參考答案
2011年廣東省公務(wù)員錄用考試《申論》試題參考答案
（一）答案提示
我國現(xiàn)階段職業(yè)病發(fā)病的特點(diǎn)有：
1.從職業(yè)病發(fā)病宏觀背景來看：（1）發(fā)病范圍擴(kuò)大，不僅存在于傳統(tǒng)行業(yè)，很多新興產(chǎn)業(yè)亦存在；（2）發(fā)病人數(shù)增多，進(jìn)入職業(yè)病高發(fā)期；（3）多集中于中小企業(yè)，尤其是個(gè)體私營企業(yè)；guangdong.htexam.com（4）病種增加，更新速度加快，出現(xiàn)新的還未納入法定范圍的職業(yè)病及目前少見的職業(yè)病；（5）危害因素增多，不再局限于傳統(tǒng)的粉塵、重金屬范疇，而呈多元化趨勢(shì)。
2.從職業(yè)病發(fā)病具體表現(xiàn)來看：（1）患病率高，常以群體形式爆發(fā)；（2）潛伏期長，一旦發(fā)病難以治愈，病死率高；（3）發(fā)病病例尤以粉塵和職業(yè)中毒所占比例為重；（4）發(fā)病后易傷及人體各個(gè)系統(tǒng)，對(duì)人體造成不可逆損害。
（二）答案提示
導(dǎo)致“張海超事件”中職業(yè)病診斷鑒定難的主要原因有：
（1）現(xiàn)行法律法規(guī)要求職業(yè)病的診斷必須到當(dāng)?shù)匾婪ǔ袚?dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行，其他醫(yī)院的診斷不具效力；
（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)病的診斷，需用人單位出具多種相關(guān)證明材料，而用人單位為推卸責(zé)任，常拒絕出具診斷所需材料，延誤患者診斷；
（3）對(duì)依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷結(jié)果未建立科學(xué)的鑒定體系，其結(jié)論很難被*，致使患者對(duì)診斷結(jié)果有異議的，難以申請(qǐng)鑒定以及再鑒定。
（三）參考范文
加強(qiáng)我國職業(yè)病防治工作
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國已步入了職業(yè)病的高發(fā)期，從煤炭、冶金等傳統(tǒng)行業(yè)到生物工程、計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，都不同程度地存在職業(yè)病危害，據(jù)估計(jì)目前已有2億勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)過程中不同程度地遭受了職業(yè)病的危害。由此可見，職業(yè)病已嚴(yán)重影響了人們的日常生活，職業(yè)病危害問題已成為影響社會(huì)和諧的公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題。因此，加強(qiáng)職業(yè)病的防治工作勢(shì)在必行。
要加強(qiáng)我國職業(yè)病防治工作，需要健全和完善職業(yè)病相關(guān)的法律法規(guī)。雖然，我國現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)職業(yè)病作了相關(guān)的規(guī)定，但據(jù)現(xiàn)階段的實(shí)際情況看，現(xiàn)行的一些法律法規(guī)并不能很好地解決現(xiàn)有的一些問題。因此，要對(duì)現(xiàn)行職業(yè)病法律法規(guī)進(jìn)行修改，制定完善的職業(yè)病鑒定診斷制度、合理的工傷處理程序、健全的職工賠償制度等。
要加強(qiáng)我國職業(yè)病防治工作，需要國家及各級(jí)政府的大力支持和重視。目前，國家已將《職業(yè)病防治法》的修改列入全國人大2011年的工作計(jì)劃中。而且，衛(wèi)生部也將職業(yè)病防治工作列入了深化醫(yī)改項(xiàng)目，并由中央財(cái)政給予支持。除此之外，各級(jí)政府要加大執(zhí)行和監(jiān)管力度，制定職業(yè)病防治工作計(jì)劃，將各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章和政策落實(shí)到位；健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)管能力，加大對(duì)用人單位的監(jiān)管力度；設(shè)立規(guī)范職業(yè)病防治工作的相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，各部門分工協(xié)作，有機(jī)聯(lián)動(dòng)，合力發(fā)揮監(jiān)管作用，形成高效的職業(yè)病監(jiān)管體系。
要加強(qiáng)我國職業(yè)病防治工作，需要企業(yè)加強(qiáng)和完善自身的防治工作。企業(yè)，尤其是易引起職業(yè)病危害的企業(yè)，需嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任和管理職能，切實(shí)開展職業(yè)病防治工作。要加大企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和宣傳力度，對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)病防治知識(shí)，提高職工的防范意識(shí)；提高對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的監(jiān)測(cè)力度，對(duì)涉及職業(yè)危害的場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)識(shí)牌；關(guān)注職工健康，定期安排職工進(jìn)行體檢，而且體檢報(bào)告要對(duì)職工透明化，對(duì)患有職業(yè)病的職工及時(shí)給予幫助和治療。
要加強(qiáng)我國職業(yè)病防治工作，還需要人民群眾提高自我防護(hù)意識(shí)。guangdong.htexam.com廣大職工要多學(xué)習(xí)與職業(yè)病相關(guān)的知識(shí)，樹立職業(yè)病防護(hù)意識(shí)，了解工作中與自身相關(guān)的職業(yè)危害。同時(shí)也要了解與職業(yè)病相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，以提高自身維權(quán)意識(shí)，從而維護(hù)自身權(quán)益。
此外，要加強(qiáng)我國職業(yè)病防治工作，還可以研究其他國家關(guān)于這方面的做法，以借鑒他們先進(jìn)的、可行的經(jīng)驗(yàn)。
總之，職業(yè)病的防治不是某個(gè)人的責(zé)任，而是全社會(huì)共同的責(zé)任。因此，加強(qiáng)職業(yè)病的防治工作，需要我們?nèi)鐣?huì)共同努力，攜手共進(jìn)。
2011年廣東省公務(wù)員錄用考試《申論》試題參考答案
（一）答案提示
我國現(xiàn)階段職業(yè)病發(fā)病的特點(diǎn)有：
1.從職業(yè)病發(fā)病宏觀背景來看：（1）發(fā)病范圍擴(kuò)大，不僅存在于傳統(tǒng)行業(yè)，很多新興產(chǎn)業(yè)亦存在；（2）發(fā)病人數(shù)增多，進(jìn)入職業(yè)病高發(fā)期；（3）多集中于中小企業(yè)，尤其是個(gè)體私營企業(yè)；guangdong.htexam.com（4）病種增加，更新速度加快，出現(xiàn)新的還未納入法定范圍的職業(yè)病及目前少見的職業(yè)病；（5）危害因素增多，不再局限于傳統(tǒng)的粉塵、重金屬范疇，而呈多元化趨勢(shì)。
2.從職業(yè)病發(fā)病具體表現(xiàn)來看：（1）患病率高，常以群體形式爆發(fā)；（2）潛伏期長，一旦發(fā)病難以治愈，病死率高；（3）發(fā)病病例尤以粉塵和職業(yè)中毒所占比例為重；（4）發(fā)病后易傷及人體各個(gè)系統(tǒng)，對(duì)人體造成不可逆損害。
（二）答案提示
導(dǎo)致“張海超事件”中職業(yè)病診斷鑒定難的主要原因有：
（1）現(xiàn)行法律法規(guī)要求職業(yè)病的診斷必須到當(dāng)?shù)匾婪ǔ袚?dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行，其他醫(yī)院的診斷不具效力；
（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)病的診斷，需用人單位出具多種相關(guān)證明材料，而用人單位為推卸責(zé)任，常拒絕出具診斷所需材料，延誤患者診斷；
（3）對(duì)依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷結(jié)果未建立科學(xué)的鑒定體系，其結(jié)論很難被*，致使患者對(duì)診斷結(jié)果有異議的，難以申請(qǐng)鑒定以及再鑒定。
（三）參考范文
加強(qiáng)我國職業(yè)病防治工作
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國已步入了職業(yè)病的高發(fā)期，從煤炭、冶金等傳統(tǒng)行業(yè)到生物工程、計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，都不同程度地存在職業(yè)病危害，據(jù)估計(jì)目前已有2億勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)過程中不同程度地遭受了職業(yè)病的危害。由此可見，職業(yè)病已嚴(yán)重影響了人們的日常生活，職業(yè)病危害問題已成為影響社會(huì)和諧的公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題。因此，加強(qiáng)職業(yè)病的防治工作勢(shì)在必行。
要加強(qiáng)我國職業(yè)病防治工作，需要健全和完善職業(yè)病相關(guān)的法律法規(guī)。雖然，我國現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)職業(yè)病作了相關(guān)的規(guī)定，但據(jù)現(xiàn)階段的實(shí)際情況看，現(xiàn)行的一些法律法規(guī)并不能很好地解決現(xiàn)有的一些問題。因此，要對(duì)現(xiàn)行職業(yè)病法律法規(guī)進(jìn)行修改，制定完善的職業(yè)病鑒定診斷制度、合理的工傷處理程序、健全的職工賠償制度等。
要加強(qiáng)我國職業(yè)病防治工作，需要國家及各級(jí)政府的大力支持和重視。目前，國家已將《職業(yè)病防治法》的修改列入全國人大2011年的工作計(jì)劃中。而且，衛(wèi)生部也將職業(yè)病防治工作列入了深化醫(yī)改項(xiàng)目，并由中央財(cái)政給予支持。除此之外，各級(jí)政府要加大執(zhí)行和監(jiān)管力度，制定職業(yè)病防治工作計(jì)劃，將各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章和政策落實(shí)到位；健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)管能力，加大對(duì)用人單位的監(jiān)管力度；設(shè)立規(guī)范職業(yè)病防治工作的相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，各部門分工協(xié)作，有機(jī)聯(lián)動(dòng)，合力發(fā)揮監(jiān)管作用，形成高效的職業(yè)病監(jiān)管體系。
要加強(qiáng)我國職業(yè)病防治工作，需要企業(yè)加強(qiáng)和完善自身的防治工作。企業(yè)，尤其是易引起職業(yè)病危害的企業(yè)，需嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任和管理職能，切實(shí)開展職業(yè)病防治工作。要加大企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和宣傳力度，對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)病防治知識(shí)，提高職工的防范意識(shí)；提高對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的監(jiān)測(cè)力度，對(duì)涉及職業(yè)危害的場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)識(shí)牌；關(guān)注職工健康，定期安排職工進(jìn)行體檢，而且體檢報(bào)告要對(duì)職工透明化，對(duì)患有職業(yè)病的職工及時(shí)給予幫助和治療。
要加強(qiáng)我國職業(yè)病防治工作，還需要人民群眾提高自我防護(hù)意識(shí)。guangdong.htexam.com廣大職工要多學(xué)習(xí)與職業(yè)病相關(guān)的知識(shí)，樹立職業(yè)病防護(hù)意識(shí)，了解工作中與自身相關(guān)的職業(yè)危害。同時(shí)也要了解與職業(yè)病相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，以提高自身維權(quán)意識(shí)，從而維護(hù)自身權(quán)益。
此外，要加強(qiáng)我國職業(yè)病防治工作，還可以研究其他國家關(guān)于這方面的做法，以借鑒他們先進(jìn)的、可行的經(jīng)驗(yàn)。
總之，職業(yè)病的防治不是某個(gè)人的責(zé)任，而是全社會(huì)共同的責(zé)任。因此，加強(qiáng)職業(yè)病的防治工作，需要我們?nèi)鐣?huì)共同努力，攜手共進(jìn)。
