一、消費品市場運行的主要特點
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，全市消費市場緊緊圍繞“擴內需、促消費”的總體要求,從多個方面著力,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平和消費能力,消費品市場總體上保持了平穩(wěn)較快增長。具體表現在：
（一）消費品市場平穩(wěn)較快增長。隨著國家、省和市各項刺激消費政策的逐步落實，全市消費品市場呈現供應充足，需求旺盛的繁榮景象。全年社會消費品零售總額實現224.5億元，比上年增長17.5%，扣除價格因素，實際增長16.6%，增長明顯快于GDP增速，消費對經濟增長的帶動作用明顯。從人均消費結構看，全市人均社會消費品零售額達到9845元；從完成目標情況看，全市六個縣（市、區(qū)）全部完成目標任務，區(qū)域消費增幅差距明顯縮�。�17%-18%）；從季度增長情況看，社會消費品零售總額絕對量呈逐季增加態(tài)勢，但增長速度有所回落，趨勢與全國、全省基本一致。
（二）城鄉(xiāng)市場共同繁榮，但發(fā)展差距仍然較大。2011年全市城鎮(zhèn)市場社會消費品零售總額達到210.4億元，比上年增長18.2%，占社會消費品零售總額的比重為93.7%，其中，城區(qū)實現零售額175.7億元，比上年增長19.3%；鄉(xiāng)村市場社會消費品零售總額達到14.1億元，增長7.4%。城鎮(zhèn)市場仍然占據著社會消費品零售總額的主導地位，城鎮(zhèn)市場與鄉(xiāng)村市場消費品零售額的增速和增幅差距進一步拉大。
（三）限額以上企業(yè)銷售規(guī)模擴大，市場化程度穩(wěn)步提升。在生活必需品供應充裕，市場價格持續(xù)上漲等因素的影響下，限額以上單位充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，市場銷售高速增長。2011年全市重點監(jiān)控的247家限額以上單位完成消費品零售額110.6億元，比上年增長30.2%，增速比上年（28.6%）提高1.6個百分點。限額以上單位零售額所占比重高達49.3%，比上年（45.5%）提高了3.8個百分點。
（四）大宗類商品銷售保持較快增長，消費結構明顯改善。2011年，在全市限額以上批發(fā)和零售單位列入統(tǒng)計范圍內的25大類商品中，增速超過20%的有11類，排在前五位的分別是建筑及裝潢材料類，家具類，金銀珠寶類，服裝、鞋帽、針紡織品類和糧油、食品、飲料、煙酒類，分別增長86.8%、69.8%、59.1%、38.4%和37.5%。
零售額絕對值排在前五位的是建筑及裝潢材料類、石油及制品類、汽車類，糧油、食品、飲料、煙酒類和服裝、鞋帽、針紡織品類，分別完成零售額30.1億元、28.4億元、21.0億元、6.6億元和5.6億元，五大類商品共完成零售額91.9億元，比上年增長32.4%，占全部商品零售額的比重達到88%。
（五）促進消費政策有效推動內需擴大。2011年，晉城市進一步加大對家電下鄉(xiāng)政策的推進力度，切實加強對家電下鄉(xiāng)銷售網點的督促檢查，確保補貼資金的足額發(fā)放，促進了消費品市場的持續(xù)旺盛。據商務部門提供資料顯示，2011年，全市家電下鄉(xiāng)產品累計銷售量達到17.4萬臺(部)，銷售額為4.7億元，投入補貼資金5604萬元，分別比上年增長42.0%、54.0%和56.0%，對社會消費品零售總額的貢獻率為4.9%。全市限額以上企業(yè)家電銷售繼續(xù)保持較高增長，零售額增幅達28.8%,政策推動效果明顯。
（六）汽車行業(yè)成為影響整個市場銷售放緩的主要因素。為應對國際金融危機沖擊,2009年國家推出多項政策刺激消費擴大內需,其中一系列鼓勵汽車消費的優(yōu)惠政策,大大促進了汽車類商品銷售的快速增長。今年以來,隨著短期刺激政策的調整和政策效應的遞減,汽車類商品銷售出現明顯回落，并嚴重影響了晉城市消費品市場。2011年全市限額以上汽車企業(yè)累計實現零售額22.4億元，比上年下降9.5%。全市24家限額以上汽車零售企業(yè)有19家出現不同程度的下降，零售額減少2.6億元，影響全市社會消費品零售總額下降1.2個百分點，對消費品市場運行產生了一定沖擊。
（七）住宿餐飲行業(yè)穩(wěn)中求進，假日效應顯著。今年以來，隨著假日旅游業(yè)的不斷興旺和各種旅游文化節(jié)的舉辦，晉城市住宿餐飲業(yè)得到穩(wěn)定發(fā)展。2011年，全市住宿餐飲業(yè)累計實現營業(yè)額44.2億元，增長18.7%。其中，限額以上單位實現營業(yè)額8.6億元，增長 16.1%,比上年加快13.1個百分點；限額以下單位實現營業(yè)額35.6億元，增長19.3%。
分行業(yè)看，住宿業(yè)全年完成營業(yè)額9.5億元，比上年增長20.3%。其中限額以下單位異軍突起，隨著近年來晉城市外來流動人口的增多，新注冊的住宿業(yè)單位以其高檔的設施、低廉的價位、優(yōu)質的服務迅速贏得了市場，全年累計實現營業(yè)額4.7億元，增長27.8%；餐飲業(yè)完成營業(yè)額34.7億元，增長18.2%。
二、影響消費品市場的主要因素
一是物價高位運行影響消費持續(xù)增長。2011年，全市居民消費價格指數為104.9%，特別是一些基本生活必需品價格漲幅較大，如食品類達到了111.5%，直接導致居民生活成本上漲，這些支出在一定程度上抵消了居民的部分消費增量，影響到中低收入群體的消費能力，制約了消費需求的可持續(xù)增長。
二是部分刺激消費政策的退出影響了城鄉(xiāng)居民消費。例如，占限上單位消費品零售總額比重五分之一以上的汽車消費，由于受購置稅優(yōu)惠等鼓勵汽車消費政策的退出以及行車、停車越來越難等因素影響，市場銷售明顯下滑。
三是緊縮的貨幣政策對居民消費意愿產生一定影響。在國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的宏觀調控大背景下，通脹壓力增大對實體經濟產生了一定影響，進而波及到了居民收入，直接影響消費的快速增長，對當前的消費市場產生了較大影響。
四是社會保障體系亟待完善。在收入水平相對穩(wěn)定的條件下，影響居民消費意愿的重要因素是未來支出預期，未來預期的不確定性抑制消費需求。尚不完善的社會保障體系，制約了居民的即期消費，2011年末全市個人儲蓄存款達到654.5億元，居民儲蓄意愿仍然很強。
五是鄉(xiāng)村消費仍顯不足。2011年晉城市鄉(xiāng)村市場消費品零售額為14.1億元，占社會消費品零售總額比重為6.3%，鄉(xiāng)村消費明顯不足。造成這種狀況的主要原因：一是農民收入亟待提升。2011年農村居民純收入7043元，僅為城鎮(zhèn)居民人均總收入的30.6%；二是鄉(xiāng)村銷售市場化程度較低。鄉(xiāng)村消費網點分布零散、規(guī)模小、檔次低，商品種類少，只能滿足簡單的生活消費需求。據測算，2011年，晉城市鄉(xiāng)村人均零售額僅1305元，比全市平均水平低8180元，而同期農村居民生活消費品支出為5289元，表明近75%的消費被分流向城鎮(zhèn)。
三、保持消費品市場穩(wěn)定增長的對策
當前晉城市正在快速推進城鎮(zhèn)化，這勢必引導并推進居民消費持續(xù)增加。2012年晉城市消費品市場仍將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，預計全年消費品零售總額增速將保持在17%左右。主要消費仍在城市，但隨著城鎮(zhèn)化建設、小康建設的不斷推進，農村消費會成為新的增長點．建議做好以下幾個方面：
一是要切實保障市場平穩(wěn)運行。要保持價格總水平的基本穩(wěn)定，把握好價格調控力度和價格政策出臺時機，繼續(xù)做好糧油肉等商品價格的調控，穩(wěn)步推進價格改革；保障市場供應，特別要保障糧油、肉禽蛋、成品油和農業(yè)生產資料等重要商品的供應，要通過關注居民的“米袋子”和“菜籃子”，達到穩(wěn)定市場、促進消費的目標。
二是要努力提高城鄉(xiāng)居民收入，增強居民的消費能力。大力發(fā)展經濟，努力提高城鄉(xiāng)居民收入是增強消費能力的關鍵。要實施更加積極的就業(yè)政策,提供更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會,降低創(chuàng)業(yè)門檻,加快城鎮(zhèn)化進程,解決就地就業(yè)問題,不斷提高低工資標準,特別是要著力提高中低收入群體收入,尤其是要提高農民收入;要完善收入分配制度,合理調整收入分配格局,努力實現居民收入增長和經濟發(fā)展同步,勞動報酬增長和勞動生產率提高同步;同時還要規(guī)范收入分配秩序,加強稅收對收入分配的調節(jié)作用,有效調節(jié)過高收入等， 建立對低收入群體補貼的長效機制，完善醫(yī)療、養(yǎng)老和就業(yè)等社會保障制度，實現消費總水平的提高。
三要積極培育新的消費熱點。商品和服務是否適合老百姓的“胃口”是關鍵。當前，要在穩(wěn)定現有消費熱點的基礎上,積極培育新的消費熱點,進一步拓展電子信息、通信產品、教育培訓、家政服務、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等服務性消費,引導企業(yè)及時調整產業(yè)、產品和服務結構,開發(fā)適銷對路產品,不斷提高產品質量和檔次。
四要繼續(xù)貫徹落實各項惠民生、促消費的政策。2012年，要繼續(xù)貫徹擴大內需的各項政策措施，切實把國家支農惠農落到實處。要認真做好農機農具補貼工作，加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、特色“農家樂”旅游產品，進一步活躍鄉(xiāng)村市場，帶動和促進鄉(xiāng)村消費。同時，要及時配套出臺一些新的擴大需求、促進消費的政策。（晉城市統(tǒng)計局 楊瑞臻 楊威）
