為科學(xué)評價我市事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績，激勵督促事業(yè)單位工作人員提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真履行職責(zé)，提高公共服務(wù)效能，根據(jù)《廣東省事業(yè)單位工作人員考核辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我市實際情況，制定本方案。

一、考核對象

我市為了社會公益目的，由各級各類機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，并列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位（經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外）現(xiàn)有的在冊在職正式工作人員（包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員），均須參加事業(yè)單位工作人員年度考核。

二、考核內(nèi)容、方法和程序

（一）考核內(nèi)容

年度考核工作要按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的不同特點以及各等級崗位的不同要求，根據(jù)聘用合同約定的崗位職責(zé)任務(wù)以及工作標(biāo)準(zhǔn)，全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。

德，主要考核思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。

能，主要考核履行崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力以及接受教育培訓(xùn)的情況。

勤，主要考核工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績，主要考核完成聘用合同規(guī)定的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等。根據(jù)行業(yè)、崗位特點，可以包括服務(wù)對象的滿意度。

廉，主要考核廉潔自律等方面的情況。

（二）考核方法

一般采取個人總結(jié)、績效分析、部門內(nèi)部評議、服務(wù)對象滿意度調(diào)查等方法進(jìn)行。

績效分析主要根據(jù)行業(yè)特點，通過有關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)和數(shù)據(jù)，對工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行計算處理，形成量化結(jié)果。

服務(wù)對象滿意度調(diào)查，一般采取無記名問卷調(diào)查、約談走訪、召開座談會等方式進(jìn)行。問卷調(diào)查根據(jù)行業(yè)特點，分為普查和抽查兩種，意見分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意。

各單位可根據(jù)實際情況以崗位職責(zé)及工作任務(wù)為基本依據(jù)，按照各類崗位的不同特點和各等級崗位的不同要求，自行制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)，并報主管部門核準(zhǔn)�？己藰�(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量做到量化，不能量化的應(yīng)表述明確、具體。

（三）考核程序

1．成立考核小組，制定公布考核方案，組織實施考核工作。考核小組由本單位負(fù)責(zé)人員、組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察人員、工作人員代表組成�？己诵〗M成員按有關(guān)規(guī)定實行回避制度。

2．被考核人員撰寫個人總結(jié)，填寫年度考核表（附件2）。

3．事業(yè)單位內(nèi)設(shè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)個人總結(jié)或者述職及具體工作表現(xiàn)，對部門所屬工作人員提出綜合評價和考核等次意見。

綜合評價主要根據(jù)績效分析、部門內(nèi)部評議、單位民主測評、服務(wù)對象滿意度調(diào)查結(jié)果和平時考核情況綜合分析比較得出。

單位內(nèi)設(shè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)以上人員應(yīng)進(jìn)行公開述評，按照干部管理權(quán)限組織實施考核。

4．考核小組審議并確定考核等次建議。

5．考核單位黨委（黨組或領(lǐng)導(dǎo)班子）或考核委員會集體研究確定考核等次。

6．考核結(jié)果應(yīng)在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于五個工作日。

7．將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人員，并由被考核人員簽署意見，存入本人檔案。

三、考核等次及評價標(biāo)準(zhǔn)

（一）年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

1．優(yōu)秀：德、能、勤、績、廉表現(xiàn)突出，全面履行崗位職責(zé)、高質(zhì)量完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù)，取得顯著成績。

2．合格：德、能、勤、績、廉表現(xiàn)較好，能夠履行崗位職責(zé)、全面完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù)。

3．基本合格：德、能、勤、績、廉表現(xiàn)一般，基本履行崗位職責(zé)、基本完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù)。

4．不合格：德、能、勤、績、廉表現(xiàn)較差，不能履行崗位職責(zé)、不能完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù)，或者在工作中因嚴(yán)重失誤、失職、貪腐等造成重大損失或者惡劣社會影響。

（二）考核年度內(nèi)獲得記功及以上獎勵的，年度考核一般應(yīng)當(dāng)確定為合格以上等次。

（三）年度考核確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般不超過事業(yè)單位參加年度考核的工作人員總?cè)藬?shù)的15%。在2011年綜合性評比中被授予榮譽(yù)稱號，或中央部委、省委省政府給予“先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號的單位，其優(yōu)秀等次人數(shù)的比例可提高到20%。

符合提高優(yōu)秀等次比例條件的單位請于12月31日前向市人力資源和社會保障局提交申請（附單位獲獎情況說明和獲獎證書或相關(guān)文件復(fù)印件一式一份），經(jīng)審核符合條件的方可調(diào)整優(yōu)秀等次的比例。

凡未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行申請和審核的，單位優(yōu)秀人數(shù)比例一律按15%計算。

事業(yè)單位主管部門可統(tǒng)籌組織實施所屬事業(yè)單位的年度考核工作。

四、有關(guān)問題的處理

（一）首次就業(yè)的工作人員在試用期內(nèi)參加年度考核，只寫評語，不確定等次，考核情況只作為任職、定級的依據(jù)。

（二）非首次就業(yè)，本年度在事業(yè)單位工作累計不滿全年工作日的一半的（含試用期），不參加年度考核。但其中因公傷病假、女性工作人員產(chǎn)假及哺乳假累計超過半年的，參加年度考核，一般確定為合格等次。

（三）非首次就業(yè)，本年度在事業(yè)單位工作累計滿全年工作日一半的（含試用期），由其現(xiàn)單位進(jìn)行年度考核，并確定等次，有關(guān)情況由原單位提供。

（四）派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、扶貧或者執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員，除特殊規(guī)定外，一般由派出單位根據(jù)其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或服務(wù)單位提供的表現(xiàn)情況進(jìn)行考核，并確定等次。

掛職鍛煉人員在掛職期間的考核，由掛聘單位負(fù)責(zé)，結(jié)果抄送派出單位。掛職不足半年的，由派出單位負(fù)責(zé)考核。

（五）涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評語，不定等次。待問題查清后，沒有問題的，按規(guī)定補(bǔ)定年度考核等次。

（六）事業(yè)單位受處分工作人員的年度考核，按照下列規(guī)定辦理：

1．受警告處分的當(dāng)年，參加年度考核并確定等次，但不得確定為優(yōu)秀等次；

2．受記過、降低崗位等級聘用（撤職）處分當(dāng)年，年度考核結(jié)果應(yīng)確定為基本合格或不合格。受處分期間，參加年度考核，只寫評語、不定等次。從解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響。

（七）對無正當(dāng)理由不參加年度考核的工作人員，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，確定其年度考核結(jié)果為不合格等次。

五、考核結(jié)果的使用

（一）年度考核確定為合格及以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

1．本年度計算為競聘更高等級崗位的任職年限；

2．年度考核評定為優(yōu)秀等次的人員，單位可按本人上年度12月份基本工資數(shù)額計發(fā)性獎金。

（二）除首次就業(yè)的人員外，年度考核被確定為基本合格、不合格等次的，按照下列規(guī)定辦理：

1．對其誡勉談話，限期改進(jìn)；

2．本年度不計算為競聘更高等級崗位的任職年限；

3．薪級工資不予晉升；

4．連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的，一般應(yīng)調(diào)整其崗位或者安排其離崗培訓(xùn)。

年度考核被確定為不合格等次的，一般應(yīng)調(diào)整其崗位。如不服從組織調(diào)整其工作崗位或雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后年度考核仍不合格的，可以按照有關(guān)規(guī)定解除聘用合同。

六、工作要求

（一）事業(yè)單位或其主管部門負(fù)責(zé)組織實施本單位或本系統(tǒng)工作人員的考核工作。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核，按干部管理權(quán)限，由其崗位（職務(wù)）管理部門組織實施，其中由市委任免的管理人員，由市委組織部負(fù)責(zé)考核。

（二）考核要堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則，結(jié)合單位性質(zhì)、崗位特點，按照規(guī)定的權(quán)限、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。

（三）對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

（四）考核結(jié)果的報送。

1．年度考核結(jié)束后，各事業(yè)單位或主管部門如實填寫《珠海市事業(yè)單位工作人員年度考核備案呈報表》、《珠海市事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次人員名冊》、《珠海市事業(yè)單位年度考核基本合格等次人員名冊》、《珠海市事業(yè)單位年度考核不合格等次人員名冊》、《珠海市事業(yè)單位不參加年度考核人員名冊》（分別見附件3、4、5、6、7），按干部管理權(quán)限歸口報同級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。其中市屬事業(yè)單位須于2012年1月31日前將考核結(jié)果報市人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科備案（部門所屬事業(yè)單位由主管部門統(tǒng)一匯總上報）。

2．經(jīng)同級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后，各單位應(yīng)當(dāng)將《珠海市事業(yè)單位年度考核登記表》存入被考核人員本人檔案，并及時按照考核結(jié)果兌現(xiàn)有關(guān)待遇。

3．各區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門須于2012年2月20日前將所轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位工作人員的年度考核結(jié)果綜合匯總后報市人力資源社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科備案。