【熱點背景】
2012年2月16日出版的今年第4期《求是》雜志，發(fā)表中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強同志的重要文章：《在改革開放過程中深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略》。
【考點分析】
1、擴大內(nèi)需的作用與意義。中國之前的經(jīng)濟發(fā)展主要靠投資，特別是政府主導(dǎo)的投資。政府靠賣地，發(fā)地方債來融資，然后投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如高鐵等。這為很多的企業(yè)帶來了訂單賺了錢。但政府的負債越來越大，特別是地方政府的負債，赤字很嚴重，而且愈發(fā)難以為繼。之前的另一種重要的拉動是靠進出口，靠國外人們進口我們生產(chǎn)的東西，靠國外的需求來帶動中國企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。而現(xiàn)在國際經(jīng)濟形勢蕭條，外部需求疲軟。如果我們要想維持經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，必須要找到新的需求，開啟內(nèi)需，讓老百姓自己來消費。因為中國人傳統(tǒng)的習(xí)慣是儲蓄而非消費，沒有需求企業(yè)怎么生產(chǎn)？現(xiàn)在要倡導(dǎo)老百姓自己消費，通過擴大內(nèi)需來拉動企業(yè)的發(fā)展，整體形成一個良性的循環(huán)。這就是所謂的經(jīng)濟體制改革，改變整體經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)。
其一，擴大內(nèi)需是有效應(yīng)對國際金融危機的根本舉措。過去兩年，面對國際金融危機沖擊，我們主要依靠擴大內(nèi)需，實現(xiàn)了經(jīng)濟回升向好。當前，國際金融危機的深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，受歐洲主權(quán)債務(wù)危機等的影響，我國出口增長出現(xiàn)明顯回落態(tài)勢。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，2012年國際貿(mào)易增長仍呈放緩態(tài)勢。在這種情況下，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，更需要發(fā)揮內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用。
其二，擴大內(nèi)需是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本要求和首要任務(wù)。我們調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，很重要的就是調(diào)整和轉(zhuǎn)變需求結(jié)構(gòu)。經(jīng)過30多年改革開放，我國已經(jīng)成為世界上第一出口大國，貿(mào)易依存度高于世界許多國家。隨著全球貿(mào)易保護主義抬頭，擴大出口遇到越來越多的摩擦、壁壘和障礙，國際競爭更趨激烈。國際經(jīng)驗表明，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，大國經(jīng)濟發(fā)展主要是靠內(nèi)需。只有立足擴大內(nèi)需，才能使我們的發(fā)展立于不敗之地。
其三，擴大內(nèi)需是保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的必由之路。我國人口眾多、國土遼闊，是世界上的發(fā)展中國家，正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，市場空間大，回旋余地大，內(nèi)需潛力大，對經(jīng)濟發(fā)展具有持久的拉動作用。因此，必須堅定不移地實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，總結(jié)經(jīng)驗做法，針對現(xiàn)實問題，建立健全擴大內(nèi)需的長效機制，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。
