【背景材料】

　　“對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人潛逃，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的，人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。”這是日前首次提請全國人大常委會審議的刑事訴訟法修正案草案的特別程序中，專門新增的“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序”。

　　【相關(guān)評論】

　　用翹首以待來表達(dá)學(xué)者和民眾對于刑訴法這一條款的出臺，并不為過。由于種種原因，長期以來，外逃貪官可謂“逃了和尚也逃了廟”，貪官出逃國外，不但人很難引渡回國，而且攜帶的巨款也難以追回，貪官在國外過著神仙般的日子。曾有數(shù)據(jù)表明，從上世紀(jì)90年代中期以來，外逃的黨政干部和事業(yè)單位、國企高管等人數(shù)達(dá)上萬人，攜帶款項達(dá)數(shù)千億元。這一事實，令人觸目驚心。

　　【熱點評述】

　　首先，這一程序的設(shè)立，有利于挽回國家的損失。一些貪官外逃后，贓款也流落到國外，司法機關(guān)要追繳時，國外司法機關(guān)一般會要求出具相應(yīng)法律文書，但由于貪官本人沒有歸案，我們無法出具相應(yīng)的法律文書，因而也無法及時追繳贓款。這一程序設(shè)立為追繳贓款掃除了障礙，因為可在貪官未歸案前，先行作出沒收貪官違法所得的判決。

　　其次，這一程序的設(shè)立，可在無法對貪官進行刑事追責(zé)時，部分地實現(xiàn)對貪官的懲罰，部分地實現(xiàn)正義。由于國際刑事協(xié)助程序復(fù)雜和引渡制度不完善，有些貪官要很長時間才能引渡回國，像賴昌星遣返是花費了12年，有些貪官甚至根本無法引渡回國。還有些貪官，自殺了之，刑事訴訟就終止了，也無法追究其刑事責(zé)任。而沒收其非法所得程序的設(shè)立，就可以追繳其財產(chǎn)，讓其犯罪后一無所得，或者讓貪官將財產(chǎn)留給后人的愿望落空，這在一定程度上打擊了貪官。

　　最后，也彰顯了國家對于打擊貪賄犯罪和恐怖活動犯罪等的決心。國家對于這些犯罪，不但要用刑罰手段嚴(yán)厲處罰，而且也要讓他們即使是外逃和死亡后也一無所得，讓其犯罪目的落空。這能在一定程度上震懾犯罪分子和那些潛在的違法犯罪分子，減少貪賄等犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

　　【一句話點評】

　　沒收潛逃貪官贓款彰顯懲治腐敗決心，此舉合乎民心，順乎民意。