)劃和總體規(guī)劃體系。前者解決與整體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和互相支持的問題,后者解決物流園區(qū)發(fā)展的土地問題。要打破全省行政區(qū)劃,統(tǒng)籌物流園區(qū)規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)。明確提出有的物流園區(qū)服務(wù)本城市,有的服務(wù)周邊幾個城市或全省,各城市物流園區(qū)發(fā)展要體現(xiàn)優(yōu)勢,差異化發(fā)展。不能建園區(qū)的城市可以建中心。要設(shè)立全省物流規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由實踐經(jīng)驗和理論知識豐富的規(guī)劃專家組成的全省物流規(guī)劃研制團隊,指導(dǎo)和審定全省各有關(guān)城市制定物流規(guī)劃。
廣州市經(jīng)貿(mào)委王華俊副主任講到,廣州市制定了《廣州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃綱要》、《廣州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等,對推動廣州現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展起到了很好的引導(dǎo)作用。今后要依托廣州空港、南沙、黃埔三大國際樞紐園區(qū)的建設(shè),大力發(fā)展為珠三角制造業(yè)服務(wù)的專業(yè)化物流,重點推進(jìn)汽車、石化、鋼鐵、裝備制造業(yè)四個專業(yè)化物流基地的建設(shè)。
佛山市經(jīng)貿(mào)局香秀杏副局長提到,目前,廣佛兩地各種物流基礎(chǔ)設(shè)施已互聯(lián)成網(wǎng),廣珠、廣湛、廣肇、廣佛、佛開、廣三高速公路和廣湛鐵路連通兩市,“十一五”期間,廣州市與佛山市還規(guī)劃在廣佛境內(nèi)建設(shè)16個高速公路項目。東部,6個高速公路項目直接連通廣佛,其余10個項目間接與廣州路網(wǎng)銜接。佛山市將進(jìn)一步推進(jìn)廣佛物流一體化2011年,廣佛的高速公路銜接點將從現(xiàn)在的3個增加到至少10個,佛山緊靠廣州的區(qū)位優(yōu)勢將得到充分釋放。
省交通集團副總經(jīng)理馬春生表示,在做好物流規(guī)劃時要考慮物流地產(chǎn)發(fā)展問題,物流地產(chǎn)作為一種新型的物流業(yè)態(tài),具有強大的產(chǎn)業(yè)積聚功能,但同時也面臨這投資規(guī)模大、投資回收期長、經(jīng)營管理復(fù)雜等不利因素,需要有較好的發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃為支撐的空間規(guī)劃體系,要考慮到物流地產(chǎn)的發(fā)展。
我省擬建物流研究院在昨天的“省長與物流專家座談會”上,省經(jīng)貿(mào)委黨組成員、巡視員戚真理透露,為了讓“頭腦峰會”常態(tài)化,廣東相關(guān)單位有計劃建立廣東省物流研究院。
根據(jù)目前的打算,這個研究院由政府主導(dǎo),經(jīng)省政府批準(zhǔn)后設(shè)立,掛在省經(jīng)貿(mào)委,下設(shè)辦公室和三個研究所。辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)委流通服務(wù)處,負(fù)責(zé)日常工作,三個研究所分別設(shè)在中山大學(xué)、華南理工大學(xué)和廣東省物流行業(yè)協(xié)會,研究院的領(lǐng)導(dǎo)由省經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。研究院的決策機構(gòu)為院務(wù)委員會,委員會成員由政府工作人員、專家學(xué)者和企業(yè)代表組成。研究院的主要工作就是聯(lián)合和團結(jié)有關(guān)的專家學(xué)者和工程技術(shù)人員,組織開展課題研究、規(guī)劃制訂、技術(shù)攻關(guān)、理論創(chuàng)新、成果評選推廣等工作。
此外,省經(jīng)貿(mào)委近期為了推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,還將健全廣東省現(xiàn)代物流協(xié)調(diào)機制;制訂廣東省現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃;健全現(xiàn)代物流統(tǒng)計體系;加強現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);加強物流龍頭企業(yè)建設(shè)。
昨天會議上,召開全省現(xiàn)代物流工作會議的呼聲也非常高。據(jù)了解,到目前為止,我省還沒有以省政府的名義召開過全省性的物流工作會議。
“數(shù)”說廣東物流
廣東省物流業(yè)增加值(統(tǒng)計交通運輸、倉儲和郵政業(yè))2007年達(dá)到1264.36億元,居全國第一。
截至2007年底,全國共有A級物流企業(yè)230家,其中我省有44家,接近全國的五分之一,名列全國前茅。
1998年建設(shè)的深圳平湖物流基地,是國內(nèi)第一個物流園區(qū)。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會調(diào)查,目前我省已建成的上規(guī)模的物流園區(qū)22個,占全國的14.47%,居全國第1位。
