為科學(xué)評(píng)價(jià)我市事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，激勵(lì)督促事業(yè)單位工作人員提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真履行職責(zé)，提高公共服務(wù)效能，根據(jù)《廣東省事業(yè)單位工作人員考核辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

一、考核對(duì)象

我市為了社會(huì)公益目的，由各級(jí)各類機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦，并列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位（經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外）現(xiàn)有的在冊(cè)在職正式工作人員（包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員），均須參加事業(yè)單位工作人員年度考核。

二、考核內(nèi)容、方法和程序

（一）考核內(nèi)容

年度考核工作要按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的不同特點(diǎn)以及各等級(jí)崗位的不同要求，根據(jù)聘用合同約定的崗位職責(zé)任務(wù)以及工作標(biāo)準(zhǔn)，全面考核工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

德，主要考核思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。

能，主要考核履行崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力以及接受教育培訓(xùn)的情況。

勤，主要考核工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績(jī)，主要考核完成聘用合同規(guī)定的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。根據(jù)行業(yè)、崗位特點(diǎn)，可以包括服務(wù)對(duì)象的滿意度。

廉，主要考核廉潔自律等方面的情況。

（二）考核方法

一般采取個(gè)人總結(jié)、績(jī)效分析、部門內(nèi)部評(píng)議、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查等方法進(jìn)行。

績(jī)效分析主要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)，對(duì)工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行計(jì)算處理，形成量化結(jié)果。

服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查，一般采取無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查、約談走訪、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。問(wèn)卷調(diào)查根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，分為普查和抽查兩種，意見分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意。

各單位可根據(jù)實(shí)際情況以崗位職責(zé)及工作任務(wù)為基本依據(jù)，按照各類崗位的不同特點(diǎn)和各等級(jí)崗位的不同要求，自行制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)主管部門核準(zhǔn)�？己藰�(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量做到量化，不能量化的應(yīng)表述明確、具體。

（三）考核程序

1．成立考核小組，制定公布考核方案，組織實(shí)施考核工作�？己诵〗M由本單位負(fù)責(zé)人員、組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察人員、工作人員代表組成�？己诵〗M成員按有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。

2．被考核人員撰寫個(gè)人總結(jié)，填寫年度考核表（附件2）。

3．事業(yè)單位內(nèi)設(shè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)個(gè)人總結(jié)或者述職及具體工作表現(xiàn)，對(duì)部門所屬工作人員提出綜合評(píng)價(jià)和考核等次意見。

綜合評(píng)價(jià)主要根據(jù)績(jī)效分析、部門內(nèi)部評(píng)議、單位民主測(cè)評(píng)、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查結(jié)果和平時(shí)考核情況綜合分析比較得出。

單位內(nèi)設(shè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)以上人員應(yīng)進(jìn)行公開述評(píng)，按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施考核。

4．考核小組審議并確定考核等次建議。

5．考核單位黨委（黨組或領(lǐng)導(dǎo)班子）或考核委員會(huì)集體研究確定考核等次。

6．考核結(jié)果應(yīng)在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于五個(gè)工作日。

7．將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人員，并由被考核人員簽署意見，存入本人檔案。

三、考核等次及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（一）年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

1．優(yōu)秀：德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)突出，全面履行崗位職責(zé)、高質(zhì)量完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù)，取得顯著成績(jī)。

2．合格：德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)較好，能夠履行崗位職責(zé)、全面完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù)。

3．基本合格：德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)一般，基本履行崗位職責(zé)、基本完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù)。

4．不合格：德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)較差，不能履行崗位職責(zé)、不能完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù)，或者在工作中因嚴(yán)重失誤、失職、貪腐等造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響。

（二）考核年度內(nèi)獲得記功及以上獎(jiǎng)勵(lì)的，年度考核一般應(yīng)當(dāng)確定為合格以上等次。

（三）年度考核確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般不超過(guò)事業(yè)單位參加年度考核的工作人員總?cè)藬?shù)的15%。在2011年綜合性評(píng)比中被授予榮譽(yù)稱號(hào)，或中央部委、省委省政府給予“先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)的單位，其優(yōu)秀等次人數(shù)的比例可提高到20%。

符合提高優(yōu)秀等次比例條件的單位請(qǐng)于12月31日前向市人力資源和社會(huì)保障局提交申請(qǐng)（附單位獲獎(jiǎng)情況說(shuō)明和獲獎(jiǎng)證書或相關(guān)文件復(fù)印件一式一份），經(jīng)審核符合條件的方可調(diào)整優(yōu)秀等次的比例。

凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行申請(qǐng)和審核的，單位優(yōu)秀人數(shù)比例一律按15%計(jì)算。

事業(yè)單位主管部門可統(tǒng)籌組織實(shí)施所屬事業(yè)單位的年度考核工作。

四、有關(guān)問(wèn)題的處理

（一）首次就業(yè)的工作人員在試用期內(nèi)參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不確定等次，考核情況只作為任職、定級(jí)的依據(jù)。

（二）非首次就業(yè)，本年度在事業(yè)單位工作累計(jì)不滿全年工作日的一半的（含試用期），不參加年度考核。但其中因公傷病假、女性工作人員產(chǎn)假及哺乳假累計(jì)超過(guò)半年的，參加年度考核，一般確定為合格等次。

（三）非首次就業(yè)，本年度在事業(yè)單位工作累計(jì)滿全年工作日一半的（含試用期），由其現(xiàn)單位進(jìn)行年度考核，并確定等次，有關(guān)情況由原單位提供。

（四）派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、扶貧或者執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員，除特殊規(guī)定外，一般由派出單位根據(jù)其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或服務(wù)單位提供的表現(xiàn)情況進(jìn)行考核，并確定等次。

掛職鍛煉人員在掛職期間的考核，由掛聘單位負(fù)責(zé)，結(jié)果抄送派出單位。掛職不足半年的，由派出單位負(fù)責(zé)考核。

（五）涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評(píng)語(yǔ)，不定等次。待問(wèn)題查清后，沒(méi)有問(wèn)題的，按規(guī)定補(bǔ)定年度考核等次。

（六）事業(yè)單位受處分工作人員的年度考核，按照下列規(guī)定辦理：

1．受警告處分的當(dāng)年，參加年度考核并確定等次，但不得確定為優(yōu)秀等次；

2．受記過(guò)、降低崗位等級(jí)聘用（撤職）處分當(dāng)年，年度考核結(jié)果應(yīng)確定為基本合格或不合格。受處分期間，參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)、不定等次。從解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響。

（七）對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的工作人員，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，確定其年度考核結(jié)果為不合格等次。

五、考核結(jié)果的使用

（一）年度考核確定為合格及以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

1．本年度計(jì)算為競(jìng)聘更高等級(jí)崗位的任職年限；

2．年度考核評(píng)定為優(yōu)秀等次的人員，單位可按本人上年度12月份基本工資數(shù)額計(jì)發(fā)性獎(jiǎng)金。

（二）除首次就業(yè)的人員外，年度考核被確定為基本合格、不合格等次的，按照下列規(guī)定辦理：

1．對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；

2．本年度不計(jì)算為競(jìng)聘更高等級(jí)崗位的任職年限；

3．薪級(jí)工資不予晉升；

4．連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的，一般應(yīng)調(diào)整其崗位或者安排其離崗培訓(xùn)。

年度考核被確定為不合格等次的，一般應(yīng)調(diào)整其崗位。如不服從組織調(diào)整其工作崗位或雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后年度考核仍不合格的，可以按照有關(guān)規(guī)定解除聘用合同。

六、工作要求

（一）事業(yè)單位或其主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位或本系統(tǒng)工作人員的考核工作。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核，按干部管理權(quán)限，由其崗位（職務(wù)）管理部門組織實(shí)施，其中由市委任免的管理人員，由市委組織部負(fù)責(zé)考核。

（二）考核要堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)的原則，結(jié)合單位性質(zhì)、崗位特點(diǎn)，按照規(guī)定的權(quán)限、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。

（三）對(duì)在考核過(guò)程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

（四）考核結(jié)果的報(bào)送。

1．年度考核結(jié)束后，各事業(yè)單位或主管部門如實(shí)填寫《珠海市事業(yè)單位工作人員年度考核備案呈報(bào)表》、《珠海市事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次人員名冊(cè)》、《珠海市事業(yè)單位年度考核基本合格等次人員名冊(cè)》、《珠海市事業(yè)單位年度考核不合格等次人員名冊(cè)》、《珠海市事業(yè)單位不參加年度考核人員名冊(cè)》（分別見附件3、4、5、6、7），按干部管理權(quán)限歸口報(bào)同級(jí)黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。其中市屬事業(yè)單位須于2012年1月31日前將考核結(jié)果報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科備案（部門所屬事業(yè)單位由主管部門統(tǒng)一匯總上報(bào)）。

2．經(jīng)同級(jí)黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后，各單位應(yīng)當(dāng)將《珠海市事業(yè)單位年度考核登記表》存入被考核人員本人檔案，并及時(shí)按照考核結(jié)果兌現(xiàn)有關(guān)待遇。

3．各區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門須于2012年2月20日前將所轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位工作人員的年度考核結(jié)果綜合匯總后報(bào)市人力資源社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科備案。