2010年江西省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷2010年江西省申論試卷2010年江西省申論試卷
滿(mǎn)分100分時(shí)限150分鐘題號(hào)1234總分核分人得分〖5〗
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。
4.請(qǐng)?jiān)凇渡暾摯痤}卡》上作答。在草稿紙上或其他地方作答一律無(wú)效。
5.嚴(yán)禁折疊答題卡。
二、給定資料
材料1：
2005年“五一”期間，江西衛(wèi)視借著日益升溫的紅色旅游以及紀(jì)念長(zhǎng)征勝利70周年的東風(fēng)，開(kāi)啟了一個(gè)打造江西紅色文化品牌的項(xiàng)目——“中國(guó)紅歌會(huì)”，它主要由“放歌井岡”和“中國(guó)紅歌會(huì)”主場(chǎng)晚會(huì)兩大活動(dòng)構(gòu)成。“放歌井岡”活動(dòng)期間，江西衛(wèi)視連續(xù)7天，每天下午3個(gè)小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)直播，收視率比平時(shí)同時(shí)段翻了3倍。觀眾自發(fā)發(fā)送短信2萬(wàn)多條。在南昌八一體育場(chǎng)舉辦的首屆“中國(guó)紅歌會(huì)”主場(chǎng)晚會(huì)上，近3萬(wàn)人的體育場(chǎng)座無(wú)虛席。從“放歌井岡”活動(dòng)中選拔出的平民紅歌手和明星、專(zhuān)業(yè)歌手同臺(tái)激情演唱，演出中，《十送紅軍》的感人場(chǎng)面令全場(chǎng)觀眾肅然起立，許多人淚流滿(mǎn)面，忘情其中。
2007年，為紀(jì)念中國(guó)人民解放軍建軍、秋收起義、井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建80周年和迎接黨的十七大召開(kāi)，江西電視臺(tái)于“五一”黃金周，第二次在井岡山舉辦了“中國(guó)紅歌會(huì)·放歌井岡山”活動(dòng)，電視臺(tái)7天電視現(xiàn)場(chǎng)直播。此次活動(dòng)形式新穎，方式獨(dú)特，參與者眾多，在海選階段，共有10多萬(wàn)人報(bào)名參賽，參賽者從3歲的兒童到80多歲的高齡老人，關(guān)注人數(shù)十分廣泛，選手中既有公務(wù)員、教師、軍人和學(xué)生，也有工人、農(nóng)民、企業(yè)家；既有漢族選手，也有藏族、苗族等少數(shù)民族選手。每場(chǎng)紅歌會(huì)的播出，除投票短信外，還能收到感言短信4000至5000條，收視率同比上升38%，帶動(dòng)井岡山旅游人數(shù)也創(chuàng)下歷史新高，在全國(guó)范圍內(nèi)刮起了一股紅色旋風(fēng)。
2008年，“中國(guó)紅歌會(huì)”以“團(tuán)結(jié)就是力量”作為貫穿整個(gè)活動(dòng)的主線(xiàn)，以選手演唱各個(gè)時(shí)期的經(jīng)典紅歌為形式，以“凝聚力量 唱響紅歌”為主題口號(hào)，通過(guò)唱響紅色歌曲，弘揚(yáng)紅色精神，凝聚全國(guó)人民在抗震救災(zāi)、重建家園中團(tuán)結(jié)大愛(ài)的力量，在奧運(yùn)的勝利與喜悅中團(tuán)結(jié)拼搏的力量，在總結(jié)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中團(tuán)結(jié)前進(jìn)的力量，用響亮的紅歌為中國(guó)喝彩，用和諧的聲音為中國(guó)祝福。2008年11月26日晚，由中共江西省委、江西省人民政府主辦的“中國(guó)紅歌會(huì)”大型晚會(huì)《永遠(yuǎn)的紅歌》在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。兩個(gè)小時(shí)的演出，《十送紅軍》《東方紅》等動(dòng)聽(tīng)的紅色經(jīng)典旋律贏得現(xiàn)場(chǎng)觀眾陣陣掌聲。
中共中央政治局常委李長(zhǎng)春觀看演出后指出：“江西是紅歌的源頭，江西帶了個(gè)好頭，辦了件大好事，搭建了紅歌會(huì)這個(gè)平臺(tái)，受到了全國(guó)人民的歡迎。今天看到全國(guó)各地的紅歌手在這里成功的演出，使我們又進(jìn)一步重溫了我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民的革命史、奮斗史、創(chuàng)業(yè)史，我相信紅歌一定會(huì)給我們?nèi)珖?guó)建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，希望江西把紅歌會(huì)打造成更加知名的品牌�！�
2009年的“中國(guó)紅歌會(huì)”與往屆紅歌會(huì)相比，一個(gè)更大的突破點(diǎn)就在于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻，設(shè)立一個(gè)北美海外賽區(qū)。屆時(shí)，海內(nèi)外同胞們將共同歌頌偉大祖國(guó)的欣欣向榮，見(jiàn)證紅歌歷久彌新的永恒魅力。
材料2：
紅色旅游是近年來(lái)興起的一種特色旅游產(chǎn)品和文化產(chǎn)品。
媒體報(bào)道，法國(guó)巴黎以南一百公里處的蒙塔日小城，原以果仁糖發(fā)源地的名字來(lái)維持可憐兮兮的假日經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在已成為中國(guó)游客的觀光勝地。
原來(lái)，在上個(gè)世紀(jì)初，小鎮(zhèn)的中世紀(jì)街道花園里聚集著一批寄居海外的中國(guó)知識(shí)分子，他們?cè)谶@里的行為，為中國(guó)共產(chǎn)黨的成立起了重要作用。比如,蔡和森、向警予、李富春、蔡暢等。周恩來(lái)總理曾多次重返這里。1922年鄧小平也在這里度過(guò)一段時(shí)光。
隨著中國(guó)出境游的升溫，有著浪漫國(guó)度美譽(yù)的法國(guó)吸引著越來(lái)越多的中國(guó)游客。蒙塔日地方政府抓住時(shí)機(jī)，傾力打造包括中國(guó)留法學(xué)生曾經(jīng)居住的宿舍、使用的公共浴池以及他們集會(huì)的花園在內(nèi)的“紅色旅游路線(xiàn)”，讓游客了解法國(guó)文化的同時(shí)，也能了解一些中國(guó)的歷史。小鎮(zhèn)因此名聲鵲起，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了生機(jī)。
每年9月后一個(gè)星期天是俄羅斯的“全俄旅游日”，2009年9月27日，伏爾加河沿岸的烏里揚(yáng)諾夫斯克在市中心的列寧廣場(chǎng)組織了大型紀(jì)念活動(dòng)。烏里揚(yáng)諾夫斯克州政府旅游局局長(zhǎng)弗拉達(dá)·斯列波娃透露，與俄羅斯絕大多數(shù)城市相反，今年上半年到該市旅游的國(guó)內(nèi)外游客不僅未減少，還比2008年同期略有增加。游客的目的是參觀列寧故居和列寧紀(jì)念館�！傲袑幑枢l(xiāng)”已成為烏里揚(yáng)諾夫斯克對(duì)外交往中一張表現(xiàn)的“名片”，該州將進(jìn)一步利用這一優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游業(yè)，借此吸引外資，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從上個(gè)世紀(jì)80年代后期開(kāi)始，國(guó)家旅游局就在國(guó)家計(jì)劃安排的旅游基本建設(shè)投資中，每年安排資金，幫助延安、韶山、井岡山等一批革命老區(qū)和革命紀(jì)念地建設(shè)旅游設(shè)施，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；從90年代后期開(kāi)始，就正式提出了“紅色旅游”的概念。
2004年2月19日，中宣部副部長(zhǎng)胡振民同志傳達(dá)了中央政治局常委李長(zhǎng)春同志關(guān)于“要積極發(fā)展紅色旅游”的重要指示。
2004年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2004-2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，《綱要》提出：
1.加快紅色旅游發(fā)展，使之成為愛(ài)國(guó)主義教育的重要陣地；
2.培育形成12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”，使其成為主題鮮明、交通便利、服務(wù)配套、吸引力強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)外有較大影響的旅游目的地；
3.配套完善30條“紅色旅游精品線(xiàn)路”，使其成為產(chǎn)品項(xiàng)目成熟、紅色旅游與其他項(xiàng)目密切結(jié)合、交通連續(xù)順暢、選擇性和適應(yīng)性強(qiáng)，受廣大旅游者歡迎的熱點(diǎn)旅游線(xiàn)；
4.重點(diǎn)打造100個(gè)左右的“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”，到2007年，爭(zhēng)取有50個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”年接待規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)人次以上，到2010年，爭(zhēng)取有80個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)” 年接待規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)人次以上；
5.重點(diǎn)革命歷史文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、保護(hù)、展示和宣傳等達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的革命歷史文化遺產(chǎn)，在規(guī)劃期內(nèi)普遍得到修繕；
6.實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化，使其成為帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
材料3：
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民*帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的革命斗爭(zhēng)，這是一部光榮歷史。在全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，重溫革命歷史，有助于人們感受中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦卓絕、波瀾壯闊的奮斗歷程，有助于人們理解在中國(guó)革命偉大征途中形成的井岡山精神、延安精神、紅巖精神和西柏坡精神。大力發(fā)展群眾特別是青少年熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義，進(jìn)一步堅(jiān)定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的思想和信念。在井岡山紀(jì)念館的留言簿上，部分留言如下：
2009年7月我有幸參加了江西紅色旅游，雖然只有短短3天時(shí)間，但內(nèi)心卻頗有感觸。踏上紅色圣地，我懷著對(duì)一代革命先烈無(wú)比崇敬和緬懷之情，到北山烈士陵園憑吊革命先烈，參觀了毛澤東舊居、紅軍醫(yī)院和紅軍造幣廠等革命歷史遺址。每到一處，無(wú)不感到革命勝利是那樣的來(lái)之不易，登上黃洋界，隆隆炮聲仍在耳，革命先烈英勇奮戰(zhàn)、抗擊頑敵的景象再次浮現(xiàn)眼前。這次井岡山之行使我終生難忘。（一位在外地工作的江西游客）
〖=2〗到井岡山革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)，我收獲很大，感受頗深，深深被革命先烈英勇斗爭(zhēng)的事跡所感動(dòng)。今后，要牢牢把握井岡山精神的精髓，堅(jiān)定信念，在平凡的工作中，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。（駐沈陽(yáng)某部戰(zhàn)士）
井岡山革命根據(jù)地是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾在極其艱難困苦的條件下開(kāi)辟的。今天，我們生活在和平年代，我們的生活比蜜還甜，但我知道，我們的幸福生活是烈士們用鮮血和生命換來(lái)的，我一定要好好學(xué)習(xí)，踏著烈士沒(méi)走完的路，繼承烈士沒(méi)有完成的事業(yè)……（一位中學(xué)生張媛媛）
“瞻仰圣地，凈化靈魂”……（某游客）
大多數(shù)革命遺址位于尚欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，紅色旅游把政治優(yōu)勢(shì)有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為一項(xiàng)無(wú)污染、可持續(xù)的扶貧工程、富民工程。紅色旅游的發(fā)展，將為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益同經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)精神文化財(cái)富向經(jīng)濟(jì)財(cái)富的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)老區(qū)人民脫貧致富，探索出一條切實(shí)可行的良性循環(huán)之路。
2009年“十一”是建國(guó)60周年大慶，又恰逢國(guó)慶節(jié)與中秋節(jié)重疊，8天長(zhǎng)假期間，紅色旅游熱潮涌動(dòng)，市場(chǎng)異�；鸨�，并成為假日旅游新熱點(diǎn)。從全國(guó)10個(gè)重點(diǎn)紅色旅游地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，2009年“十一”長(zhǎng)假期間，遵義、湘潭、臨沂三市游客接待人次在100萬(wàn)以上，游客接待人次在50萬(wàn)以上的城市還有延安、常熟、廣安。其中，延安接待游客85.15萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)162.9%；旅游收入3.53億元，同比增長(zhǎng)105.5%；遵義兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均超過(guò)50%。從住宿情況看，長(zhǎng)假期間，延安市區(qū)及重點(diǎn)旅游縣城的賓館、飯店，招待所接待滿(mǎn)員。平均客房入住率達(dá)到99%。不少游客不得不入住延安周邊的安寨、甘泉、廷川等縣城；湘潭韶山酒店客房入住率保持高增長(zhǎng)，平均入住率保持在95%以上；井岡山賓館飯店平均入住率為94.2%，旅館招待所平均入住率為82.8%，均創(chuàng)歷史新高。
材料4：
江西是一個(gè)紅色旅游資源大省，被稱(chēng)為“紅色搖籃”。這里有“中國(guó)紅色革命搖籃”——井岡山、“共和國(guó)搖籃”——瑞金、“人民軍隊(duì)搖籃”——南昌，還有中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)發(fā)源地——安源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有1258處革命舊址、舊居和遺址，像井岡山黃洋界、八一南昌起義紀(jì)念館，萍鄉(xiāng)安源總平巷、永新三灣改編舊址等的革命舊址就有170多處，其中有9處是愛(ài)國(guó)主義教育（示范）基地。
在全國(guó)紅色旅游的發(fā)展過(guò)程中，江西省始終走在前列，成為中國(guó)紅色旅游興起策源地。
1998年，江西在全國(guó)率先提出響亮的紅色旅游促銷(xiāo)口號(hào)——“紅色搖籃，綠色家園”，將紅色旅游打造成具有江西優(yōu)勢(shì)的旅游品牌并推向市場(chǎng)。
2001年，在成都“中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)”上，江西旅游局率先推出紅色旅游的品牌。
2004年1月，江西旅游局聯(lián)合北京、上海、廣東、福建、河北和浙江等省市旅游局共同簽署了《七省市共同發(fā)展紅色旅游鄭州宣言》，擎起了中國(guó)紅色旅游的大旗。
2004年10月，江西又聯(lián)合15省開(kāi)展了“紅色之旅萬(wàn)里行”大型紅色旅游宣傳活動(dòng)，為發(fā)展紅色旅游造勢(shì)，為發(fā)展老區(qū)的經(jīng)濟(jì)打開(kāi)新的突破口。此后，江西省又率先制定了《紅色旅游發(fā)展綱要》，力求對(duì)全省的紅色旅游發(fā)展加以指導(dǎo)和規(guī)范，努力使紅色旅游成為江西旅游新的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。
2005年，江西進(jìn)一步組建了紅色旅行社總社，對(duì)全省紅色旅游線(xiàn)路進(jìn)行深度設(shè)計(jì)，統(tǒng)一包裝，推出精品線(xiàn)路：南昌——吉安——井岡山線(xiàn)；贛州——瑞金——于都——會(huì)昌——長(zhǎng)汀——上杭——古田線(xiàn)；井岡山——永新——茶陵——株洲線(xiàn)。著力打造紅色旅游經(jīng)典景區(qū)：南昌市紅色旅游系列景區(qū)（點(diǎn)）；萍鄉(xiāng)市紅色旅游系列景區(qū)（點(diǎn)）（萍鄉(xiāng)市、銅鼓縣、修水縣秋收起義紀(jì)念地系列景點(diǎn)，萍鄉(xiāng)市安源區(qū)安源煤礦工人運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館）；井岡山市紅色旅游系列景區(qū)（點(diǎn)）；贛州市、吉安市、撫州市、中央蘇區(qū)政府根據(jù)地紅色旅游系列景區(qū)（點(diǎn)）；上饒市上饒集中營(yíng)革命烈士陵園、懷玉山方志敏博物館清貧園。
經(jīng)過(guò)多年開(kāi)發(fā)建設(shè)，江西省紅色旅游景區(qū)初具規(guī)模，接待設(shè)施不斷完善，形成了較強(qiáng)的接待能力。全省交通狀況有了根本性的改善，尤其是京九鐵路、縱橫交錯(cuò)的高速公路網(wǎng)絡(luò)和南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)、井岡山機(jī)場(chǎng)等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施相繼投入使用，為進(jìn)一步發(fā)展紅色旅游提供了良好的基礎(chǔ)條件。
自2005年至2008年，江西已舉辦了四屆全國(guó)性紅博會(huì)。2005紅博會(huì)于2005年10月28日在南昌盛大開(kāi)幕，作為全國(guó)第一個(gè)以紅色旅游為主題的旅游盛會(huì)，共吸引了38個(gè)國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū)和國(guó)內(nèi)28個(gè)省市的120余處紅色旅游景區(qū)3000多家旅游企事業(yè)單位、4萬(wàn)余名代表參展，觀景的中外游客達(dá)到102萬(wàn)人次；2006紅博會(huì)于2006年10月16日在瑞金舉行，同時(shí)在南昌、上饒、萍鄉(xiāng)、井岡山等地舉辦了系列策應(yīng)活動(dòng)，出席開(kāi)幕式的嘉賓達(dá)到1.5萬(wàn)人；2007紅博會(huì)于2007年7月至10月在南昌會(huì)場(chǎng)、萍鄉(xiāng)—九江—宜春會(huì)場(chǎng)、井岡山會(huì)場(chǎng)舉行，活動(dòng)期間恰逢南昌“八一”起義80周年、秋收起義80周年和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建80周年，因此吸引了社會(huì)各界的參與；2008紅博會(huì)開(kāi)幕式于2008年10月7日在井岡山舉行，系列活動(dòng)從10月至12月連續(xù)在南昌、吉安、贛州、上饒、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)等地舉行。
紅博會(huì)的舉辦，促進(jìn)了江西紅色旅游的快速發(fā)展。（見(jiàn)下表）
2004—2008年紅色旅游接待人數(shù)、收入指標(biāo)比較
紅色旅游接待人數(shù)紅色旅游綜合收入年份絕對(duì)數(shù)
（萬(wàn)人次）占全國(guó)接
待旅游總
人數(shù)（%）絕對(duì)數(shù)
�。▋|元）占全省旅
游總收入
（%）占全省
GDP(%)2004135032.787731.972.22005176034.5311034.372.7120062200.2836.37146.5837.53.172007284040188.2540.63.4420083543.1743.72244.643.728.6注：此表根據(jù)2004-2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)及江西旅游網(wǎng)（2008江西旅游十大亮點(diǎn)）整理而成。
材料5：
江西紅色旅游資源雖然遍布全省各地，但有些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，普遍存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資金短缺等問(wèn)題，致使在面對(duì)突如其來(lái)的紅色旅游熱潮時(shí)，在吃、住、行、娛、購(gòu)、游等方面的綜合配套服務(wù)設(shè)施的問(wèn)題凸顯了出來(lái)。由于這些地方條件艱苦，資金短缺，專(zhuān)業(yè)人才少，促銷(xiāo)力度不夠，缺乏系統(tǒng)性，沒(méi)有充分利用“綠色”、“紅色”、“文化”、“網(wǎng)絡(luò)”等新的促銷(xiāo)方式，從而導(dǎo)致紅色旅游發(fā)展受到制約。
一些紅色旅游地在經(jīng)營(yíng)上還停留在遺址參觀、簡(jiǎn)單的圖片和物品展示階段，展示的內(nèi)容雷同，形式單調(diào)，旅游者在瀏覽此類(lèi)景點(diǎn)時(shí)均以參觀為主，缺乏參與。很多紅色旅游景區(qū)基本上都是模仿當(dāng)年的建筑，各景區(qū)之間的風(fēng)格差異較小，這就使得一部分游客不禁發(fā)出了“紅色景區(qū)是一個(gè)樣”的感嘆，紅色旅游變成單調(diào)的革命歷史遺跡觀光活動(dòng)，游客在游覽過(guò)程中只是走馬觀花似的在革命博物館或者紀(jì)念地走一圈，出現(xiàn)了“景點(diǎn)多，看點(diǎn)少；旅游熱，市場(chǎng)冷”的局面。
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，我國(guó)紅色旅游從業(yè)人數(shù)不斷增加，但整體素質(zhì)偏低，管理不到位，對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)人員招聘重視程度不夠，導(dǎo)致當(dāng)前紅色旅游從業(yè)人員素質(zhì)不一，良莠不齊，有些導(dǎo)游員和解說(shuō)員的解說(shuō)詞不能充分反映景區(qū)的紅色文化內(nèi)涵，泛泛而談，缺少針對(duì)性，令人感到枯燥乏味。
旅游部門(mén)有開(kāi)發(fā)景點(diǎn)積極性，但出于對(duì)文物資源保護(hù)的考慮，文化部門(mén)卻不愿放手讓旅游部門(mén)來(lái)開(kāi)發(fā)。紅色旅游景區(qū)往往有旅游、文物、民政等多個(gè)管理部門(mén)，條塊分割嚴(yán)重，資源整合困難，管理秩序混亂，旅游部門(mén)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的行業(yè)職能不能有效體現(xiàn)。
盡管政府設(shè)立了紅色旅游專(zhuān)項(xiàng)基金，一些景點(diǎn)也有上級(jí)主管部門(mén)的撥款，但由于資金管理不力，一些景色的改擴(kuò)建工程往往受資金數(shù)量、使用方式和資金到位時(shí)間等方面的限制。
目前，紅色旅游資源被搶注的現(xiàn)象也很?chē)?yán)重，與紅色旅游有關(guān)的一些詞語(yǔ)，如“井岡山”、“八一”、“第一槍”、“紅都瑞金”、“英雄城”等等，以及與這些詞語(yǔ)相對(duì)應(yīng)的漢語(yǔ)和英語(yǔ)被大量搶注。
材料6：
韶山市市長(zhǎng)在接受媒體采訪時(shí)表達(dá)了如何推進(jìn)“偉人經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的看法：“過(guò)去，韶山人主要做兩樁生意：紀(jì)念品和餐飲業(yè)。眼下韶山應(yīng)盡快改變這種旅游服務(wù)淺層化的狀況，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在更大范圍內(nèi)發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)�！彼J(rèn)為，在韶山這個(gè)只有2萬(wàn)多市民的城市發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)依托“紅色旅游”加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)旅游、休閑旅游和經(jīng)濟(jì)旅游，他還介紹說(shuō)，按照韶山市“美化景區(qū)、繁榮市區(qū)”的總體思路，從去年開(kāi)始，韶山景區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的綜合整治。目前韶山毛澤東故居周?chē)鸦謴?fù)了昔日優(yōu)美的田園風(fēng)光。今年以來(lái)，韶山又先后進(jìn)行了環(huán)線(xiàn)公路、旅游服務(wù)中心、火車(chē)站及站前廣場(chǎng)改造等8項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，記者了解到，韶山的國(guó)內(nèi)外游客每年達(dá)180萬(wàn)人次以上。
多年經(jīng)營(yíng)旅游藝術(shù)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的陳董事長(zhǎng)在談及紅色旅游如何帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)時(shí)，談到了文化藝術(shù)產(chǎn)品，他說(shuō)，一部電視劇、一場(chǎng)秧歌、一個(gè)故事、一類(lèi)紀(jì)念品或者一種帶有紀(jì)念意味的文化食品，都有可能成為紅色旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起的由頭。名人故居或紀(jì)念場(chǎng)地盡量保持原樣，而旅游商品卻可隨著人們的想象和需求不斷提升品味，不斷變化色形與包裹，只要有理想的“紅色氛圍”，就可大膽發(fā)揮自已的聰明才智，開(kāi)發(fā)與之互動(dòng)的精美商品。
井岡山市委書(shū)記說(shuō)，現(xiàn)在看井岡山的紅色旅游與印象中的紅色旅游已經(jīng)不一樣了�！斑^(guò)去我們提的是紅色搖籃、綠色家園，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)這幾年的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展成了五彩之光，即紅色的朝圣之旅、綠色的觀光之旅、藍(lán)色的休閑之旅、金色的成功之旅、古色的民俗之旅。”特別是休閑產(chǎn)業(yè)，已成為井岡山旅游升級(jí)的重要方向。
江西省旅游局某官員說(shuō)，紅色旅游源自革命傳統(tǒng)教育，要使之通過(guò)現(xiàn)代旅游的形式發(fā)揮出政治、經(jīng)濟(jì)、文化的綜合功效，把紅色旅游與思想教育結(jié)合起來(lái)，寓教于游、以游促教；把紅色之魂與綠色之美、古色之特相整合，集休閑、觀光、度假等為一體，打造復(fù)合型旅游產(chǎn)品、線(xiàn)路；把紅色旅游的各種資源要素充分整合、創(chuàng)新，以市場(chǎng)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化；在行政區(qū)劃內(nèi)或與周邊省份積極開(kāi)展跨區(qū)域、跨省際紅色旅游的聯(lián)合協(xié)作及發(fā)展。
2004年11月，李長(zhǎng)春同志在河北省考察工作時(shí)，對(duì)發(fā)展紅色旅游的重大意義第做出了全面、深刻、權(quán)威的概括，他指出：發(fā)展紅色旅游，“是鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程”，“是弘揚(yáng)偉大民族精神、加強(qiáng)青少年思想教育、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的文化工程”，“是促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高群眾生活水平的經(jīng)濟(jì)工程”，“是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神、提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力的重要舉措，是貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是新形勢(shì)下宣傳思想政治教育創(chuàng)新的一種好形式，是一件利黨利國(guó)利民的實(shí)事好事”。
三、作答要求
得分評(píng)卷人1.請(qǐng)根據(jù)給定資料，對(duì)紅色旅游概念中“紅色”的內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。（15分）
要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。
得分評(píng)卷人2.請(qǐng)結(jié)合給定資料分析概括江西發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢(shì)。（20分）
要求：準(zhǔn)確、全面。不超過(guò)300字。
得分評(píng)卷人3.針對(duì)江西紅色旅游發(fā)展中存在的具體問(wèn)題，參考給定資料，提出解決這些問(wèn)題的建議或?qū)Σ�。�?5分）
得分評(píng)卷人4.結(jié)合給定資料，以“紅色旅游·政治工程·文化工程·經(jīng)濟(jì)工程”為主題，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。（40分）
要求：中心明確、語(yǔ)文通達(dá)、條理清楚。事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合。字?jǐn)?shù)為1000-1200字。
�。ǚ礁衤裕﹨⒖即鸢讣叭A圖詳解
2010年江西省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷
1.答案提示
紅色旅游概念中的“紅色”是指歷史遺留下來(lái)的革命老區(qū)和革命紀(jì)念地，以及這些革命老區(qū)和紀(jì)念地所承載和蘊(yùn)含的我黨艱苦卓絕、波瀾壯闊的革命史、奮斗史、創(chuàng)業(yè)史，以及崇高的革命精神。“紅色”是旅游的根本出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)代旅游的形式發(fā)揮革命老區(qū)和革命紀(jì)念地在革命傳統(tǒng)教育中的綜合功效，把旅游與思想教育結(jié)合起來(lái)。
2.答案提示
�。�1）資源優(yōu)勢(shì)：江西省是一個(gè)紅色旅游資源大省，有很多革命舊址、戰(zhàn)斗遺址和多處愛(ài)國(guó)主義教育（示范）基地。
（2）品牌優(yōu)勢(shì)：江西省在全國(guó)率先打造出紅色旅游品牌，并積極推向市場(chǎng)。
�。�3）政策優(yōu)勢(shì)：簽署《七�。ㄊ校┕餐l(fā)展紅色旅游鄭州宣言》，并率先制定《紅色旅游發(fā)展綱要》，指導(dǎo)和規(guī)范江西紅色旅游的發(fā)展。
�。�4）旅游規(guī)劃優(yōu)勢(shì)：建立紅色旅行社總社，對(duì)全省紅色旅游線(xiàn)路進(jìn)行深度設(shè)計(jì)，統(tǒng)一包裝，推出精品線(xiàn)路。
�。�5）旅游接待優(yōu)勢(shì)：江西紅色旅游景區(qū)初具規(guī)模，接待設(shè)施不斷完善，交通基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善，形成了較強(qiáng)的接待能力。
�。�6）宣傳優(yōu)勢(shì)：舉辦紅博會(huì)等系列活動(dòng)，促進(jìn)了江西紅色旅游的快速發(fā)展。
3.答案提示
針對(duì)材料中提到的江西紅色旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題，可以采取以下幾方面措施：
�。�1）大力扶持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)的紅色旅游發(fā)展，為其提供資金、人才等各方面的資助。
�。�2）從整體上規(guī)劃紅色旅游項(xiàng)目和旅游地的建設(shè)，避免重復(fù)、雷同，積極鼓勵(lì)各旅游區(qū)開(kāi)發(fā)自身的旅游特色，創(chuàng)新旅游方式。
�。�3）加強(qiáng)對(duì)紅色旅*業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，統(tǒng)一規(guī)范導(dǎo)游解說(shuō)詞，解說(shuō)詞要有針對(duì)性和文化內(nèi)涵。
�。�4）理清文化、旅游部門(mén)及旅游景區(qū)的職能職責(zé)，必要時(shí)成立專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序的管理。
�。�5）加強(qiáng)對(duì)資金審批和使用的監(jiān)管，適當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)資金參與紅色旅游建設(shè)。
�。�6）加強(qiáng)對(duì)紅色旅游從業(yè)者的相關(guān)域名產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，防止更多的紅色旅游資源被惡意搶注，同時(shí)對(duì)已被搶注域名的情況可通過(guò)合理溝通解決，以保護(hù)當(dāng)?shù)丶t色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4.答案提示
大力發(fā)展紅色旅游，實(shí)現(xiàn)政治、文化和經(jīng)濟(jì)效益的多贏
新中國(guó)六十年的光輝歷史，激發(fā)了人們對(duì)祖國(guó)、對(duì)革命先烈的無(wú)限崇敬和熱愛(ài)。紅色旅游就成為緬懷革命先烈、了解革命歷史、接受革命思想教育的佳途徑。發(fā)展紅色旅游，對(duì)于加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)全國(guó)人民特別是青少年的愛(ài)國(guó)情感，弘揚(yáng)和培育民族精神，帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
發(fā)展紅色旅游，具有重大的政治意義。紅色旅游有助于人們感受中國(guó)共產(chǎn)黨的革命歷程，有助于人們理解革命精神。大力發(fā)展紅色旅游，充分開(kāi)發(fā)和利用這些精神財(cái)富和寶貴資源，有助于把中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的奮斗足跡深深銘刻在民眾心里，進(jìn)一步堅(jiān)定人們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，維護(hù)和鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。
發(fā)展紅色旅游，具有深刻的文化意義。中國(guó)革命斗爭(zhēng)遺留下來(lái)的紀(jì)念物具有豐富的歷史內(nèi)涵和人文價(jià)值。大力發(fā)展紅色旅游，不僅有利于人們學(xué)習(xí)歷史、增長(zhǎng)知識(shí)，同時(shí)還會(huì)激發(fā)群眾特別是青少年的愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨熱情，培育新的時(shí)代精神，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的建設(shè)。
發(fā)展紅色旅游，還具有顯著的經(jīng)濟(jì)意義。大部分革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，大力發(fā)展紅色旅游，可以把當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)精神文化財(cái)富向經(jīng)濟(jì)財(cái)富的轉(zhuǎn)化，為推動(dòng)老區(qū)人民脫貧致富探索出一條可持續(xù)發(fā)展之路。
發(fā)展紅色旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是具有政治、文化、經(jīng)濟(jì)多重意義的新創(chuàng)造，需要社會(huì)各界的齊心協(xié)力、共同推進(jìn)。要促進(jìn)江西省紅色旅游的快速健康發(fā)展，需要從以下幾方面做起：
首先，要加強(qiáng)對(duì)紅色旅游的管理和組織協(xié)調(diào)。成立全省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)旅游、文化等部門(mén)的工作，統(tǒng)一規(guī)劃全省紅色旅游資源的發(fā)展和管理，研究解決發(fā)展紅色旅游中存在的重大問(wèn)題，檢查、督促規(guī)相關(guān)旅游政策的實(shí)施。
其次，塑造旅游品牌，打造旅游特色。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)丶t色旅游景區(qū)和旅游線(xiàn)路的特色，確定各自的具體旅游主題，組織開(kāi)發(fā)紅色旅游產(chǎn)品，將紅色旅游資源與其他自然和人文旅游資源的開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，努力形成對(duì)旅游者更具吸引力的旅游區(qū)和旅游線(xiàn)路。
再次，加大投入力度，推進(jìn)開(kāi)發(fā)保護(hù)。全省安排一定的基本建設(shè)投資，重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)紅色旅游的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，同時(shí)對(duì)其他地區(qū)的重大項(xiàng)目給予一定支持。將有關(guān)項(xiàng)目納入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，安排一定的配套資金。引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、組織參與紅色旅游的建設(shè)經(jīng)營(yíng)。
后，做好宣傳教育，加強(qiáng)規(guī)范管理。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)分工協(xié)作，結(jié)合建黨、建軍、建國(guó)等重大紀(jì)念活動(dòng)以及其他重要節(jié)假日，組織好紅色旅游的系列宣傳推廣工作。旅游部門(mén)要組織開(kāi)展紅色旅游管理人員、導(dǎo)游和講解員的培訓(xùn)，要加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，切實(shí)保證紅色旅游的安全、質(zhì)量、秩序和效益。
通過(guò)政府組織引導(dǎo)、社會(huì)積極參與和市場(chǎng)有效運(yùn)作，不斷改進(jìn)和完善我省紅色旅游發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)紅色旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政治、文化和經(jīng)濟(jì)效益的多贏。
滿(mǎn)分100分時(shí)限150分鐘題號(hào)1234總分核分人得分〖5〗
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。
4.請(qǐng)?jiān)凇渡暾摯痤}卡》上作答。在草稿紙上或其他地方作答一律無(wú)效。
5.嚴(yán)禁折疊答題卡。
二、給定資料
材料1：
2005年“五一”期間，江西衛(wèi)視借著日益升溫的紅色旅游以及紀(jì)念長(zhǎng)征勝利70周年的東風(fēng)，開(kāi)啟了一個(gè)打造江西紅色文化品牌的項(xiàng)目——“中國(guó)紅歌會(huì)”，它主要由“放歌井岡”和“中國(guó)紅歌會(huì)”主場(chǎng)晚會(huì)兩大活動(dòng)構(gòu)成。“放歌井岡”活動(dòng)期間，江西衛(wèi)視連續(xù)7天，每天下午3個(gè)小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)直播，收視率比平時(shí)同時(shí)段翻了3倍。觀眾自發(fā)發(fā)送短信2萬(wàn)多條。在南昌八一體育場(chǎng)舉辦的首屆“中國(guó)紅歌會(huì)”主場(chǎng)晚會(huì)上，近3萬(wàn)人的體育場(chǎng)座無(wú)虛席。從“放歌井岡”活動(dòng)中選拔出的平民紅歌手和明星、專(zhuān)業(yè)歌手同臺(tái)激情演唱，演出中，《十送紅軍》的感人場(chǎng)面令全場(chǎng)觀眾肅然起立，許多人淚流滿(mǎn)面，忘情其中。
2007年，為紀(jì)念中國(guó)人民解放軍建軍、秋收起義、井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建80周年和迎接黨的十七大召開(kāi)，江西電視臺(tái)于“五一”黃金周，第二次在井岡山舉辦了“中國(guó)紅歌會(huì)·放歌井岡山”活動(dòng)，電視臺(tái)7天電視現(xiàn)場(chǎng)直播。此次活動(dòng)形式新穎，方式獨(dú)特，參與者眾多，在海選階段，共有10多萬(wàn)人報(bào)名參賽，參賽者從3歲的兒童到80多歲的高齡老人，關(guān)注人數(shù)十分廣泛，選手中既有公務(wù)員、教師、軍人和學(xué)生，也有工人、農(nóng)民、企業(yè)家；既有漢族選手，也有藏族、苗族等少數(shù)民族選手。每場(chǎng)紅歌會(huì)的播出，除投票短信外，還能收到感言短信4000至5000條，收視率同比上升38%，帶動(dòng)井岡山旅游人數(shù)也創(chuàng)下歷史新高，在全國(guó)范圍內(nèi)刮起了一股紅色旋風(fēng)。
2008年，“中國(guó)紅歌會(huì)”以“團(tuán)結(jié)就是力量”作為貫穿整個(gè)活動(dòng)的主線(xiàn)，以選手演唱各個(gè)時(shí)期的經(jīng)典紅歌為形式，以“凝聚力量 唱響紅歌”為主題口號(hào)，通過(guò)唱響紅色歌曲，弘揚(yáng)紅色精神，凝聚全國(guó)人民在抗震救災(zāi)、重建家園中團(tuán)結(jié)大愛(ài)的力量，在奧運(yùn)的勝利與喜悅中團(tuán)結(jié)拼搏的力量，在總結(jié)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中團(tuán)結(jié)前進(jìn)的力量，用響亮的紅歌為中國(guó)喝彩，用和諧的聲音為中國(guó)祝福。2008年11月26日晚，由中共江西省委、江西省人民政府主辦的“中國(guó)紅歌會(huì)”大型晚會(huì)《永遠(yuǎn)的紅歌》在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。兩個(gè)小時(shí)的演出，《十送紅軍》《東方紅》等動(dòng)聽(tīng)的紅色經(jīng)典旋律贏得現(xiàn)場(chǎng)觀眾陣陣掌聲。
中共中央政治局常委李長(zhǎng)春觀看演出后指出：“江西是紅歌的源頭，江西帶了個(gè)好頭，辦了件大好事，搭建了紅歌會(huì)這個(gè)平臺(tái)，受到了全國(guó)人民的歡迎。今天看到全國(guó)各地的紅歌手在這里成功的演出，使我們又進(jìn)一步重溫了我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民的革命史、奮斗史、創(chuàng)業(yè)史，我相信紅歌一定會(huì)給我們?nèi)珖?guó)建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，希望江西把紅歌會(huì)打造成更加知名的品牌�！�
2009年的“中國(guó)紅歌會(huì)”與往屆紅歌會(huì)相比，一個(gè)更大的突破點(diǎn)就在于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻，設(shè)立一個(gè)北美海外賽區(qū)。屆時(shí)，海內(nèi)外同胞們將共同歌頌偉大祖國(guó)的欣欣向榮，見(jiàn)證紅歌歷久彌新的永恒魅力。
材料2：
紅色旅游是近年來(lái)興起的一種特色旅游產(chǎn)品和文化產(chǎn)品。
媒體報(bào)道，法國(guó)巴黎以南一百公里處的蒙塔日小城，原以果仁糖發(fā)源地的名字來(lái)維持可憐兮兮的假日經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在已成為中國(guó)游客的觀光勝地。
原來(lái)，在上個(gè)世紀(jì)初，小鎮(zhèn)的中世紀(jì)街道花園里聚集著一批寄居海外的中國(guó)知識(shí)分子，他們?cè)谶@里的行為，為中國(guó)共產(chǎn)黨的成立起了重要作用。比如,蔡和森、向警予、李富春、蔡暢等。周恩來(lái)總理曾多次重返這里。1922年鄧小平也在這里度過(guò)一段時(shí)光。
隨著中國(guó)出境游的升溫，有著浪漫國(guó)度美譽(yù)的法國(guó)吸引著越來(lái)越多的中國(guó)游客。蒙塔日地方政府抓住時(shí)機(jī)，傾力打造包括中國(guó)留法學(xué)生曾經(jīng)居住的宿舍、使用的公共浴池以及他們集會(huì)的花園在內(nèi)的“紅色旅游路線(xiàn)”，讓游客了解法國(guó)文化的同時(shí)，也能了解一些中國(guó)的歷史。小鎮(zhèn)因此名聲鵲起，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了生機(jī)。
每年9月后一個(gè)星期天是俄羅斯的“全俄旅游日”，2009年9月27日，伏爾加河沿岸的烏里揚(yáng)諾夫斯克在市中心的列寧廣場(chǎng)組織了大型紀(jì)念活動(dòng)。烏里揚(yáng)諾夫斯克州政府旅游局局長(zhǎng)弗拉達(dá)·斯列波娃透露，與俄羅斯絕大多數(shù)城市相反，今年上半年到該市旅游的國(guó)內(nèi)外游客不僅未減少，還比2008年同期略有增加。游客的目的是參觀列寧故居和列寧紀(jì)念館�！傲袑幑枢l(xiāng)”已成為烏里揚(yáng)諾夫斯克對(duì)外交往中一張表現(xiàn)的“名片”，該州將進(jìn)一步利用這一優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游業(yè)，借此吸引外資，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從上個(gè)世紀(jì)80年代后期開(kāi)始，國(guó)家旅游局就在國(guó)家計(jì)劃安排的旅游基本建設(shè)投資中，每年安排資金，幫助延安、韶山、井岡山等一批革命老區(qū)和革命紀(jì)念地建設(shè)旅游設(shè)施，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；從90年代后期開(kāi)始，就正式提出了“紅色旅游”的概念。
2004年2月19日，中宣部副部長(zhǎng)胡振民同志傳達(dá)了中央政治局常委李長(zhǎng)春同志關(guān)于“要積極發(fā)展紅色旅游”的重要指示。
2004年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2004-2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，《綱要》提出：
1.加快紅色旅游發(fā)展，使之成為愛(ài)國(guó)主義教育的重要陣地；
2.培育形成12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”，使其成為主題鮮明、交通便利、服務(wù)配套、吸引力強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)外有較大影響的旅游目的地；
3.配套完善30條“紅色旅游精品線(xiàn)路”，使其成為產(chǎn)品項(xiàng)目成熟、紅色旅游與其他項(xiàng)目密切結(jié)合、交通連續(xù)順暢、選擇性和適應(yīng)性強(qiáng)，受廣大旅游者歡迎的熱點(diǎn)旅游線(xiàn)；
4.重點(diǎn)打造100個(gè)左右的“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”，到2007年，爭(zhēng)取有50個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”年接待規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)人次以上，到2010年，爭(zhēng)取有80個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)” 年接待規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)人次以上；
5.重點(diǎn)革命歷史文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、保護(hù)、展示和宣傳等達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的革命歷史文化遺產(chǎn)，在規(guī)劃期內(nèi)普遍得到修繕；
6.實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化，使其成為帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
材料3：
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民*帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的革命斗爭(zhēng)，這是一部光榮歷史。在全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，重溫革命歷史，有助于人們感受中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦卓絕、波瀾壯闊的奮斗歷程，有助于人們理解在中國(guó)革命偉大征途中形成的井岡山精神、延安精神、紅巖精神和西柏坡精神。大力發(fā)展群眾特別是青少年熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義，進(jìn)一步堅(jiān)定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的思想和信念。在井岡山紀(jì)念館的留言簿上，部分留言如下：
2009年7月我有幸參加了江西紅色旅游，雖然只有短短3天時(shí)間，但內(nèi)心卻頗有感觸。踏上紅色圣地，我懷著對(duì)一代革命先烈無(wú)比崇敬和緬懷之情，到北山烈士陵園憑吊革命先烈，參觀了毛澤東舊居、紅軍醫(yī)院和紅軍造幣廠等革命歷史遺址。每到一處，無(wú)不感到革命勝利是那樣的來(lái)之不易，登上黃洋界，隆隆炮聲仍在耳，革命先烈英勇奮戰(zhàn)、抗擊頑敵的景象再次浮現(xiàn)眼前。這次井岡山之行使我終生難忘。（一位在外地工作的江西游客）
〖=2〗到井岡山革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)，我收獲很大，感受頗深，深深被革命先烈英勇斗爭(zhēng)的事跡所感動(dòng)。今后，要牢牢把握井岡山精神的精髓，堅(jiān)定信念，在平凡的工作中，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。（駐沈陽(yáng)某部戰(zhàn)士）
井岡山革命根據(jù)地是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾在極其艱難困苦的條件下開(kāi)辟的。今天，我們生活在和平年代，我們的生活比蜜還甜，但我知道，我們的幸福生活是烈士們用鮮血和生命換來(lái)的，我一定要好好學(xué)習(xí)，踏著烈士沒(méi)走完的路，繼承烈士沒(méi)有完成的事業(yè)……（一位中學(xué)生張媛媛）
“瞻仰圣地，凈化靈魂”……（某游客）
大多數(shù)革命遺址位于尚欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，紅色旅游把政治優(yōu)勢(shì)有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為一項(xiàng)無(wú)污染、可持續(xù)的扶貧工程、富民工程。紅色旅游的發(fā)展，將為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益同經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)精神文化財(cái)富向經(jīng)濟(jì)財(cái)富的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)老區(qū)人民脫貧致富，探索出一條切實(shí)可行的良性循環(huán)之路。
2009年“十一”是建國(guó)60周年大慶，又恰逢國(guó)慶節(jié)與中秋節(jié)重疊，8天長(zhǎng)假期間，紅色旅游熱潮涌動(dòng)，市場(chǎng)異�；鸨�，并成為假日旅游新熱點(diǎn)。從全國(guó)10個(gè)重點(diǎn)紅色旅游地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，2009年“十一”長(zhǎng)假期間，遵義、湘潭、臨沂三市游客接待人次在100萬(wàn)以上，游客接待人次在50萬(wàn)以上的城市還有延安、常熟、廣安。其中，延安接待游客85.15萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)162.9%；旅游收入3.53億元，同比增長(zhǎng)105.5%；遵義兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均超過(guò)50%。從住宿情況看，長(zhǎng)假期間，延安市區(qū)及重點(diǎn)旅游縣城的賓館、飯店，招待所接待滿(mǎn)員。平均客房入住率達(dá)到99%。不少游客不得不入住延安周邊的安寨、甘泉、廷川等縣城；湘潭韶山酒店客房入住率保持高增長(zhǎng)，平均入住率保持在95%以上；井岡山賓館飯店平均入住率為94.2%，旅館招待所平均入住率為82.8%，均創(chuàng)歷史新高。
材料4：
江西是一個(gè)紅色旅游資源大省，被稱(chēng)為“紅色搖籃”。這里有“中國(guó)紅色革命搖籃”——井岡山、“共和國(guó)搖籃”——瑞金、“人民軍隊(duì)搖籃”——南昌，還有中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)發(fā)源地——安源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有1258處革命舊址、舊居和遺址，像井岡山黃洋界、八一南昌起義紀(jì)念館，萍鄉(xiāng)安源總平巷、永新三灣改編舊址等的革命舊址就有170多處，其中有9處是愛(ài)國(guó)主義教育（示范）基地。
在全國(guó)紅色旅游的發(fā)展過(guò)程中，江西省始終走在前列，成為中國(guó)紅色旅游興起策源地。
1998年，江西在全國(guó)率先提出響亮的紅色旅游促銷(xiāo)口號(hào)——“紅色搖籃，綠色家園”，將紅色旅游打造成具有江西優(yōu)勢(shì)的旅游品牌并推向市場(chǎng)。
2001年，在成都“中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)”上，江西旅游局率先推出紅色旅游的品牌。
2004年1月，江西旅游局聯(lián)合北京、上海、廣東、福建、河北和浙江等省市旅游局共同簽署了《七省市共同發(fā)展紅色旅游鄭州宣言》，擎起了中國(guó)紅色旅游的大旗。
2004年10月，江西又聯(lián)合15省開(kāi)展了“紅色之旅萬(wàn)里行”大型紅色旅游宣傳活動(dòng)，為發(fā)展紅色旅游造勢(shì)，為發(fā)展老區(qū)的經(jīng)濟(jì)打開(kāi)新的突破口。此后，江西省又率先制定了《紅色旅游發(fā)展綱要》，力求對(duì)全省的紅色旅游發(fā)展加以指導(dǎo)和規(guī)范，努力使紅色旅游成為江西旅游新的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。
2005年，江西進(jìn)一步組建了紅色旅行社總社，對(duì)全省紅色旅游線(xiàn)路進(jìn)行深度設(shè)計(jì)，統(tǒng)一包裝，推出精品線(xiàn)路：南昌——吉安——井岡山線(xiàn)；贛州——瑞金——于都——會(huì)昌——長(zhǎng)汀——上杭——古田線(xiàn)；井岡山——永新——茶陵——株洲線(xiàn)。著力打造紅色旅游經(jīng)典景區(qū)：南昌市紅色旅游系列景區(qū)（點(diǎn)）；萍鄉(xiāng)市紅色旅游系列景區(qū)（點(diǎn)）（萍鄉(xiāng)市、銅鼓縣、修水縣秋收起義紀(jì)念地系列景點(diǎn)，萍鄉(xiāng)市安源區(qū)安源煤礦工人運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館）；井岡山市紅色旅游系列景區(qū)（點(diǎn)）；贛州市、吉安市、撫州市、中央蘇區(qū)政府根據(jù)地紅色旅游系列景區(qū)（點(diǎn)）；上饒市上饒集中營(yíng)革命烈士陵園、懷玉山方志敏博物館清貧園。
經(jīng)過(guò)多年開(kāi)發(fā)建設(shè)，江西省紅色旅游景區(qū)初具規(guī)模，接待設(shè)施不斷完善，形成了較強(qiáng)的接待能力。全省交通狀況有了根本性的改善，尤其是京九鐵路、縱橫交錯(cuò)的高速公路網(wǎng)絡(luò)和南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)、井岡山機(jī)場(chǎng)等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施相繼投入使用，為進(jìn)一步發(fā)展紅色旅游提供了良好的基礎(chǔ)條件。
自2005年至2008年，江西已舉辦了四屆全國(guó)性紅博會(huì)。2005紅博會(huì)于2005年10月28日在南昌盛大開(kāi)幕，作為全國(guó)第一個(gè)以紅色旅游為主題的旅游盛會(huì)，共吸引了38個(gè)國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū)和國(guó)內(nèi)28個(gè)省市的120余處紅色旅游景區(qū)3000多家旅游企事業(yè)單位、4萬(wàn)余名代表參展，觀景的中外游客達(dá)到102萬(wàn)人次；2006紅博會(huì)于2006年10月16日在瑞金舉行，同時(shí)在南昌、上饒、萍鄉(xiāng)、井岡山等地舉辦了系列策應(yīng)活動(dòng)，出席開(kāi)幕式的嘉賓達(dá)到1.5萬(wàn)人；2007紅博會(huì)于2007年7月至10月在南昌會(huì)場(chǎng)、萍鄉(xiāng)—九江—宜春會(huì)場(chǎng)、井岡山會(huì)場(chǎng)舉行，活動(dòng)期間恰逢南昌“八一”起義80周年、秋收起義80周年和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建80周年，因此吸引了社會(huì)各界的參與；2008紅博會(huì)開(kāi)幕式于2008年10月7日在井岡山舉行，系列活動(dòng)從10月至12月連續(xù)在南昌、吉安、贛州、上饒、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)等地舉行。
紅博會(huì)的舉辦，促進(jìn)了江西紅色旅游的快速發(fā)展。（見(jiàn)下表）
2004—2008年紅色旅游接待人數(shù)、收入指標(biāo)比較
紅色旅游接待人數(shù)紅色旅游綜合收入年份絕對(duì)數(shù)
（萬(wàn)人次）占全國(guó)接
待旅游總
人數(shù)（%）絕對(duì)數(shù)
�。▋|元）占全省旅
游總收入
（%）占全省
GDP(%)2004135032.787731.972.22005176034.5311034.372.7120062200.2836.37146.5837.53.172007284040188.2540.63.4420083543.1743.72244.643.728.6注：此表根據(jù)2004-2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)及江西旅游網(wǎng)（2008江西旅游十大亮點(diǎn)）整理而成。
材料5：
江西紅色旅游資源雖然遍布全省各地，但有些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，普遍存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資金短缺等問(wèn)題，致使在面對(duì)突如其來(lái)的紅色旅游熱潮時(shí)，在吃、住、行、娛、購(gòu)、游等方面的綜合配套服務(wù)設(shè)施的問(wèn)題凸顯了出來(lái)。由于這些地方條件艱苦，資金短缺，專(zhuān)業(yè)人才少，促銷(xiāo)力度不夠，缺乏系統(tǒng)性，沒(méi)有充分利用“綠色”、“紅色”、“文化”、“網(wǎng)絡(luò)”等新的促銷(xiāo)方式，從而導(dǎo)致紅色旅游發(fā)展受到制約。
一些紅色旅游地在經(jīng)營(yíng)上還停留在遺址參觀、簡(jiǎn)單的圖片和物品展示階段，展示的內(nèi)容雷同，形式單調(diào)，旅游者在瀏覽此類(lèi)景點(diǎn)時(shí)均以參觀為主，缺乏參與。很多紅色旅游景區(qū)基本上都是模仿當(dāng)年的建筑，各景區(qū)之間的風(fēng)格差異較小，這就使得一部分游客不禁發(fā)出了“紅色景區(qū)是一個(gè)樣”的感嘆，紅色旅游變成單調(diào)的革命歷史遺跡觀光活動(dòng)，游客在游覽過(guò)程中只是走馬觀花似的在革命博物館或者紀(jì)念地走一圈，出現(xiàn)了“景點(diǎn)多，看點(diǎn)少；旅游熱，市場(chǎng)冷”的局面。
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，我國(guó)紅色旅游從業(yè)人數(shù)不斷增加，但整體素質(zhì)偏低，管理不到位，對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)人員招聘重視程度不夠，導(dǎo)致當(dāng)前紅色旅游從業(yè)人員素質(zhì)不一，良莠不齊，有些導(dǎo)游員和解說(shuō)員的解說(shuō)詞不能充分反映景區(qū)的紅色文化內(nèi)涵，泛泛而談，缺少針對(duì)性，令人感到枯燥乏味。
旅游部門(mén)有開(kāi)發(fā)景點(diǎn)積極性，但出于對(duì)文物資源保護(hù)的考慮，文化部門(mén)卻不愿放手讓旅游部門(mén)來(lái)開(kāi)發(fā)。紅色旅游景區(qū)往往有旅游、文物、民政等多個(gè)管理部門(mén)，條塊分割嚴(yán)重，資源整合困難，管理秩序混亂，旅游部門(mén)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的行業(yè)職能不能有效體現(xiàn)。
盡管政府設(shè)立了紅色旅游專(zhuān)項(xiàng)基金，一些景點(diǎn)也有上級(jí)主管部門(mén)的撥款，但由于資金管理不力，一些景色的改擴(kuò)建工程往往受資金數(shù)量、使用方式和資金到位時(shí)間等方面的限制。
目前，紅色旅游資源被搶注的現(xiàn)象也很?chē)?yán)重，與紅色旅游有關(guān)的一些詞語(yǔ)，如“井岡山”、“八一”、“第一槍”、“紅都瑞金”、“英雄城”等等，以及與這些詞語(yǔ)相對(duì)應(yīng)的漢語(yǔ)和英語(yǔ)被大量搶注。
材料6：
韶山市市長(zhǎng)在接受媒體采訪時(shí)表達(dá)了如何推進(jìn)“偉人經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的看法：“過(guò)去，韶山人主要做兩樁生意：紀(jì)念品和餐飲業(yè)。眼下韶山應(yīng)盡快改變這種旅游服務(wù)淺層化的狀況，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在更大范圍內(nèi)發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)�！彼J(rèn)為，在韶山這個(gè)只有2萬(wàn)多市民的城市發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)依托“紅色旅游”加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)旅游、休閑旅游和經(jīng)濟(jì)旅游，他還介紹說(shuō)，按照韶山市“美化景區(qū)、繁榮市區(qū)”的總體思路，從去年開(kāi)始，韶山景區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的綜合整治。目前韶山毛澤東故居周?chē)鸦謴?fù)了昔日優(yōu)美的田園風(fēng)光。今年以來(lái)，韶山又先后進(jìn)行了環(huán)線(xiàn)公路、旅游服務(wù)中心、火車(chē)站及站前廣場(chǎng)改造等8項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，記者了解到，韶山的國(guó)內(nèi)外游客每年達(dá)180萬(wàn)人次以上。
多年經(jīng)營(yíng)旅游藝術(shù)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的陳董事長(zhǎng)在談及紅色旅游如何帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)時(shí)，談到了文化藝術(shù)產(chǎn)品，他說(shuō)，一部電視劇、一場(chǎng)秧歌、一個(gè)故事、一類(lèi)紀(jì)念品或者一種帶有紀(jì)念意味的文化食品，都有可能成為紅色旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起的由頭。名人故居或紀(jì)念場(chǎng)地盡量保持原樣，而旅游商品卻可隨著人們的想象和需求不斷提升品味，不斷變化色形與包裹，只要有理想的“紅色氛圍”，就可大膽發(fā)揮自已的聰明才智，開(kāi)發(fā)與之互動(dòng)的精美商品。
井岡山市委書(shū)記說(shuō)，現(xiàn)在看井岡山的紅色旅游與印象中的紅色旅游已經(jīng)不一樣了�！斑^(guò)去我們提的是紅色搖籃、綠色家園，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)這幾年的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展成了五彩之光，即紅色的朝圣之旅、綠色的觀光之旅、藍(lán)色的休閑之旅、金色的成功之旅、古色的民俗之旅。”特別是休閑產(chǎn)業(yè)，已成為井岡山旅游升級(jí)的重要方向。
江西省旅游局某官員說(shuō)，紅色旅游源自革命傳統(tǒng)教育，要使之通過(guò)現(xiàn)代旅游的形式發(fā)揮出政治、經(jīng)濟(jì)、文化的綜合功效，把紅色旅游與思想教育結(jié)合起來(lái)，寓教于游、以游促教；把紅色之魂與綠色之美、古色之特相整合，集休閑、觀光、度假等為一體，打造復(fù)合型旅游產(chǎn)品、線(xiàn)路；把紅色旅游的各種資源要素充分整合、創(chuàng)新，以市場(chǎng)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化；在行政區(qū)劃內(nèi)或與周邊省份積極開(kāi)展跨區(qū)域、跨省際紅色旅游的聯(lián)合協(xié)作及發(fā)展。
2004年11月，李長(zhǎng)春同志在河北省考察工作時(shí)，對(duì)發(fā)展紅色旅游的重大意義第做出了全面、深刻、權(quán)威的概括，他指出：發(fā)展紅色旅游，“是鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程”，“是弘揚(yáng)偉大民族精神、加強(qiáng)青少年思想教育、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的文化工程”，“是促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高群眾生活水平的經(jīng)濟(jì)工程”，“是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神、提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力的重要舉措，是貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是新形勢(shì)下宣傳思想政治教育創(chuàng)新的一種好形式，是一件利黨利國(guó)利民的實(shí)事好事”。
三、作答要求
得分評(píng)卷人1.請(qǐng)根據(jù)給定資料，對(duì)紅色旅游概念中“紅色”的內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。（15分）
要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。
得分評(píng)卷人2.請(qǐng)結(jié)合給定資料分析概括江西發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢(shì)。（20分）
要求：準(zhǔn)確、全面。不超過(guò)300字。
得分評(píng)卷人3.針對(duì)江西紅色旅游發(fā)展中存在的具體問(wèn)題，參考給定資料，提出解決這些問(wèn)題的建議或?qū)Σ�。�?5分）
得分評(píng)卷人4.結(jié)合給定資料，以“紅色旅游·政治工程·文化工程·經(jīng)濟(jì)工程”為主題，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。（40分）
要求：中心明確、語(yǔ)文通達(dá)、條理清楚。事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合。字?jǐn)?shù)為1000-1200字。
�。ǚ礁衤裕﹨⒖即鸢讣叭A圖詳解
2010年江西省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷
1.答案提示
紅色旅游概念中的“紅色”是指歷史遺留下來(lái)的革命老區(qū)和革命紀(jì)念地，以及這些革命老區(qū)和紀(jì)念地所承載和蘊(yùn)含的我黨艱苦卓絕、波瀾壯闊的革命史、奮斗史、創(chuàng)業(yè)史，以及崇高的革命精神。“紅色”是旅游的根本出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)代旅游的形式發(fā)揮革命老區(qū)和革命紀(jì)念地在革命傳統(tǒng)教育中的綜合功效，把旅游與思想教育結(jié)合起來(lái)。
2.答案提示
�。�1）資源優(yōu)勢(shì)：江西省是一個(gè)紅色旅游資源大省，有很多革命舊址、戰(zhàn)斗遺址和多處愛(ài)國(guó)主義教育（示范）基地。
（2）品牌優(yōu)勢(shì)：江西省在全國(guó)率先打造出紅色旅游品牌，并積極推向市場(chǎng)。
�。�3）政策優(yōu)勢(shì)：簽署《七�。ㄊ校┕餐l(fā)展紅色旅游鄭州宣言》，并率先制定《紅色旅游發(fā)展綱要》，指導(dǎo)和規(guī)范江西紅色旅游的發(fā)展。
�。�4）旅游規(guī)劃優(yōu)勢(shì)：建立紅色旅行社總社，對(duì)全省紅色旅游線(xiàn)路進(jìn)行深度設(shè)計(jì)，統(tǒng)一包裝，推出精品線(xiàn)路。
�。�5）旅游接待優(yōu)勢(shì)：江西紅色旅游景區(qū)初具規(guī)模，接待設(shè)施不斷完善，交通基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善，形成了較強(qiáng)的接待能力。
�。�6）宣傳優(yōu)勢(shì)：舉辦紅博會(huì)等系列活動(dòng)，促進(jìn)了江西紅色旅游的快速發(fā)展。
3.答案提示
針對(duì)材料中提到的江西紅色旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題，可以采取以下幾方面措施：
�。�1）大力扶持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)的紅色旅游發(fā)展，為其提供資金、人才等各方面的資助。
�。�2）從整體上規(guī)劃紅色旅游項(xiàng)目和旅游地的建設(shè)，避免重復(fù)、雷同，積極鼓勵(lì)各旅游區(qū)開(kāi)發(fā)自身的旅游特色，創(chuàng)新旅游方式。
�。�3）加強(qiáng)對(duì)紅色旅*業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，統(tǒng)一規(guī)范導(dǎo)游解說(shuō)詞，解說(shuō)詞要有針對(duì)性和文化內(nèi)涵。
�。�4）理清文化、旅游部門(mén)及旅游景區(qū)的職能職責(zé)，必要時(shí)成立專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序的管理。
�。�5）加強(qiáng)對(duì)資金審批和使用的監(jiān)管，適當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)資金參與紅色旅游建設(shè)。
�。�6）加強(qiáng)對(duì)紅色旅游從業(yè)者的相關(guān)域名產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，防止更多的紅色旅游資源被惡意搶注，同時(shí)對(duì)已被搶注域名的情況可通過(guò)合理溝通解決，以保護(hù)當(dāng)?shù)丶t色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4.答案提示
大力發(fā)展紅色旅游，實(shí)現(xiàn)政治、文化和經(jīng)濟(jì)效益的多贏
新中國(guó)六十年的光輝歷史，激發(fā)了人們對(duì)祖國(guó)、對(duì)革命先烈的無(wú)限崇敬和熱愛(ài)。紅色旅游就成為緬懷革命先烈、了解革命歷史、接受革命思想教育的佳途徑。發(fā)展紅色旅游，對(duì)于加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)全國(guó)人民特別是青少年的愛(ài)國(guó)情感，弘揚(yáng)和培育民族精神，帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
發(fā)展紅色旅游，具有重大的政治意義。紅色旅游有助于人們感受中國(guó)共產(chǎn)黨的革命歷程，有助于人們理解革命精神。大力發(fā)展紅色旅游，充分開(kāi)發(fā)和利用這些精神財(cái)富和寶貴資源，有助于把中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的奮斗足跡深深銘刻在民眾心里，進(jìn)一步堅(jiān)定人們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，維護(hù)和鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。
發(fā)展紅色旅游，具有深刻的文化意義。中國(guó)革命斗爭(zhēng)遺留下來(lái)的紀(jì)念物具有豐富的歷史內(nèi)涵和人文價(jià)值。大力發(fā)展紅色旅游，不僅有利于人們學(xué)習(xí)歷史、增長(zhǎng)知識(shí)，同時(shí)還會(huì)激發(fā)群眾特別是青少年的愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨熱情，培育新的時(shí)代精神，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的建設(shè)。
發(fā)展紅色旅游，還具有顯著的經(jīng)濟(jì)意義。大部分革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，大力發(fā)展紅色旅游，可以把當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)精神文化財(cái)富向經(jīng)濟(jì)財(cái)富的轉(zhuǎn)化，為推動(dòng)老區(qū)人民脫貧致富探索出一條可持續(xù)發(fā)展之路。
發(fā)展紅色旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是具有政治、文化、經(jīng)濟(jì)多重意義的新創(chuàng)造，需要社會(huì)各界的齊心協(xié)力、共同推進(jìn)。要促進(jìn)江西省紅色旅游的快速健康發(fā)展，需要從以下幾方面做起：
首先，要加強(qiáng)對(duì)紅色旅游的管理和組織協(xié)調(diào)。成立全省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)旅游、文化等部門(mén)的工作，統(tǒng)一規(guī)劃全省紅色旅游資源的發(fā)展和管理，研究解決發(fā)展紅色旅游中存在的重大問(wèn)題，檢查、督促規(guī)相關(guān)旅游政策的實(shí)施。
其次，塑造旅游品牌，打造旅游特色。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)丶t色旅游景區(qū)和旅游線(xiàn)路的特色，確定各自的具體旅游主題，組織開(kāi)發(fā)紅色旅游產(chǎn)品，將紅色旅游資源與其他自然和人文旅游資源的開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，努力形成對(duì)旅游者更具吸引力的旅游區(qū)和旅游線(xiàn)路。
再次，加大投入力度，推進(jìn)開(kāi)發(fā)保護(hù)。全省安排一定的基本建設(shè)投資，重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)紅色旅游的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，同時(shí)對(duì)其他地區(qū)的重大項(xiàng)目給予一定支持。將有關(guān)項(xiàng)目納入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，安排一定的配套資金。引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、組織參與紅色旅游的建設(shè)經(jīng)營(yíng)。
后，做好宣傳教育，加強(qiáng)規(guī)范管理。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)分工協(xié)作，結(jié)合建黨、建軍、建國(guó)等重大紀(jì)念活動(dòng)以及其他重要節(jié)假日，組織好紅色旅游的系列宣傳推廣工作。旅游部門(mén)要組織開(kāi)展紅色旅游管理人員、導(dǎo)游和講解員的培訓(xùn)，要加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，切實(shí)保證紅色旅游的安全、質(zhì)量、秩序和效益。
通過(guò)政府組織引導(dǎo)、社會(huì)積極參與和市場(chǎng)有效運(yùn)作，不斷改進(jìn)和完善我省紅色旅游發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)紅色旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政治、文化和經(jīng)濟(jì)效益的多贏。
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