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甘肅2011年度導游人員年審工作的通知

時間:2012-03-05 11:18:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]
甘肅2011年度導游人員年審工作的通知

各市(州)旅游局:

  為了規(guī)范導游執(zhí)業(yè)行為,強化導游隊伍管理,不斷提升全省導游人員的綜合素質(zhì)和服務質(zhì)量,保障旅游者和導游人員的合法權益,促進旅游業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)國務院《導游人員管理條例》,國家旅游局《導游人員管理實施辦法》,結合我省工作實際,現(xiàn)就2011年度全省導游人員年審工作有關事項通知如下:

  一、年審范圍

  2011年12月31日前在甘肅省依法注冊持卡的導游人員。

  二、年審時間

  2011年4月1日至5月31日。

  三、年審形式 

  1、組織形式。省局負責組織、指導全省導游人員年審工作并監(jiān)督檢查。各市、州旅游局具體負責組織實施對屬地導游人員的年審考評工作。各導游人員注冊單位、機構負責對所屬導游人員的年審初評工作。受省局委托甘肅旅游培訓中心具體負責導游年審的培訓工作。

  2、考評形式。年審以考評為主,考評的內(nèi)容應包括:當年從事導游業(yè)務情況、扣分情況、接受行政處罰情況、游客反映情況等。考評等級為:通過年審、暫緩通過年審和不予通過年審三種。

  3、培訓形式。2011年度導游年審培訓由甘肅旅游培訓中心統(tǒng)一組織,實施網(wǎng)絡化培訓。培訓對象為省內(nèi)注冊持卡導游;培訓時間可根據(jù)導游業(yè)務需要靈活安排,但原則上培訓工作應在導游年審時間開始前結束,年度累計培訓時間不得少于56小時;培訓內(nèi)容可根據(jù)考評內(nèi)容進行安排。具體辦法由甘肅旅游培訓中心另行通知。

  4、申報形式。以注冊單位、機構為基本單元,由市(州)旅游局統(tǒng)一上報省局進行導游人員年審。

  四、年審程序

  1、注冊持卡導游人員向注冊單位、機構提交年度工作總結報告;

  2、注冊持卡導游人員參加年審培訓;

  3、導游人員注冊單位、機構對所屬導游人員進行年審初評,并以注冊機構為單位,填報《2011年度導游人員年審登記表》,上報屬地市(州)旅游局考評;

  4、市(州)旅游局對注冊單位、機構上報的導游人員依法進行考評,評定等級,簽注培訓機構意見,上報省政府政務大廳省旅游局窗口受理;

  5、省政府政務大廳省旅游局窗口受理導游人員年審資料,進行書面審核,提出年審意見,并于當日送達省局監(jiān)督管理處年審;

  6、省局監(jiān)督管理處自收到導游年審資料和受理意見之日起,在十個工作日內(nèi)對導游人員年審送達資料進行數(shù)據(jù)審核,對符合年審條件的導游IC卡進行年審,上傳國家旅游局導游管理系統(tǒng)。

  7、省局監(jiān)督管理處將通過年審的導游IC卡送達省政府政務大廳省旅游局窗口,并通知市(州)旅游局辦理領取通過年審的導游IC卡手續(xù)。

  8、市(州)旅游局領取通過年審的導游IC卡,并通知導游人員注冊機構辦理領取通過年審的導游IC卡手續(xù)。

  9、導游人員注冊單位、機構領取通過年審的導游IC卡,并通知通過年審的導游人員領取導游IC卡。

  10、省局監(jiān)督管理處印發(fā)2011年度導游人員年審工作報告,并在甘肅旅游政務網(wǎng)上進行公告。

  五、年審相關問題

 。ㄒ唬┠陮徑Y果的運用:

  1、通過年審的導游方可上崗從事導游業(yè)務。

  2、暫緩通過年審的,通過培訓和整改后,方可重新上崗從事導游業(yè)務。

  3、未通過年審不得上崗從事導游業(yè)務。

  4、導游人員進行導游活動時,擅自增加或者減少旅游項目的;擅自變更接待計劃的;擅自中止導游活動的,暫扣導游IC卡3至6個月(已經(jīng)受到“暫扣導游IC卡3至6個月”處罰的除外)。

  5、連續(xù)三年未通過年審的依法注銷導游IC卡,并在甘肅旅游政務網(wǎng)上進行公告。

  6、連續(xù)三年不參加年審的依法注銷導游IC卡,并在甘肅旅游政務網(wǎng)上進行公告。同時,自注銷之日起三年內(nèi)不得辦理導游IC卡。

  (二)年審中,導游被依法扣分的,按照下列情形處理:

  1、扣分達到10分的,不予通過年審。

  2、累計扣分達到10分的,暫緩通過年審。

  3、被扣8分的,全行業(yè)通報。

  4、被扣6分的,警告批評。

 。ㄈ┚哂小秾в稳藛T管理條例》第五條規(guī)定之情形,或具有下列情形且情節(jié)嚴重的,不予通過年審,吊銷導游IC卡,并予以公告:

  1、導游人員未經(jīng)旅行社委派,私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業(yè)務,進行導游活動的。

  2、導游人員進行導游活動時,有損害國家利益和民族尊嚴的言行的。

  3、導游人員進行導游活動時,擅自增加或者減少旅游項目的,或擅自變更接待計劃的,或擅自中止導游活動的。

 。ㄋ模┎粎⒓訉в稳藛T年審的,按照下列情形處理:

  1、一年未年審的,自年審工作結束之日起,在市(州)旅游局的指導下,在注冊單位、機構的組織下,強化自學三個月,并經(jīng)年審培訓機構考試合格后,方可領取導游IC卡。

  2、連續(xù)兩年未年審的,自年審工作結束之日起,在市(州)旅游局的指導下,在注冊單位、機構的組織下,強化自學六個月,并經(jīng)年審培訓機構考試合格后,方可領取導游IC卡。

 。ㄎ澹┫嚓P事宜的處理

  1、各導游注冊單位、機構負責《甘肅省2011年度導游年審培訓登記表》基礎數(shù)據(jù)的填報(A4紙打。⒏诫娮游臋n上報市(州)旅游局進行導游人員年審考評。

  2、省旅游協(xié)會導管委、甘肅聯(lián)合大學導服中心直接對其注冊導游人員進行年審考評,并經(jīng)其上級主管部門審核后,依程序上報省局進行導游人員年審。

  3、導游人員因不可抗力或意外事件不能參加當年年審的,應當按照年審程序,提交具有法律效力的證明材料,并簽注注冊單位、機構意見,經(jīng)市(州)旅游局審查后,與導游年審資料一并上報省局。因不可抗力或意外事件不能參加當年年審的,提交具有法律效力證明材料的時間不超過2011年5月31日(年審關網(wǎng)時間)。

  4、年審期間,導游因帶團需要不能提交導游IC卡的,市(州)旅游局暫不收回其導游IC卡,可附其注冊單位、機構出具的帶團證明,先行與帶團導游其他年審資料一并上報省局進行書面審核,導游完成帶團任務后,可由市(州)旅游局或?qū)в巫孕星巴【痔峤粚в蜪C卡進行數(shù)據(jù)審核。因帶團需要由市(州)旅游局或自行提交導游IC卡的時間不超過2012年5月31日(年審關網(wǎng)時間)。

  5、年審過程中所提供的導游人員基本數(shù)據(jù)發(fā)生錯誤,或與導游人員管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)不一致時,通知所在市(州)旅游局督促屬地注冊單位、機構提交導游人員相關證件原件及復印件進行校核。經(jīng)校核,數(shù)據(jù)無誤的,通過年審;數(shù)據(jù)虛假的,按照《導游人員管理條例》相關規(guī)定處理。

  6、年審期間,原則上不辦理導游IC卡變更手續(xù),因上崗帶團等特殊原因需要同時辦理變更手續(xù)的,其變更應當按照導游人員IC卡變更程序執(zhí)行,一并提交相關變更資料。

  7、年審期間,因?qū)в蜪C卡遺失,不能提交導游IC卡的,應按照導游IC卡遺失補證程序一并提交相關遺失補證資料。其中,導游IC卡掛失公告時間未滿一個月的,可先行進行年審相關程序,待掛失公告期界滿后一并補辦新證。導游IC卡掛失聲明應在《甘肅日報》或《中國旅游報》進行公告。

  8、年審期間,原則上不辦理新的導游IC卡,因上崗帶團等特殊情況確實需要辦理新的導游IC卡的,應按照導游IC卡首次申請*或相應程序執(zhí)行。

  9、年審期間,省外轉(zhuǎn)入導游人員未參加轉(zhuǎn)出省2011年度導游人員年審的,經(jīng)我省面試合格后,應當參加我省2011年度導游人員年審,一并提交年審、*資料,附轉(zhuǎn)入證明和面試證明原件。

  10、年審期間,省外轉(zhuǎn)入導游人員一年或連續(xù)兩年未參加轉(zhuǎn)出省導游人員年審的,按照本通知“五、年審相關問題”之第四條執(zhí)行。

  11、根據(jù)國家旅游局《導游人員管理實施辦法》,導游人員必須參加導游年審。不參加注冊單位、機構年審初評和培訓不合格者不能參加本年度的年審考評。

  12、導游人員管理系統(tǒng)培訓模塊的運行,以年審培訓機構提供的《2011年度導游人員年審培訓情況登記表》為依據(jù)進行。

  13、2011年度獲得省級以上榮譽稱號,或受到省級以上表彰的注冊持卡導游人員、參加2011年導游人員等級考試取得導游等級資格的注冊持卡導游人員,可不參加2011年度導游年審培訓。但是,必須參加注冊單位、機構的年審初評,接受本年度的年審考評,一并提交相關文件或證書等原件及復印件。

  14、各市(州)旅游局按以下要求向省局報送導游人員年審資料:市(州)旅游局年審報告;《市(州)2011年度導游人員年審工作方案》;導游IC卡;《甘肅省2011年度導游人員年審登記表》。

  六、工作要求

  1、切實提高對導游人員年審工作重要性的認識。導游人員年審工作是對導游人員執(zhí)業(yè)行為的量化審核,通過年審有利于促進導游人員學習總結和慎獨自律意識的增強,提高其政治業(yè)務素質(zhì),以此推進導游服務質(zhì)量的全面提升。各市(州)旅游局,導游注冊單位、機構要高度重視導游人員年審工作,把導游人員年審工作作為推進導游服務質(zhì)量全面提高的一項重要工作抓緊、抓好、抓實。

  2、切實加強對導游人員年審工作的組織領導。各市(州)旅游局,導游注冊單位、機構要成立導游人員年審工作領導小組,主管領導任組長,安排專門的部門、專門的人員負責此項工作,并結合實際,制訂導游人員年審工作方案,精心組織,周密安排,客觀、公正地考評每一位導游人員。

  3、切實落實導游人員年審工作的各項任務。各市(州)旅游局要加強對導游注冊單位、機構導游人員年審初評工作的領導,督導導游注冊單位、機構建立導游年審檔案,加強對導游人員的工作培訓和指導,健全導游人員工作情況檢查、考核和獎懲的內(nèi)部管理機制,全面落實導游人員年審的各項工作。同時,教育導游人員主動服從導游注冊單位、機構的管理,自覺執(zhí)行市(州)旅游局的年審工作計劃,積極參加導游人員年審和導游人員年審培訓。

  4、切實保障導游人員年審工作的時間進度。導游人員年審工作時間緊,任務重,工作量大,各市(州)旅游局要嚴格按照《2011年度導游IC卡年審報送時間安排表》合理安排好本市(州)的年審工作計劃。按時上報本市(州)導游人員年審資料(A4紙打印,一并上報《2011年度導游年審培訓登記表》電子文檔),確保全省導游人員年審工作順利進行。

  5、優(yōu)化培訓模式,切實提升導游人員年審培訓質(zhì)量。各市(州)旅游局應當積極配合年審培訓機構,依據(jù)該《通知》精神,優(yōu)化創(chuàng)新、務實規(guī)范、便捷高效的完成此次導游人員年審培訓工作,全面提升全省導游人員年審工作水平。

  此通知