會議決定,大連市水工程管理體制改革工作分三個階段進(jìn)行:第一階段(從現(xiàn)在到7月底前),各區(qū)(市、縣)財政部門會同審計等有關(guān)部門對各水管單位近三年財務(wù)狀況進(jìn)行審計,劃分水管單位性質(zhì)類別,核定事業(yè)性質(zhì)的水管單位的人員編制和崗位,測算確定工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費;第二階段(7月底到9月底前),各水管單位召開改革動員大會,制定出臺具體實施方案,報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn);第三階段(9月底到11月底前),各區(qū)(市、縣)制定完成分流人員安置方案,經(jīng)審批同意后實施。為切實抓好水管體制改革工作,會議明確了以下兩點要求:一是要認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識水管體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性。大連市水管單位普遍存在著體制不順、機(jī)制不活、人員臃腫、包袱沉重、工程運行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費不足等突出問題,嚴(yán)重制約水庫工程的安全運行、工程效益的有效發(fā)揮和水管單位的良性運轉(zhuǎn)及發(fā)展,必須進(jìn)行改革。二是要抓緊落實,確保年內(nèi)全面完成水管體制改革任務(wù)。(1)加大工作力度,盡快出臺改革實施方案。對“兩項經(jīng)費”落實難、定崗定員難、社會保障政策落實難、人員分流難等 “四難”問題要認(rèn)真做好調(diào)研、摸底,提出具體解決措施;(2)本著“精簡高效”、“實事求是”的原則,認(rèn)真進(jìn)行核算,著力做好“兩定”工作;(3)加大經(jīng)費投入,確保公共財政保障到位。在做好大中型水利工程體制改革的同時,要積極推動農(nóng)村小型水利工程管理制度改革;(4)穩(wěn)步推進(jìn)改革,保證社會穩(wěn)定。要認(rèn)真做好政策宣傳,不要激化矛盾;(5)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好聯(lián)席會議的作用。要加強(qiáng)溝通與配合,積極協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和問題。